Programme pilote d'évaluation des indicateurs clés de performance relatifs aux décaissements d'investissements publics en juillet-septembre.

Selon le vice-Premier ministre, un programme pilote visant à évaluer les indicateurs clés de performance des ministères, des secteurs et des collectivités locales en matière de décaissement des fonds d'investissement publics sera mis en œuvre de juillet à septembre, avant son déploiement officiel.

La demande ci-dessus a été formulée par le vice -Premier ministre Nguyen Van Thang à l'issue d'une réunion sur la méthode de notation des indicateurs clés de performance (KPI) pour les ministères, les secteurs et les collectivités locales concernant le décaissement des capitaux d'investissement public, le matin du 2 juin.

Vice-Premier ministre Nguyen Van Thang. Photo : VGP.

Le vice-Premier ministre a souligné que le décaissement des investissements publics constitue chaque année une tâche politique essentielle pour le développement socio-économique, la création d'emplois et la réalisation d'une croissance à deux chiffres. « Il est absolument nécessaire d'établir une réglementation sur les critères d'attribution des investissements publics » , a-t-il déclaré.

Outre le décaissement des investissements publics, le vice-Premier ministre a indiqué que le gouvernement étudiera prochainement l'application des méthodes de calcul des indicateurs clés de performance (KPI) à diverses missions des ministères, des secteurs et des collectivités locales. L'objectif est d'améliorer l'efficacité et l'efficience du pilotage et de l'organisation des actions gouvernementales.

Selon le vice-Premier ministre, l'évaluation des indicateurs clés de performance (KPI) dans le décaissement des investissements publics contribue à améliorer l'efficacité de l'utilisation des capitaux d'investissement, à renforcer le sens des responsabilités dans le respect de la discipline administrative et des règlements de la fonction publique, et à promouvoir l'esprit proactif de chaque organisation et de chaque individu dans l'exécution de la tâche de décaissement des capitaux d'investissement publics.

Sur la base du rapport du ministère des Finances et des avis exprimés par les ministères, les secteurs et les collectivités locales, le vice-Premier ministre a accepté de publier une décision du Premier ministre stipulant la méthode de notation pour le décaissement des plans d'investissement public.

Le ministère des Finances est chargé d'accompagner les collectivités locales dans le processus de calcul et de le vérifier afin de garantir sa simplicité pour l'attribution des scores aux indicateurs clés de performance (KPI). Le calcul, l'évaluation et la notation sont effectués mensuellement, et des évaluations approfondies sont réalisées trimestriellement.

Le ministère des Finances étudiera et intégrera pleinement les avis des délégués présents à la réunion afin de finaliser le projet de décision du Premier ministre, en veillant à ce qu'il relève de sa compétence et soit conforme aux dispositions légales. Sur cette base, le ministère des Finances le soumettra au Premier ministre avant le 6 juin.

Le vice-Premier ministre a chargé le ministère des Finances d'examiner attentivement les éléments exclus du calcul des scores de décaissement, afin de s'assurer qu'ils soient conformes à la réalité et qu'ils soient justes, ouverts et transparents.

Le vice-Premier ministre a précisé qu'un programme pilote de notation sera mis en œuvre de juillet à septembre, suivi d'un déploiement officiel.

Options de notation attendues

Lors de la réunion consacrée au projet de plan de notation, le vice-ministre des Finances, Nguyen Duc Tam, a indiqué que la notation devrait reposer sur deux échéanciers : une notation mensuelle et une notation annuelle.

Dans ce système, la note annuelle sert d'outil d'évaluation principal pour apprécier l'exécution des tâches de décaissement assignées par le Premier ministre. Les notes mensuelles permettent de féliciter les ministères, les agences et les collectivités locales pour leurs bons résultats en matière de décaissement, et d'encourager et de rappeler à l'ordre ceux dont les résultats sont insuffisants.

Pour les deux méthodes de notation (mensuelle et annuelle), l'accent sera mis sur deux sources de capitaux d'investissement public : les capitaux prévus alloués pour l'année et les capitaux prévus dont la mise en œuvre et le décaissement ont été prolongés à partir des années antérieures à l'année de planification.

En ce qui concerne les critères de notation, pour l’évaluation périodique mensuelle, le score total maximal est de 100 points, comprenant 3 indicateurs constitutifs : le taux de décaissement du plan d’investissement par rapport au taux de décaissement moyen national jusqu’à la fin du mois (45 points) ; le nombre de plans d’investissement décaissés au cours du mois par rapport au plan d’investissement enregistré pour décaissement au cours du mois (45 points) ; et la conformité au régime de déclaration sur le décaissement des plans d’investissement sur le système intégré de base de données financières (10 points).

Pour l’évaluation annuelle, le score total maximal est de 100 points, comprenant deux indicateurs constitutifs : le taux de décaissement du budget de l’État par rapport au taux de décaissement national selon l’objectif fixé par le Premier ministre (90 points) ; et le respect des exigences de rapport (10 points).

Les opinions exprimées lors de la réunion concordaient largement sur la nécessité d'élaborer et de publier rapidement un ensemble de critères d'évaluation des indicateurs clés de performance (KPI) pour le décaissement des investissements publics afin de renforcer la discipline, d'améliorer l'efficacité de la mise en œuvre et de créer des incitations à accélérer le décaissement.

Les résultats des indicateurs clés de performance (KPI) devraient également devenir l'une des bases importantes pour évaluer les performances des équipes et des individus, ainsi que pour les programmes d'émulation et de récompense.

En outre, certains avis suggèrent d'établir des seuils d'évaluation spécifiques pour classer les résultats des décaissements, créant ainsi une base objective pour la notation, le classement et la comparaison entre les agences et les unités.

L'objectif ultime de l'application des KPI n'est pas seulement d'évaluer les performances, mais aussi de créer une pression positive, encourageant les investisseurs, les comités de gestion de projet et les agences concernées à accélérer le décaissement des capitaux d'investissement public, contribuant ainsi à la réalisation des objectifs de développement socio-économique.

Source : https://znews.vn/thi-diem-cham-kpi-giai-ngan-von-dau-tu-cong-thang-7-9-post1656393.html