Inviter des juges internationaux à rehausser le statut du Tribunal spécial

L'après-midi du 4 décembre, le Groupe 5, comprenant la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Gia Lai et la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thai Nguyen, a discuté du projet de loi sur les tribunaux spécialisés au Centre financier international et du projet de résolution de l'Assemblée nationale sur les mécanismes et les politiques de développement énergétique national pour la période 2026-2030.

Aperçu de la séance de discussion

De nombreux pays invitent des juges britanniques et américains à participer à des procès.

La députée Nguyen Thi Thuy ( Thai Nguyen ) a déclaré que le projet de loi relatif aux tribunaux spécialisés du Centre financier international est une loi entièrement nouvelle, d'une grande précision et d'une complexité remarquable. Toutefois, la Cour suprême populaire a élaboré ce projet de loi avec le plus grand soin et le plus grand sérieux, en y intégrant de nombreuses dispositions nouvelles et importantes visant à renforcer l'attractivité et la compétitivité internationale du modèle des tribunaux spécialisés.

Selon la déléguée Nguyen Thi Thuy, cette loi vise à servir les intérêts des investisseurs internationaux membres du Centre financier international. Pour eux, les questions fondamentales sont toujours les mêmes : en cas de litige, quelle loi sera applicable ? La procédure est-elle publique, transparente, objective et rapide ? Le jugement sera-t-il exécuté promptement ? Enfin, la compétence du collège de juges est un facteur déterminant pour la réputation du Tribunal spécial.

La députée à l'Assemblée nationale Nguyen Thi Thuy (Thai Nguyen) prend la parole

Le délégué a ensuite souligné que le projet de loi devait s'aligner sur les pratiques internationales, voire prévoir des mécanismes supérieurs, car le Vietnam est un nouvel entrant sur le marché et doit rivaliser pour que les investisseurs choisissent de régler les litiges au Vietnam.

« À l’ère des procès en ligne et de l’accès à distance aux documents, la distance géographique n’est plus un obstacle. Ce qui importe, c’est la qualité et le professionnalisme du mécanisme de règlement des différends », a déclaré la déléguée Nguyen Thi Thuy, affirmant que le Tribunal spécialisé contribuera grandement à l’attractivité du Centre financier international.

L'un des aspects novateurs du projet de loi est l'élargissement des ressources humaines disponibles pour le pouvoir judiciaire. Selon ce projet, les juges du Tribunal spécialisé pourront provenir de deux sources : des juges étrangers et des sources nationales, notamment des juges des tribunaux populaires, des experts, des scientifiques , des arbitres, etc.

La déléguée Nguyen Thi Thuy a convenu que des étrangers pourraient être juges au Tribunal spécial du Centre financier international. « En consultant la liste des juges, les investisseurs auront davantage confiance dans le niveau de garantie de la justice. »

Le délégué a indiqué que, durant les cinq premières années d'existence du Centre financier international, de nombreux pays avaient également invité des juges britanniques et américains à participer aux procès. Or, selon les statistiques des centres d'arbitrage internationaux, la plupart des parties à des contrats commerciaux optent pour le droit anglais. « Sans la participation de juges anglais, il est très difficile de bien comprendre le système juridique et la jurisprudence anglais afin de résoudre les litiges avec précision. »

Partant de ce constat, la déléguée Nguyen Thi Thuy a recommandé que, lors de la mise en œuvre de la loi , la Cour suprême populaire invite des juges internationaux prestigieux, notamment du Royaume-Uni, non seulement à participer directement aux procès, mais aussi à soutenir l'élaboration et la promulgation des règles de procédure dans les premières étapes du fonctionnement du Tribunal spécial.

Le député à l'Assemblée nationale Dong Ngoc Ba (Gia Lai) prend la parole

Concernant l'application du droit par les tribunaux spécialisés, le projet de loi stipule que les parties peuvent convenir d'appliquer des lois étrangères, des pratiques internationales et des traités internationaux auxquels le Vietnam n'est pas partie pour résoudre les litiges lorsqu'au moins une des parties est une personne physique ou morale étrangère.

Commentant cette disposition, le député Dong Ngoc Ba (Gia Lai) a déclaré que les parties doivent examiner attentivement l'application des traités internationaux auxquels le Vietnam n'est pas partie. Étant donné que les traités internationaux créent, modifient ou mettent fin aux droits et obligations de la nation, l'acceptation par le Vietnam des engagements pris en vertu de ces traités doit se faire selon des procédures de signature et de ratification rigoureuses.

Envisager un mécanisme d'ajustement flexible pour la planification du développement énergétique

Commentant le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le mécanisme et la politique de développement énergétique national pour la période 2026-2030, le député Le Hoang Anh (Gia Lai) a déclaré que le contexte actuel exige une distinction claire entre les questions qui doivent être traitées immédiatement par la résolution et le contenu qui doit être inclus dans les amendements aux lois spécialisées.

Le délégué a souligné qu'au cours de cette session, l'Assemblée nationale examine et modifie de nombreuses lois directement liées aux politiques énoncées dans le projet de résolution, telles que la loi sur l'investissement et la loi sur l'aménagement urbain et rural.

Le député à l'Assemblée nationale Le Hoang Anh (Gia Lai) prend la parole

Le programme législatif de 2026 inclura également des lois fondamentales dans le secteur de l'énergie, telles que la loi sur le pétrole, la loi sur l'électricité et la loi sur les énergies renouvelables.

« Ce sont toutes des lois originales visant à résoudre de manière globale les problèmes énergétiques nationaux, il n’est donc pas facile de choisir quel contenu traiter en premier et quel contenu réserver pour la loi », a déclaré le délégué Le Hoang Anh.

Le projet de résolution consacre un chapitre à la réglementation de l'ajustement des plans de développement du secteur énergétique et des plans de développement du réseau de distribution d'électricité dans la planification provinciale, offrant ainsi un mécanisme d'ajustement flexible. Selon l'avis du gouvernement, la loi actuelle sur la planification ne dispose pas d'outils d'ajustement aussi souples, ce qui empêche le traitement rapide de nombreuses propositions locales, telles que l'ajout de postes de transformation, de lignes de transport ou le raccordement de sources d'énergie, et ralentit ainsi leur mise en œuvre.

Toutefois, le délégué Le Hoang Anh a déclaré que ce nouveau point méritait un examen attentif. Il a cité la résolution 70-NQ/TW du Politburo relative à la sécurité énergétique nationale jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2045, qui ne mentionne pas la possibilité d'« ajustement flexible de la planification ». Par conséquent, lors de l'intégration de ce concept dans la résolution de l'Assemblée nationale, il est nécessaire d'en préciser les modalités et le champ d'application.

Selon les délégués, le mécanisme d'ajustement flexible peut convenir aux projets importants et urgents au niveau national, mais s'il est appliqué à des projets de petite envergure nécessitant des ajustements à des plans de niveau supérieur tels que les plans directeurs nationaux, les plans d'utilisation des terres et les plans spatiaux marins, il présentera des risques importants et n'a pas été entièrement quantifié.

Par ailleurs, le système juridique actuel prévoit une procédure simplifiée d'ajustement des plans d'urbanisme, dont l'approbation ne prend que 15 jours. Dès lors, est-il réellement nécessaire d'ajouter un mécanisme d'« ajustement flexible » ? s'est interrogé le délégué Le Hoang Anh.

Source : https://daibieunhandan.vn/moi-tham-phan-quoc-te-de-nang-tam-toa-an-chuyen-biet-10398282.html