Simplifier tout en assurant prudence et rigueur dans les cas particuliers

Ce matin, 3 décembre, dans le cadre de la 52e session, sous la direction du vice-président permanent de l'Assemblée nationale, Do Van Chien, la commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi relatif aux tribunaux spécialisés du Centre financier international.

Le vice-président permanent de l'Assemblée nationale, Do Van Chien, a présidé la réunion.

Assurer le fonctionnement du Tribunal spécial

Lors de la présentation du projet de loi, le vice-président de la Cour suprême populaire, Nguyen Van Tien, a indiqué que celui-ci comprenait 43 articles et 5 chapitres. Le projet de loi stipule les attributions et les pouvoirs ; la structure organisationnelle ; la compétence, l’ordre et les procédures ; l’exécution des jugements et des décisions ; le rôle des juges, des greffiers et des représentants des parties ; et les modalités de fonctionnement du tribunal spécialisé du Centre financier international.

Concernant la composition des procès en première instance et en appel, deux points de vue s'opposent. Le premier prévoit que le procès en première instance soit mené par un juge unique, sans la participation du jury populaire. Dans les affaires complexes, à la demande des parties, le président de la Cour peut décider de constituer un collège de trois juges pour le procès en première instance. Le procès en appel est également mené par un collège de trois juges.

Le vice-président de la Cour suprême populaire, Nguyen Van Tien, présente le projet de loi

La seconde opinion soutient que le procès en première instance est mené par un seul juge, sans la participation du jury populaire ; le procès en appel est mené par un collège de trois juges.

La Cour suprême populaire a donné raison à la première opinion.

Il existe actuellement deux interprétations concernant l'autorité compétente pour nommer le président d'une juridiction spécialisée. Selon la première interprétation, le président d'une juridiction spécialisée est nommé, révoqué ou démis de ses fonctions par le président de la Cour suprême populaire. Selon la seconde interprétation, le président d'une juridiction spécialisée est nommé, révoqué ou démis de ses fonctions par le président de la République .

La Cour suprême populaire a donné raison à la première opinion.

Présentant brièvement le rapport sur l'examen du projet de loi, le président du Comité du droit et de la justice, Hoang Thanh Tung, a déclaré que le Comité approuvait la nécessité de promulguer cette loi sur des bases politiques, juridiques et pratiques, comme indiqué dans l'avis de la Cour suprême populaire.

Le président de la commission du droit et de la justice, Hoang Thanh Tung, a présenté un résumé du rapport sur l'examen du projet de loi.

Le Comité approuve les dispositions du projet de loi portant création d'un tribunal spécialisé à Hô Chi Minh-Ville ; la structure organisationnelle du tribunal, notamment le tribunal de première instance, la cour d'appel et les services de soutien ; les dispositions relatives aux juges et aux secrétaires du tribunal spécialisé ; la compétence du tribunal et la langue et l'écriture utilisées devant celui-ci ; les honoraires raisonnables des avocats et les autres dispositions pertinentes.

La requête de la Cour suprême populaire a soulevé deux questions qui font encore l'objet de divergences d'opinions : la composition des tribunaux de première instance et d'appel (article 14) et le pouvoir de nommer le président du Tribunal spécial (article 8). La majorité des membres de la Commission du droit et de la justice ont approuvé la requête de la Cour suprême populaire, demandant au Comité permanent de l'Assemblée nationale d'autoriser la mise en œuvre de la première interprétation sur ces deux points.

Synchronisation et unification de l'autorité du juge en chef de la Cour suprême populaire

Lors de la réunion, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a vivement apprécié le projet de loi, soigneusement préparé par la Cour suprême populaire et apte à être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la 10e session.

Commentant la composition des tribunaux de première instance et d'appel prévue à l'article 14 du projet de loi, Le Thi Nga, vice-présidente permanente du Comité des aspirations et de la supervision du peuple, a souscrit au premier point de vue exprimé au paragraphe 1 de cet article. Ainsi, le procès en première instance est instruit par un juge unique ; en cas de litige complexe, à la demande des parties, le président du tribunal spécialisé constitue un collège de trois juges ; le collège d'appel est également composé de trois juges. Cette disposition simplifie la composition du collège de juges tout en garantissant la rigueur et la diligence requises dans les cas particuliers.

Le Thi Nga, vice-présidente permanente du Comité des aspirations et de la supervision du peuple, prend la parole.

Concernant le pouvoir de nommer le juge en chef du tribunal spécialisé dans l'article 8 du projet de loi, le vice-président permanent du Comité des aspirations et de la supervision du peuple est d'accord avec le premier avis selon lequel le juge en chef du tribunal spécialisé est nommé, révoqué et destitué par le juge en chef de la Cour suprême populaire.

Selon le vice-président permanent du Comité des aspirations et de la supervision du peuple, de telles réglementations garantissent la cohérence et l'unité de l'autorité du juge en chef de la Cour suprême populaire en matière de nomination aux postes de direction et de gestion au sein du système des tribunaux populaires.

En conclusion de la séance, le vice-président permanent de l'Assemblée nationale, Do Van Chien, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale appréciait vivement le travail accompli par la Cour suprême populaire pour préparer avec diligence le dossier du projet de loi en vue de sa soumission à l'Assemblée nationale pour examen et décision lors de sa 10e session. Il a également salué les efforts déployés par la Commission du droit et de la justice, qui, malgré un calendrier très serré, a permis d'organiser rapidement l'examen du projet de loi.

Vue de la réunion

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a également approuvé dans les grandes lignes du projet de loi : les mécanismes et politiques uniques et exceptionnels, l'application de principe du système de règlement des différends conformément aux pratiques internationales, garantissant la cohérence de l'institution chargée de résoudre les différends survenant dans le cadre du Centre financier international.

En outre, le vice-président permanent de l'Assemblée nationale a souligné que le projet de loi devait garantir : la spécificité, la supériorité, le respect d'un ensemble de règles tout en se conformant aux pratiques internationales, dans le but d'attirer les investisseurs internationaux.

Après que l'Assemblée nationale a débattu de ce projet de loi en groupes et en séance plénière, il est demandé à la Cour suprême populaire de se coordonner d'urgence avec le Comité permanent du droit et de la justice et les organismes compétents afin d'étudier, d'assimiler et d'expliquer les avis des députés de l'Assemblée nationale et ceux du Comité permanent de l'Assemblée nationale, en vue de finaliser le projet de loi et de le soumettre à l'approbation de l'Assemblée nationale lors de cette session.

Source : https://daibieunhandan.vn/don-gian-hoa-nhung-van-bao-dam-than-trong-chat-che-trong-truong-hop-dac-biet-10398028.html