Il est prévu que les juges des tribunaux spécialisés puissent être étrangers.

L'une des innovations majeures de ce projet de loi réside dans la possibilité pour les juges des tribunaux spécialisés d'être étrangers. Ces juges bénéficient d'une grande autonomie en matière de litiges et de procès.

Le vice-président permanent de l'Assemblée nationale, Do Van Chien, a présidé la réunion.

Poursuivant sa 52e session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a examiné et formulé des observations sur le projet de loi relatif aux tribunaux spécialisés du Centre financier international.

Le vice-président de la Cour suprême populaire, Nguyen Van Tien, a présenté le projet de loi lors de la réunion.

L'une des avancées les plus importantes de ce projet de loi est que les juges des tribunaux spécialisés peuvent être des étrangers qui répondent à un certain nombre de critères : avoir du prestige, de bonnes qualités morales et des connaissances professionnelles appropriées ; avoir au moins 10 ans d'expérience dans le jugement et le règlement des affaires liées aux activités d'investissement et commerciales ; avoir une maîtrise de l'anglais pour traiter les affaires devant les tribunaux spécialisés ; ne pas avoir plus de 75 ans et être en bonne santé pour assurer l'accomplissement des tâches qui leur sont confiées.

En ce qui concerne l'application du droit et la procédure, le projet stipule en principe que les parties peuvent convenir d'appliquer le droit étranger, les pratiques commerciales internationales ou les traités internationaux auxquels le Vietnam n'est pas partie pour résoudre les différends, à condition qu'au moins une des parties participantes soit une personne physique ou morale étrangère.

Cette flexibilité permet aux investisseurs de nombreux pays de choisir d'appliquer le droit international, les pratiques commerciales internationales ou le droit de n'importe quel pays, sans être limités au droit de la common law, au droit civil ou à tout autre système juridique.

Si les parties conviennent d'appliquer le droit vietnamien, c'est la loi régissant les activités d'investissement et commerciales au Centre financier international qui sera applicable.

Cependant, les lois étrangères, les usages commerciaux internationaux et les traités internationaux auxquels le Vietnam n'est pas partie ne seront pas appliqués si leur application a des conséquences contraires à l'ordre public vietnamien. Le gouvernement a précisé que le recours à la notion d'« ordre public » (plutôt qu'à celle de « principes fondamentaux du droit vietnamien ») est nécessaire pour se conformer aux pratiques internationales.

La commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi relatif aux tribunaux spécialisés du Centre financier international.

Le projet prévoit également l'application des principes fondamentaux de la procédure de common law pour le règlement des litiges. Les modalités et procédures spécifiques seront précisées en détail par la Cour suprême populaire dans le règlement de procédure de la juridiction spécialisée, selon un cadre souple, précis et rigoureux, permettant un règlement rapide et efficace des affaires.

Il convient de noter que le juge a le pouvoir d'appliquer la jurisprudence du tribunal spécialisé pour trancher l'affaire. Il peut décider d'appliquer ou non une ou plusieurs procédures procédurales selon ce qu'il juge nécessaire. En particulier, aucun délai n'est fixé pour la préparation du procès, la production des preuves ou le règlement de l'affaire ; le juge est libre de statuer proactivement sur ces points.

La procédure en première instance est simplifiée et se déroule devant un juge unique, sans intervention d'assesseurs populaires (sauf dans les cas complexes, à la demande des parties, où le président du tribunal statue devant un collège de trois juges). La procédure d'appel se déroule devant un collège de trois juges.

Le projet de loi ne prévoit pas la participation du parquet à la supervision des activités judiciaires du Tribunal spécial. Cette disposition est conforme à la pratique internationale, où les systèmes de common law n'intègrent pas le parquet dans les procès.

Présentant brièvement le rapport sur l'examen du projet de loi, le président de la commission du droit et de la justice, Hoang Thanh Tung, a déclaré que la commission approuvait la nécessité de le promulguer sur des bases politiques, juridiques et pratiques, comme indiqué dans la soumission de la Cour suprême populaire.

Le Comité approuve les dispositions du projet relatives à la création d'un tribunal spécialisé situé à Hô Chi Minh-Ville ; à la structure organisationnelle du tribunal, y compris le tribunal de première instance, la cour d'appel et l'appareil de soutien ; à la réglementation concernant les juges et les greffiers du tribunal spécialisé ; à la compétence du tribunal et à la langue et à l'écriture utilisées devant le tribunal spécialisé ; aux honoraires raisonnables des avocats et aux autres réglementations pertinentes.

Le Thi Nga, vice-présidente permanente du Comité des aspirations et de la supervision du peuple

Commentant la composition des tribunaux de première instance et d'appel, telle que définie à l'article 14 du projet de loi, Le Thi Nga, vice-présidente permanente du Comité des aspirations et de la supervision du peuple, a approuvé le principe d'un tribunal de première instance composé d'un seul juge. En cas de litiges complexes, à la demande des parties, le président du tribunal spécialisé peut constituer un collège de trois juges pour la première instance ; le collège d'appel est également composé de trois juges. Cette disposition simplifie la composition du collège de juges tout en garantissant la rigueur et la prudence nécessaires dans les cas particuliers.

Concernant le pouvoir de nomination des présidents des tribunaux spécialisés, le vice-président permanent du Comité des aspirations et de la supervision du peuple souscrit à la première opinion selon laquelle les présidents des tribunaux spécialisés sont nommés, révoqués et démis de leurs fonctions par le président de la Cour suprême populaire. Cette disposition garantit la cohérence et l'uniformité des pouvoirs du président de la Cour suprême populaire en matière de nomination aux postes de direction et d'administration au sein du système des tribunaux populaires.

En clôture de la séance, le vice-président permanent de l'Assemblée nationale, Do Van Chien, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale appréciait grandement le travail accompli par la Cour suprême populaire pour préparer activement et promptement le dossier du projet de loi. Ce projet de loi pourra être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et décision lors de sa 10e session.

M. PHUONG

Source : https://www.sggp.org.vn/du-kien-tham-phan-toa-an-chuyen-biet-co-the-la-nguoi-nuoc-ngoai-post826695.html