La vice-Première ministre Pham Thi Thanh Tra a demandé un examen approfondi des méthodes d'évaluation des fonctionnaires et agents de la fonction publique.

La vice-Première ministre Pham Thi Thanh Tra a demandé au ministère de l'Intérieur d'accélérer la finalisation des décrets importants en décembre, notamment en examinant attentivement les méthodes d'évaluation des fonctionnaires et agents de la fonction publique.

L'après-midi du 4 décembre, au siège du gouvernement, la vice-Première ministre Pham Thi Thanh Tra a travaillé avec le ministère de l'Intérieur sur la mise en œuvre des tâches de renforcement institutionnel et des exigences urgentes qui doivent être accomplies d'ici la fin décembre 2025.

Lors de la séance de travail, le ministre de l'Intérieur, Do Thanh Binh, a indiqué qu'en octobre et novembre 2025, son ministère avait transmis au Politburo et au Secrétariat quatre rapports, projets et propositions ; il avait également conseillé au gouvernement de soumettre trois résolutions à la Commission permanente de l'Assemblée nationale ; et il lui avait transmis six décrets, quatre résolutions gouvernementales et cinq décisions du Premier ministre. Ce travail considérable témoigne des efforts déployés par l'ensemble du secteur de l'Intérieur, dans un contexte marqué par de nombreuses autres tâches importantes menées de front.

Notamment, immédiatement après la session de travail de novembre 2025 avec le vice- Premier ministre , le ministère de l'Intérieur a soumis et le gouvernement a promulgué quatre décrets importants relatifs au salaire minimum des employés travaillant sous contrat de travail ; à la réglementation du nombre de vice-présidents du Comité populaire, du nombre et de la structure des membres du Comité populaire ; aux procédures d'approbation des résultats des élections et de gestion des postes de président et de vice-président du Comité populaire ; au décret n° 303/2025/ND-CP du 19 novembre 2025 relatif aux fonctions, aux missions, aux pouvoirs et à l'organisation des ministères et des agences de niveau ministériel ; et au décret n° 307/2025/ND-CP du 27 novembre 2025 relatif à la classification des unités administratives.

Conformément au plan, le ministère de l'Intérieur doit soumettre 27 documents au gouvernement pour promulgation en décembre 2025. Treize d'entre eux ont déjà été soumis ; huit sont en cours d'évaluation par le ministère de la Justice ; quatre dossiers sont en cours de finalisation avant leur envoi pour évaluation ; et deux documents, de par leur nature particulière, ont fait l'objet d'une demande de report à mars 2026. Le ministre de l'Intérieur a reconnu que cette échéance représente un défi de taille, exigeant la mobilisation de l'ensemble du secteur pour respecter les délais.

Lors de la séance de travail, les responsables du ministère et des unités spécialisées ont également fait rapport sur l'élaboration des décrets d'application de la loi relative à l'organisation des collectivités locales de 2025, de la loi relative aux cadres et aux fonctionnaires de 2025, de la loi sur l'emploi, de la loi relative à la sécurité et à l'hygiène au travail, etc. Nombre de ces documents ont un contenu complexe, une portée importante et nécessitent un examen attentif afin de garantir à la fois leur mise en œuvre et leur qualité.

La vice-Première ministre Pham Thi Thanh Tra donne son avis sur le délai imparti pour la finalisation des décrets - Photo : VGP

La pression est une motivation

En conclusion de la séance de travail, la vice-Première ministre Pham Thi Thanh Tra a salué les efforts déployés ces derniers temps par le ministère de l'Intérieur, notamment le travail de mise en place d'un système de décrets – l'une des tâches clés de l'année 2025.

Toutefois, le vice-Premier ministre a également souligné qu'un niveau d'effort et un esprit de travail plus élevés sont nécessaires car, sans accélération, il sera très difficile de mener à bien toutes les tâches assignées.

Selon le vice-Premier ministre, d'ici la fin de l'année, le travail du ministère de l'Intérieur entrera dans sa « phase de campagne », ce qui signifie que toutes les tâches devront être menées avec une grande intensité et étroitement surveillées au quotidien.

Le vice-Premier ministre a affirmé que le gouvernement mettra tout en œuvre pour permettre au ministère de l'Intérieur de mener à bien ses missions, mais que ce dernier devra impérativement faire preuve d'une grande proactivité, améliorer ses méthodes de travail, renforcer la coordination et suivre de près l'avancement des projets. L'objectif ultime est d'achever l'ensemble des travaux de renforcement institutionnel d'ici 2025 – une étape cruciale qui déterminera l'efficacité de l'appareil administratif pour la période à venir.

« Avant toute chose, la méthode de travail. Elle doit être précise, efficace et collaborative. Si nous ne la changeons pas, nous ne pourrons pas mener à bien notre mission. La responsabilité et la détermination politiques doivent primer », a souligné la vice-Première ministre Pham Thi Thanh Tra.

Le vice-Premier ministre a demandé au ministère de l'Intérieur de renforcer la coordination avec les ministères, les services et le cabinet du Premier ministre, notamment pour la rédaction des documents juridiques. Face à des documents volumineux et importants, l'absence d'un mécanisme de coordination rapide et souple compromettra inévitablement le respect des délais de soumission au gouvernement et au Premier ministre.

« La pression est le moteur du travail », a déclaré le vice-Premier ministre, demandant aux dirigeants du ministère d'intervenir directement, de lever les difficultés et de traiter en profondeur les questions en suspens.

La vice-Première ministre Pham Thi Thanh Tra collabore avec le ministère de l'Intérieur - Photo : VGP

Préparation complète et approfondie du Congrès d'émulation patriotique

En ce qui concerne le groupe de travail prioritaire, le vice-Premier ministre a identifié l'objectif principal comme étant de mener à bien trois grands groupes de tâches : le renforcement institutionnel ; le service du Congrès d'émulation patriotique et la synthèse de cinq années de réforme administrative conformément à la résolution n° 76 ; et la gestion des difficultés liées à la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, ainsi que la réorganisation des ministères et des agences de niveau ministériel.

Concernant les différents décrets, le vice-Premier ministre a établi un calendrier précis, échelonné sur les 7, 15 et 25 décembre, pour leur promulgation, exigeant des services un respect rigoureux de chaque échéance. Certains décrets spécifiques seront reportés à 2026, les autres devant impérativement être finalisés en décembre.

Le vice-Premier ministre a notamment demandé d'accélérer la mise en œuvre du décret relatif à l'enregistrement des travailleurs et au système d'information sur le marché du travail. Il est donc nécessaire de garantir l'ouverture, la connectivité et l'interconnexion des données afin de faciliter la régulation des marchés du travail nationaux et internationaux. La plateforme nationale de placement doit être pleinement opérationnelle, permettre de véritables transactions et être connectée à la base de données nationale de la population. Si le calendrier est respecté, le ministère pourra procéder à son lancement en décembre.

Concernant le décret relatif aux postes, le vice-Premier ministre a déclaré qu'il était nécessaire de l'élaborer et de le réviser afin de créer un cadre juridique complet, permettant aux ministères, aux administrations et aux collectivités locales de définir facilement les postes. Il a demandé au ministère de l'Intérieur d'accélérer le processus de rédaction pour répondre aux besoins pratiques.

Concernant le décret relatif à l'évaluation et à la classification des cadres et des fonctionnaires, le vice-Premier ministre a souligné la nécessité d'en évaluer soigneusement l'impact, notamment la méthode d'évaluation, facteur déterminant pour la qualité de sa mise en œuvre. Il a donc demandé au ministère de l'Intérieur d'organiser une large consultation, qui permettra au ministère de peaufiner le projet de décret au cours de cette consultation.

Le ministre de l'Intérieur, Do Thanh Binh, fait un compte rendu à l'issue de la séance de travail - Photo : VGP

Outre l'important volume de travail institutionnel, le vice-Premier ministre a souligné l'enjeu politique majeur du mois de décembre : la préparation du Congrès de l'émulation patriotique. Il a indiqué qu'il examinerait personnellement la semaine prochaine l'ensemble des préparatifs, approuverait le documentaire, le programme et suivrait l'avancement des activités de réception, de communication et d'exposition. Cet événement majeur exige une préparation exhaustive, réfléchie et de grande envergure.

En outre, le ministère de l'Intérieur doit continuer à jouer un rôle moteur dans la suppression des obstacles au modèle de gouvernement local à deux niveaux, en ce qui concerne la décentralisation, la délégation de pouvoir et la détermination de l'autorité.

Le vice-Premier ministre a également soulevé un problème relatif aux procédures administratives, tant pour les citoyens que pour les services internes. Il a cité le cas de Da Nang où un service a dû vérifier jusqu'à 7 000 dossiers pour prouver le lieu de naissance d'élèves, alors que les données démographiques nationales étaient déjà disponibles. Cette situation a révélé des lacunes dans les procédures internes, sources de difficultés inutiles, et qui nécessitent une correction rapide.

« Les agences, les unités et les organisations ne sont pas autorisées à émettre arbitrairement des procédures administratives supplémentaires en dehors du cadre réglementaire », a souligné le vice-Premier ministre.

En outre, le vice-Premier ministre a également demandé au ministère de l'Intérieur de se coordonner étroitement avec le ministère de l'Éducation et de la Formation et le ministère de la Santé afin de finaliser la mise en place du système d'établissements d'enseignement public et de centres de santé communaux avant le 31 décembre 2025, en veillant à la rationalisation, à l'efficacité et à l'adéquation aux situations locales, conformément aux directives du Politburo.

Source : https://vtv.vn/pho-thu-tuong-pham-thi-thanh-tra-yeu-cau-ra-soat-ky-phuong-phap-danh-gia-can-bo-cong-chuc-100251205065048567.htm