La vice- Première ministre Pham Thi Thanh Tra, vice-présidente du Comité de pilotage gouvernemental chargé de la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et de la mise en place d'un modèle d'organisation des collectivités locales à deux niveaux - Photo : VGP/Thu Giang
La vice-Première ministre Pham Thi Thanh Tra, vice-présidente du Comité directeur du gouvernement chargé de la mise en œuvre de l'aménagement et de la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et de la construction d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux, vient de signer et de publier la dépêche officielle n° 174/CV-BCĐ demandant aux ministres et aux chefs des agences de niveau ministériel de se concentrer sur la suppression des obstacles et des difficultés dans le fonctionnement des gouvernements locaux à deux niveaux.
Le document a été publié sur la base de la conclusion n° 192-KL/TW du 19 septembre 2025 et de la conclusion n° 221-KL/TW du 28 novembre 2025 du Politburo et du Secrétariat, afin d'exhorter les ministères et les branches à finaliser d'urgence les mécanismes et les politiques permettant au modèle de gouvernement local à deux niveaux de fonctionner de manière harmonieuse, efficace et efficiente.
Selon le communiqué officiel, 355 tâches doivent être encadrées par les ministères et les agences de niveau ministériel (liste jointe au rapport n° 11296/BC-BNV du 27 novembre 2025 du ministère de l'Intérieur).
Le Comité directeur demande aux ministères et aux agences de niveau ministériel de revoir et de publier d'urgence les documents d'orientation de la mise en œuvre, de publier des documents juridiques conformément à leur compétence ou de les soumettre aux autorités compétentes pour publication de documents juridiques, en assurant la cohérence entre les réglementations du système juridique, en unifiant la compréhension et l'application des lois, et en veillant à ce que la décentralisation et la délégation des pouvoirs soient effectuées de manière harmonieuse, efficace et réalisable.
La date limite d'achèvement est le 25 décembre 2025.
10 tâches qui nécessitent un ajustement des pouvoirs
Pour 10 tâches nécessitant un ajustement des compétences entre les niveaux central et local ou entre les différents niveaux de gouvernement local, le Comité de pilotage demande aux ministères de l'Agriculture et de l'Environnement, de la Construction, des Sciences et de la Technologie d'élaborer un plan proposant un ajustement des compétences, une orientation pour les amendements et les compléments aux lois, décrets et documents juridiques en vigueur, et de faire rapport au Comité de pilotage gouvernemental avant le 15 décembre 2025 afin de convenir du plan de mise en œuvre.
Sur la base des décrets du gouvernement relatifs à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs, les ministères et les agences de niveau ministériel examineront et élaboreront un plan visant à proposer des amendements et des compléments aux dispositions légales des lois sur le transfert de secteurs, en veillant au respect des principes de décentralisation, de délégation de pouvoirs et de répartition des compétences énoncés dans la loi sur l'organisation du gouvernement de 2025, la loi sur l'organisation des collectivités locales de 2025 et les exigences de la résolution n° 190/2025/QH15 du 19 février 2025 de l'Assemblée nationale régissant le traitement d'un certain nombre de questions relatives à l'organisation de l'appareil d'État.
En ce qui concerne la résolution des difficultés et des problèmes liés au fonctionnement de l'administration locale à deux niveaux, les ministères et les agences de niveau ministériel continuent de se coordonner avec le ministère de la Justice et les agences compétentes afin de revoir d'urgence l'ensemble du système de documents juridiques en fonction des secteurs et des domaines relevant de leur compétence, afin d'en publier rapidement de nouveaux, de les modifier et de les compléter, en veillant à éliminer complètement les situations de chevauchement et de contradiction qui ne conviennent pas au modèle d'administration locale à deux niveaux.
La priorité est accordée aux domaines suivants : finances – budget ; foncier et aménagement du territoire ; réforme administrative et transformation numérique ; développement scientifique et technologique ; organisation de l’appareil, personnel, politiques et régimes ; éducation et formation.
Rechercher, résoudre et traiter d'urgence les recommandations spécifiques des agences, unités et localités conformément au rapport n° 565-BC/BTCTW daté du 27 novembre 2025 du Comité central d'organisation, à terminer avant le 15 décembre 2025.
Pour les problèmes qui ne peuvent être résolus immédiatement, il doit exister un plan d'affectation, un calendrier précis et des informations complètes à destination des agences, des unités et des localités.
Thu Giang
Source : https://baochinhphu.vn/khong-de-chong-cheo-phap-ly-can-tro-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-102251205103936563.htm
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