Poursuivant sa 10e session, l'Assemblée nationale a examiné cet après-midi, 4 décembre, en groupes de travail : le projet de loi sur les tribunaux spécialisés du Centre financier international et le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le mécanisme et la politique de développement énergétique national pour la période 2026-2030. Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a participé à la discussion au sein du groupe 11, qui comprenait la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Can Tho et de la province de Dien Bien.
En cas de comportement négatif ou d'abus de politique, le gouvernement et le ministère de l'Industrie et du Commerce doivent en assumer la responsabilité.
Concernant le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le mécanisme et la politique de développement énergétique national, les délégués se sont globalement accordés sur la nécessité de publier cette résolution, car la demande en électricité pour le développement national, notamment dans le contexte où nous nous sommes fixé un objectif de croissance continue à deux chiffres pour de nombreuses années à venir et où nous nous sommes orientés vers le développement de centres de données nationaux, de technologies numériques , d'intelligence artificielle... est extrêmement importante.
Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que le Politburo avait récemment adopté la résolution n° 70 - NQ/TW relative à la garantie de la sécurité énergétique nationale jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2045. Il est clair qu'actuellement, l'énergie est essentielle pour attirer les investisseurs, développer le secteur socio-économique et assurer la défense et la sécurité nationales.

On dit que tout investisseur venant dans notre pays soulève la question de la disponibilité d'électricité suffisante pour la production. Le président de l'Assemblée nationale a souligné que, pour garantir cette disponibilité, des mécanismes et des politiques de développement sont indispensables. Récemment, l'Assemblée nationale a décidé de relancer la construction de centrales nucléaires ; des projets hydroélectriques, solaires et éoliens ont également été développés, mais ils ne répondent pas aux exigences d'industrialisation et de modernisation du pays.
Par conséquent, après que le Politburo a publié la résolution 70, le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale une résolution sur les mécanismes et les politiques de développement énergétique national, stipulant les principes, les politiques et les mécanismes spécifiques et exceptionnels de développement énergétique national.

Le président de l'Assemblée nationale a également souligné que cette résolution ne vise pas à éliminer les difficultés, mais à se tourner vers l'avenir afin de trouver des solutions cohérentes, conformément à la résolution 70. « Lorsque cette résolution sera promulguée, nous disposerons également du règlement 178. Si des problèmes ou des abus de politique surviennent, l'autorité exécutive directe, à savoir le gouvernement et le ministère de l'Industrie et du Commerce, devra en assumer la responsabilité », a insisté le président de l'Assemblée nationale.
Garantir l'efficacité globale et harmoniser les intérêts
Les chapitres II et III du projet de résolution visent à accélérer les processus d'investissement et de construction des centrales énergétiques afin de répondre aux besoins urgents et soudains. Cependant, le député Nguyen Tuan Anh (Can Tho) a souligné que le projet de résolution ne définit pas clairement les principes et critères permettant de déterminer ce qui constitue une situation « urgente et soudaine », et n'en précise pas le champ d'application ni les conditions. Il en résulte un risque de graves problèmes lors de sa mise en œuvre, qui pourraient être exploités pour légitimer des ajustements arbitraires, étendre abusivement les pouvoirs ou s'appliquer à des personnes non concernées. Ceci engendre des risques d'atteinte à la transparence, d'abus de pouvoir et de prise en compte d'intérêts particuliers, entraînant un gaspillage des ressources de l'État et affectant le développement socio-économique ainsi que la vie des citoyens.
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Dans son analyse des réglementations spécifiques, le délégué Nguyen Tuan Anh a également proposé de clarifier les fondements et les principes de l'ajustement de la planification. En conséquence, le mécanisme d'exemption des procédures d'ajustement de la planification ne devrait s'appliquer qu'en cas d'urgence réelle et de force majeure (conformément à l'article 14 de la loi sur l'électricité), tout en définissant clairement les responsabilités en matière de notification et d'explication au gouvernement et à l'Assemblée nationale afin de garantir le contrôle de l'énergie et de limiter les risques d'abus.

Par ailleurs, les délégués ont proposé d'ajouter des critères quantitatifs à chaque base d'ajustement, tels que le niveau d'augmentation de la charge, l'échelle de capacité ajustée, la portée de l'impact, les conditions de fonctionnement du système, etc., afin de garantir la transparence et la maîtrise des opérations. La réglementation exige une évaluation de l'impact sur le réseau électrique et une consultation indépendante lors de tout ajustement de planification.
Soulignant la nécessité de publier une résolution de l'Assemblée nationale, le député Le Minh Nam (Can Tho) a également noté que lors de la sélection de projets énergétiques spéciaux, il est nécessaire d'évaluer soigneusement les coûts et les avantages globaux à long terme afin de garantir l'efficacité globale et d'harmoniser les intérêts du peuple, des investisseurs, des entreprises et de l'État.
Doit se conformer aux pratiques internationales
Concernant le projet de loi sur les tribunaux spécialisés du Centre financier international, le député de l'Assemblée nationale Nguyen Van Quan (Can Tho), se rangeant globalement du côté du projet de loi et du rapport d'examen de la Commission du droit et de la justice, a également salué les procédures stipulées dans le projet de loi, les jugeant modernes, supérieures et conformes aux pratiques internationales.

Le délégué restait toutefois préoccupé par les dispositions de l'article 9, paragraphe 2, autorisant les juges étrangers à siéger au Tribunal spécialisé. Il s'interrogeait notamment sur la gestion de ces juges étrangers, étant donné que la fonction de juge est particulière et qu'ils sont habilités à rendre des jugements au nom de la République socialiste du Vietnam. En cas de jugement erroné, inexact, non conforme au droit commun ou à la jurisprudence, quels droits et obligations en découlent ? Le délégué a suggéré que ce point soit clarifié.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que lors de la décision de créer un centre financier international, « les règles du jeu doivent être internationales ». Faute d'une approche ferme, les investisseurs ne viendront pas, les capitaux ne seront pas attirés et, sans investissements, la création de ce centre sera vaine. Par conséquent, les mécanismes de ce centre doivent être exceptionnels, notamment le mécanisme d'un tribunal spécialisé. Ce tribunal reste placé sous la tutelle de la Cour suprême populaire, mais son fonctionnement doit être conforme aux pratiques internationales.
Source : https://daibieunhandan.vn/chu-tich-quoc-hoi-tran-thanh-man-nha-dau-tu-nao-vao-nuoc-ta-cung-hoi-co-du-dien-khong-10398253.html






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