Piloter le Parquet populaire pour engager des poursuites civiles afin de protéger les groupes vulnérables

Le 29 mai, l'Assemblée nationale a discuté en salle du projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage du Parquet populaire dans l'engagement de poursuites civiles pour protéger les droits civils des groupes vulnérables ou pour protéger les intérêts publics.

Les délégués de l'Assemblée nationale ont discuté le 29 mai. Photo : VIET CHUNG

Le projet de résolution identifie les six groupes vulnérables et les quatre domaines d’intérêt public que le Parquet pilotera en engageant des poursuites civiles pour protéger les droits civils et les intérêts publics.

Le projet prévoit un programme pilote de 3 ans dans 6 localités, dont Hanoi, Ho Chi Minh-Ville, Da Nang, Can Tho, Quang Ninh et Dak Lak. Il s’agit de localités dotées de conditions socio -économiques relativement développées, d’un système procédural judiciaire et d’une équipe de poursuite judiciaire assez complets.

En discutant de ce contenu, le délégué To Van Tam ( Kon Tum ) et d'autres délégués ont convenu que l'Assemblée nationale a émis une résolution, suivant de près la politique du Parti, concrétisant la Constitution de 2013 sur la protection des droits de l'homme, les droits et obligations des citoyens et la protection des intérêts publics.

Délégué à Van Tam (Kon Tum). Photo : VIET CHUNG

Le député Nguyen Minh Tam (Quang Binh) a déclaré que la protection des droits en général et la protection des droits civils en particulier des groupes vulnérables ou la protection des intérêts publics ont toujours reçu une grande attention de la part du Parti et de l'État et ont été codifiées dans de nombreuses lois telles que la loi sur les enfants, la loi sur les personnes âgées, la loi sur l'organisation juridique, la loi sur le patrimoine culturel, la loi sur la protection de l'environnement, etc.

Toutefois, dans la pratique, du 1er janvier 2005 au 30 décembre 2023, le nombre de cas dans lesquels des agences et des organisations ont intenté des poursuites pour protéger les intérêts publics et les groupes vulnérables n’était que de 86 cas/plus de 5 500 000 cas. Cela représente un pourcentage très faible, seulement 0,0016 %.

En outre, la question du recouvrement des avoirs et de l’indemnisation civile dans les affaires pénales liées à des délits financiers, bancaires, fonciers, liés aux ressources environnementales, à la sécurité alimentaire, à la santé, etc. n’a pas été complètement résolue.

Par conséquent, les cas liés aux intérêts publics et aux groupes vulnérables nécessitent également un mécanisme de protection indépendant, parallèlement au mécanisme actuel, pour renforcer la protection des droits et intérêts légitimes dans les relations civiles. C'est vraiment nécessaire et il convient de l'attribuer au Parquet populaire.

Délégué Pham Van Hoa (Dong Thap). Photo : VIET CHUNG

En ce qui concerne les cas où le parquet engage des poursuites, le député Pham Van Hoa (Dong Thap) est d'accord avec les dispositions du projet. Le délégué a déclaré que pour les groupes vulnérables, il existe des cas particuliers où les gens veulent intenter une action en justice mais n'ont pas les conditions pour le faire, il est donc très nécessaire que le Parquet les aide à intenter une action en justice. Toutefois, le délégué a suggéré que le Parquet examine d’autres groupes vulnérables en plus des six groupes mentionnés dans le projet. Par exemple, le groupe des travailleurs.

D’autre part, il faut également considérer le cas où ils ne veulent pas intenter de poursuite mais où le parquet insiste pour le faire. Bien sûr, pour de nombreuses raisons, ils ne veulent pas poursuivre, nous devons les persuader, mais s'ils ne poursuivent pas mais que le parquet est déterminé à poursuivre, ce sera très difficile à cause du manque de camaraderie et de coopération. C'est pourquoi le délégué a déclaré qu'il est nécessaire de réfléchir davantage aux sujets lésés qu'ils ne souhaitent pas poursuivre en justice.

Délégué Phan Thi My Dung (Long An). Photo : VIET CHUNG

La déléguée Phan Thi My Dung (Long An) a déclaré que par rapport aux réglementations juridiques actuelles relatives aux sujets bénéficiant d'une protection, cette résolution est beaucoup plus étendue. Par exemple, dans la loi sur l’aide juridique aux personnes âgées et aux personnes handicapées, il doit y avoir des difficultés financières. Le délégué a suggéré une révision car le sujet est trop vaste, alors que le projet de résolution stipule que les droits civils des groupes vulnérables que le parquet peut poursuivre en justice pour protéger comprennent à la fois les droits personnels et les droits de propriété.

Les délégués Pham Van Hoa et Phan Thi My Dung ont également proposé de définir clairement où les frais de justice seront payés si une action en justice est déposée.

En ce qui concerne l'autorité d'engager des poursuites, le député Pham Van Hoa s'est dit préoccupé par le fait que le Parquet populaire suprême engage des poursuites dans des cas particuliers liés aux provinces, aux ministères et aux branches ; Les procureurs provinciaux et régionaux restants sont chargés d’intenter des poursuites, qui nécessitent un examen plus approfondi.

Le juge en chef de la Cour populaire suprême, Nguyen Huy Tien, a prononcé un discours explicatif. Photo : VIET CHUNG

S'adressant à l'Assemblée nationale, le juge en chef du Parquet populaire suprême, Nguyen Huy Tien, a déclaré que concernant la portée du procès, dans le processus d'étude de ce projet de résolution, le Parquet populaire suprême avait deux projets et les avait étudiés et rapportés au Politburo.

Le premier projet concerne les poursuites civiles visant à protéger les intérêts publics et les personnes défavorisées, le reste s'appelle litige civil d'intérêt public ; Le deuxième projet est d’engager des poursuites administratives pour protéger les intérêts publics, sans favoriser les plus faibles. Le Politburo a approuvé le premier projet.

Le projet sur les poursuites administratives fait actuellement l’objet de recherches et d’un rapport dans un avenir proche.

Selon le Président, ces deux questions relèvent de domaines de litige différents, de sorte que les sujets des poursuites dans cette résolution ne sont pas des autorités publiques (temporairement appelées litiges civils). Plus tard, si le projet de litige administratif est approuvé, il y aura un litige pilote.

PHAN THAO

Source : https://www.sggp.org.vn/thi-diem-vien-kiem-sat-nhan-dan-khoi-kien-vu-an-dan-su-de-bao-ve-nhom-de-bi-ton-thuong-post797299.html