Créer un mécanisme supérieur pour un centre financier international et garantir la sécurité énergétique nationale

Poursuivant sa 10e session, l'après-midi du 4 décembre, l'Assemblée nationale a examiné en groupes deux points importants : le projet de loi sur les tribunaux spécialisés du Centre financier international et le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur les mécanismes et les politiques de développement énergétique national pour la période 2026-2030.

Les « règles du jeu » doivent être conformes aux normes internationales.

Le juge en chef de la Cour suprême populaire, Nguyen Van Quang, délégué à l'Assemblée nationale de la ville de Da Nang , prend la parole. Photo : Doan Tan/VNA

Concernant le projet de loi sur les tribunaux spécialisés du Centre financier international, la question qui a retenu le plus l'attention des députés de l'Assemblée nationale était la réglementation du mécanisme de nomination des juges étrangers. Lors de la séance de débat, le président de la Cour suprême populaire, Nguyen Van Quang, a souligné qu'il s'agissait d'un facteur essentiel pour garantir le prestige de l'institution judiciaire dans l'environnement financier international.

Expliquant l'urgence de cette réglementation, le juge en chef Nguyen Van Quang a souligné cinq raisons principales. Premièrement, concernant la langue, l'équipe actuelle de magistrats ne possède pas une maîtrise suffisante de l'anglais en matière économique et internationale pour garantir le bon déroulement du procès conformément aux exigences du décret n° 222/2025/QH15 de l'Assemblée nationale relatif au Centre financier international au Vietnam.

Deuxièmement, en matière de qualifications juridiques, les juges vietnamiens sont principalement formés au système de droit civil, tandis que les tribunaux du Centre financier international fonctionnent selon le système de common law. De plus, l'expérience en matière de règlement des litiges financiers internationaux est insuffisante, tout comme la nécessité d'une réputation d'indépendance et d'objectivité pour instaurer la confiance des investisseurs. L'exemple de Dubaï montre que, durant ses dix premières années d'existence, le Centre financier international de Dubaï a dû faire appel exclusivement à des tribunaux et des juges de Singapour, de Hong Kong (Chine) ou du Royaume-Uni pour résoudre les litiges.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a affirmé que, dès la création d'un centre financier international, les règles du jeu devaient être conformes aux normes internationales. Les mécanismes, notamment les tribunaux spécialisés, devaient être performants pour attirer les capitaux ; faute de quoi, les investisseurs ne viendront pas.

Le délégué Do Duc Hong Ha (Hanoï) a également estimé que le projet de loi témoigne d'une réflexion juridique ambitieuse ; le fait de permettre l'application de la langue anglaise et des lois étrangères montre que le Vietnam accepte véritablement les normes internationales.

Cependant, de nombreux délégués ont également proposé des idées pour améliorer certains points de la réglementation. Le délégué Nguyen Huu Chinh (Hanoï) a souligné la difficulté pour les juges étrangers de satisfaire aux quatre conditions prévues dans le projet et a suggéré de le modifier afin d'assouplir les règles. Par ailleurs, le délégué Le Thanh Phong (Hô-Chi-Minh-Ville) a suggéré de remplacer le système de nomination par un mécanisme de sélection contractuel afin d'attirer plus facilement des personnels hautement qualifiés. Enfin, le délégué Nguyen Manh Cuong (Quang Tri) a proposé de revoir la terminologie pour garantir la cohérence et la transparence des procédures.

Dénouer le nœud énergétique

Lors de l'examen du projet de résolution sur le mécanisme et la politique de développement énergétique national pour la période 2026-2030, les délégués ont fortement convenu de la nécessité d'adopter une résolution pour mettre en œuvre la résolution n° 70-NQ/TW du 20 août 2025 du Politburo visant à garantir la sécurité énergétique nationale jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2045, afin de répondre aux besoins de croissance.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a souligné que « tout investisseur venant dans notre pays demande si nous disposons de suffisamment d'électricité pour la production ». Il a également indiqué que cette résolution, résolument tournée vers l'avenir, propose des solutions cohérentes, tout en insistant sur la responsabilité du gouvernement et du ministère de l'Industrie et du Commerce de prévenir toute instrumentalisation et tout détournement de fonds publics lors de la mise en œuvre de mécanismes spécifiques.

D'un point de vue pratique, de nombreux délégués ont exprimé des inquiétudes quant à la synchronisation et aux risques juridiques. Le délégué Vu Ngoc Long (Dong Nai) a mis en garde contre le risque de conflits juridiques lors de l'adoption de nouvelles lois par l'Assemblée nationale et a proposé de privilégier le développement de la valorisation énergétique des déchets comme source d'électricité stable, permettant à la fois de préserver l'environnement et de réduire la pression sur les capacités de stockage d'énergie.

La question de la mobilisation des ressources sociales a également été abordée par de nombreux délégués. M. Huynh Thanh Chung (Dong Nai) a déclaré que le principal obstacle réside dans les phases de transport et de distribution, et qu'il est donc nécessaire de mettre en place un mécanisme permettant au secteur privé de participer aux investissements dans les infrastructures électriques. M. Nguyen Tuan Anh (Dong Nai) a mis en garde contre le risque de manque de transparence et a demandé un examen approfondi des conditions de financement, des prix et des critères de qualification des cas « imprévus et urgents » afin d'éviter les abus de pouvoir et les obstacles au marché.

En apportant des solutions spécifiques, le délégué Ha Sy Dong (Quang Tri) a proposé d'inclure l'électricité du GNL dans le groupe des sources stratégiques et de décentraliser audacieusement l'énergie vers les localités afin d'ajuster localement la source d'énergie et la planification du réseau jusqu'au niveau de 220 kV.

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/tao-co-che-vuot-troi-cho-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-va-dam-bao-an-ninh-nang-luong-quoc-gia-20251204184835874.htm