Adaptation aux réglementations d'exportation vers la Chine
À compter du 1er juin, le document juridique n° 280 de l'Administration générale des douanes de Chine entrera en vigueur, modifiant de nombreuses réglementations relatives à l'enregistrement des codes d'exportation des produits alimentaires et agricoles. Ces nouvelles réglementations créent des conditions plus favorables aux entreprises engagées dans une transformation numérique importante et imposent des exigences plus strictes en matière d'exactitude et de transparence des documents. Face à ces changements, les entreprises agricoles exportatrices recherchent des solutions pour s'adapter et minimiser l'impact sur leurs processus d'exportation.
Les piles de paperasse et les longues procédures d'obtention des codes d'exportation pour le riz destiné à la Chine, il y a quelques années, restent un souvenir impérissable pour le service commercial de la Northern Food Corporation. Cependant, grâce à la nouvelle réglementation du décret 280, le renouvellement automatique des codes d'exportation permet non seulement aux entreprises de réduire leurs inquiétudes quant aux perturbations des exportations dues aux retards administratifs, mais garantit également que même en cas d'oubli de renouvellement, le code reste valide sans incidence sur le dédouanement.
Mais toute nouveauté s'accompagne de défis. Par exemple, la société Saigon Spices Import-Export, après avoir restreint son accès au marché du Moyen-Orient, cherche désormais à s'implanter sur le marché chinois. Cependant, elle hésite encore quant au statut de ses produits : doivent-ils être « auto-enregistrés avec une lettre de recommandation d'un organisme agréé » ou « auto-enregistrés sans lettre de recommandation d'un organisme agréé » ? Les procédures d'enregistrement des codes de produits nécessitent également un examen plus approfondi.
Mme Ho Thi Huong, directrice adjointe de la société d'import-export d'épices de Saigon, a déclaré : « De plus, les entreprises rencontrent également des difficultés pour préparer des documents en anglais ou en chinois selon les modèles corrects de la partie chinoise, en particulier en ce qui concerne le contenu relatif aux schémas de processus de production, aux systèmes de gestion de la sécurité alimentaire, à la traçabilité, au contrôle des résidus et à la lutte antiparasitaire. »
De plus, les entreprises négligent souvent l'importance de déclarer des informations exactes. Le système de déclaration en douane chinois étant entièrement automatisé, même une petite divergence entre les licences commerciales, les étiquettes, les documents d'enregistrement ou les déclarations en douane peut entraîner le rejet du dédouanement.
Les entreprises doivent également veiller tout particulièrement à la validité du numéro d'enregistrement. Pour les produits auto-enregistrés, le numéro d'enregistrement doit être valide au moment de la déclaration d'importation. Si le numéro a expiré, les marchandises ne seront pas autorisées à passer la douane.
Éléments à prendre en compte lors de l'exportation de produits agricoles vers la Chine.

Le durian vietnamien est populaire en Chine.
Afin d'aider les entreprises à se conformer à la réglementation des pays importateurs, le Département import-export du ministère de l'Industrie et du Commerce a récemment publié une note sur plusieurs points que les entreprises rencontrent fréquemment lors du processus de dédouanement.
Conformément à la réglementation relative à l'ordonnance 280, de nombreux groupes alimentaires importés en Chine doivent s'enregistrer auprès d'un organisme de réglementation et fournir une lettre d'introduction de l'autorité compétente. L'évaluation porte sur le niveau de risque sanitaire et les incidents survenus.
Actuellement, 17 des 18 groupes alimentaires relèvent de cette catégorie, les fruits surgelés étant la seule exception. De plus, les codes d'enregistrement des entreprises peuvent ne pas être renouvelés automatiquement en cas de mises à jour, de vérifications manuelles ou d'incidents liés aux produits au niveau national ou régional.
Opportunités de normalisation industrielle pour conserver des parts de marché.
Outre le document juridique n° 280, la Chine met également à jour en permanence de nouvelles exigences relatives à l'enregistrement des installations de production, au contrôle de la sécurité alimentaire, à la quarantaine animale et végétale, à l'étiquetage, à l'emballage et à la traçabilité.
Si les entreprises ne prennent pas l'initiative d'intégrer les nouvelles réglementations, de préparer une documentation complète, de respecter les conditions de production et de mettre en place les systèmes de contrôle qualité requis, le risque de perturbation des exportations est bien réel. En définitive, il s'agit à la fois d'un défi et d'une opportunité pour nous de normaliser nos industries.

Poste frontière de Huu Nghi – l’un des principaux points d’exportation des produits agricoles vietnamiens vers la Chine – (Image illustrative)
Une pratique courante des entreprises d'exportation agricole consiste à acheter auprès de nombreuses exploitations agricoles par l'intermédiaire d'intermédiaires, puis à regrouper les marchandises en un seul point de vente. Si un envoi enfreint la réglementation, il devient très difficile de retracer l'origine du produit. Cette situation évoluera progressivement avec la nouvelle réglementation chinoise. Les entreprises seront contraintes d'établir des liens étroits avec les agriculteurs, de s'approvisionner en matières premières et de respecter un processus de production commun.
Le décret 280 applique des principes plus stricts en matière de gestion des risques. Cela implique un renforcement des contrôles a posteriori. Les douanes chinoises peuvent suspendre les importations si elles constatent qu'une entreprise enfreint la réglementation relative à la sécurité alimentaire, dispose d'un système de gestion de la sécurité alimentaire inadéquat, refuse de coopérer lors des inspections ou n'a pas mis en œuvre les mesures correctives nécessaires.
Votre pays annulera l'enregistrement en cas d'incident grave de sécurité alimentaire, de violations graves lors des inspections à l'importation, de fourniture de documents falsifiés, de location ou de transfert du code d'enregistrement, similaire à la gestion chaotique des codes de zones de plantation qui s'est produite par le passé.
La Chine est actuellement le premier marché d'exportation des produits agricoles vietnamiens, représentant plus de 21 % du total des exportations agricoles, forestières et halieutiques au cours des quatre premiers mois de l'année, soit une augmentation de près de 30 % par rapport à la même période l'an dernier. En particulier, jusqu'à 90 % de la production de durian dépend de ce marché. Le respect de la réglementation chinoise est non seulement une condition indispensable au maintien des parts de marché, mais aussi une opportunité pour les producteurs agricoles vietnamiens de moderniser leurs chaînes de production.
Source : https://vtv.vn/thich-ung-voi-cac-quy-dinh-xuat-khau-sang-trung-quoc-100260529092013904.htm








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