Communiqué de presse n° 33, 10e session, 15e Assemblée nationale

Le mardi 2 décembre 2025, 33e jour ouvrable, la 10e session de la 15e Assemblée nationale s'est tenue au Palais de l'Assemblée nationale, à Hanoï, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale Tran Thanh Man (la session a été télévisée et diffusée en direct).

Scène de la séance de discussion dans le hall l'après-midi du 2 décembre. (Photo : DUY LINH)

MATIN

Sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, l'Assemblée nationale a tenu une séance plénière dans l'hémicycle, consacrée à l'examen de deux points : (1) le projet de résolution de l'Assemblée nationale relatif à des mécanismes et politiques novateurs pour la protection, la prise en charge et l'amélioration de la santé publique ; (2) la politique d'investissement du Programme national ciblé pour la santé, la population et le développement pour la période 2026-2035. Vingt-huit députés ont pris la parole lors de cette séance. Nombre d'entre eux ont salué le travail préparatoire accompli par l'organe de rédaction, tant pour l'élaboration du projet de résolution que pour le dossier du Programme national ciblé, garantissant ainsi la conformité aux exigences. Ils ont également approuvé plusieurs points des rapports d'évaluation de la Commission de la culture et de la société. Par ailleurs, les députés ont formulé des avis sur les points suivants :

Concernant le projet de résolution de l'Assemblée nationale relatif à des mécanismes et politiques novateurs pour la protection, la prise en charge et l'amélioration de la santé publique : les délégués ont principalement abordé les points suivants : le champ d'application de la réglementation ; l'élargissement de la couverture santé et la réduction des dépenses médicales ; les régimes et politiques relatifs aux salaires et indemnités du personnel médical ; la formation spécialisée dans le secteur de la santé ; le foncier, la fiscalité et les finances ; …

En outre, certains délégués ont suggéré d'étudier et de compléter la réglementation afin d'institutionnaliser correctement et suffisamment le projet de résolution et d'en garantir le caractère novateur ; de perfectionner la réglementation relative à l'élargissement des prestations de santé et à la réduction des coûts médicaux pour la population, en s'appuyant sur une feuille de route réaliste ; d'établir des politiques salariales et d'indemnités appropriées pour le personnel médical ; de mettre en place des mécanismes efficaces pour assurer la sécurité du personnel médical en service ; d'élaborer des politiques foncières, fiscales et financières ; d'optimiser l'utilisation des locaux excédentaires après restructuration ; d'organiser la mise en œuvre afin d'en garantir la clarté et le respect des normes, et de réduire les délais administratifs ; de renforcer la décentralisation et la délégation de pouvoirs aux établissements de santé ; d'élaborer des politiques de formation spécialisée dans le secteur de la santé ; de promouvoir la coopération internationale afin de mobiliser des ressources pour la santé ; d'accorder une plus grande attention au développement des établissements de soins pour personnes âgées et des maisons de retraite ; d'inscrire au budget de l'État les dépenses nécessaires à la mise en œuvre du projet de résolution ; de se pencher sur les solutions à apporter aux soins d'urgence à l'étranger, aux soins de santé primaires et à la santé mentale ; d'examiner attentivement les dispositions du projet de résolution au regard de la législation en vigueur afin d'assurer la cohérence du système juridique ; et d'étudier et de proposer la promulgation d'une loi sur la médecine traditionnelle.

Concernant la politique d'investissement du Programme national ciblé sur la santé, la population et le développement pour la période 2026-2035 : les délégués ont principalement abordé les points suivants : les objectifs généraux et spécifiques du Programme et de ses sous-projets ; l'identification claire des sources de financement, la garantie de l'allocation d'un capital minimum suffisant et l'assurance d'un équilibre raisonnable des financements pour la mise en œuvre des deux objectifs principaux du Programme : la santé, la population et le développement ; l'attention portée aux sources de financement pour la population et le développement ; la capacité à mobiliser des capitaux de contrepartie à partir des budgets locaux, ainsi que le calcul et la proposition du niveau de financement alloué par ces budgets ; les mécanismes, politiques et solutions permettant de mobiliser les ressources sociales et d'alléger la pression sur le budget de l'État.

En outre, certains délégués ont suggéré de revoir et de ne pas organiser les activités des sous-projets déjà financés par des sources régulières ; de rechercher des solutions pour équilibrer et allouer des ressources supplémentaires lorsque les conditions le permettent ; de rechercher des solutions pour faire évoluer les approches, en accordant une place importante au cadre de vie, en mettant en œuvre des mesures et des solutions synchrones pour améliorer la santé, la prévention étant préférable à la guérison ; d’intégrer et d’harmoniser les programmes nationaux cibles afin d’éviter les doublons ; de valoriser le capital de carrière ; d’accroître la décentralisation au niveau local ; de définir des critères d’évaluation ; de renforcer la coordination intersectorielle et les mécanismes de coordination ; de revoir, d’ajuster et d’organiser les projets et sous-projets afin d’assurer la cohérence entre leurs tâches et solutions et les objectifs généraux et spécifiques du Programme, et de doter les sous-projets d’indicateurs spécifiques facilitant le contrôle et l’évaluation des résultats de leur mise en œuvre ; de définir les objectifs, le périmètre, le capital d’investissement total, le lieu, le calendrier de mise en œuvre, les mécanismes, les solutions et les politiques de mise en œuvre du Programme conformément aux dispositions de la loi sur les investissements publics ; de renforcer les infrastructures, les équipements médicaux et les médicaments pour répondre aux nouveaux besoins ; et d’assurer l’amélioration de la qualité des ressources humaines médicales, tant en quantité qu’en qualité. Poursuivre les recherches sur les mécanismes de résolution des problèmes de paiement et de règlement des coûts de l'assurance maladie ; développer la médecine de pointe et la médecine intelligente.

À l'issue des débats, le ministre de la Santé, Dao Hong Lan, a pris la parole pour expliquer et clarifier un certain nombre de points soulevés par les délégués de l'Assemblée nationale.

APRÈS-MIDI

Sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, l'Assemblée nationale a tenu une séance plénière dans la salle du Parlement afin d'examiner la politique d'investissement relative au Programme national ciblé de modernisation et d'amélioration de la qualité de l'éducation et de la formation pour la période 2026-2035. Lors de cette séance, 17 députés ont pris la parole et un député a participé aux débats. La majorité des députés a approuvé la nécessité de développer le Programme tel que présenté par le gouvernement et de nombreux points du rapport de vérification de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale.

En outre, les délégués se sont attachés à donner leur avis sur les points suivants : objectifs de la mise en œuvre du Programme ; conformité avec la stratégie et le plan de développement socio-économique et la planification connexe conformément aux dispositions légales ; chevauchements et continuités entre le Programme et d’autres programmes et projets ; mécanisme de gestion et de fonctionnement du Programme ; spécificités régionales ; bénéficiaires, localisation, portée, ampleur de la mise en œuvre, ressources prévues, calendrier de mise en œuvre du Programme ; coûts de mise en œuvre du Programme ; projets composantes du Programme ; mécanismes et solutions de mise en œuvre du Programme ; responsabilités du gouvernement dans l’organisation de la mise en œuvre du Programme ;…

À l'issue des débats, le vice-Premier ministre Le Thanh Long a pris la parole pour expliquer et clarifier un certain nombre de points soulevés par les députés de l'Assemblée nationale.

MERCREDI 3 DÉCEMBRE 2025

Matinée : L'Assemblée nationale a tenu une séance plénière dans la salle, traitant des points suivants : (1) audition de 4 rapports sur la mise en œuvre de certaines résolutions des 14e et 15e législatures de l'Assemblée nationale relatives au contrôle thématique et aux questions, ainsi que d'un rapport de synthèse sur l'examen de la mise en œuvre de ces mêmes résolutions ; (2) discussion dans la salle du rapport de synthèse sur la mise en œuvre, par les membres du gouvernement, le président de la Cour suprême populaire, le procureur général du Parquet populaire suprême et le vérificateur général de l'État, des résolutions des 14e et 15e législatures de l'Assemblée nationale relatives au contrôle thématique et aux questions (La séance a été retransmise en direct à la radio et à la télévision).

Après-midi : L’Assemblée nationale a tenu une séance plénière dans la salle du Parlement, traitant des points suivants : (1) vote de la loi sur l’état d’urgence ; (2) examen du rapport de présentation et de vérification de cinq points : politique d’investissement pour le Programme national ciblé sur les nouvelles zones rurales, la réduction durable de la pauvreté et le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses jusqu’en 2035 ; politique d’investissement pour le projet de construction de l’autoroute Vinh-Thanh Thuy ; projet de résolution de l’Assemblée nationale sur les mécanismes et politiques de développement énergétique national pour la période 2026-2030 ; projet de résolution de l’Assemblée nationale modifiant et complétant certains articles de la résolution n° 98/2023/QH15 relative à la mise en œuvre pilote de mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville ; projet de résolution de l’Assemblée nationale modifiant et complétant certains articles de la résolution n° 136/2024/QH15 relative à l’organisation de la gouvernance urbaine et à la mise en œuvre pilote de mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de la ville de Da Nang. (3) Discussion au sein du Groupe sur : la politique d’investissement pour le Programme national ciblé sur les nouvelles zones rurales, la réduction durable de la pauvreté et le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses d’ici à 2025 ; la politique d’investissement pour le projet d’investissement de construction de l’autoroute Vinh-Thanh Thuy ; le projet de résolution de l’Assemblée nationale sur les mécanismes et les politiques de développement énergétique national pour la période 2026-2030 ; le projet de résolution de l’Assemblée nationale modifiant et complétant certains articles de la résolution n° 98/2023/QH15 sur la mise en œuvre pilote de certains mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville ; le projet de résolution de l’Assemblée nationale modifiant et complétant certains articles de la résolution n° 136/2024/QH15 sur l’organisation de la gouvernance urbaine et la mise en œuvre pilote de certains mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de la ville de Da Nang.

Source : https://nhandan.vn/thong-cao-bao-chi-so-33-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-post927494.html