Nous sollicitons des commentaires sur la modification de la circulaire 29 régissant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation vient d'envoyer un document à un certain nombre de départements de l'Éducation et de la Formation afin de solliciter des commentaires sur le projet de circulaire modifiant et complétant la circulaire n° 29/2024/TT-BGDDT du 30 décembre 2024 du ministre de l'Éducation et de la Formation (circulaire 29) réglementant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires, avant sa publication afin de recueillir largement les avis des agences, organisations et personnes concernées.

Photo-illustration : Nguyen Dung/VNA

Ces derniers temps, le Parti et l'État ont promulgué de nombreuses politiques et directives nouvelles et à fort impact, visant à promouvoir le développement et les avancées dans l'éducation et la formation. Par conséquent, il est nécessaire de revoir et d'actualiser les fondements juridiques, politiques et pratiques dans ce nouveau contexte afin d'apporter les ajustements et compléments nécessaires à la mise en œuvre de la Circulaire 29. Le contenu révisé et complété de la Circulaire vise à garantir sa conformité avec les exigences pratiques de la gestion de l'enseignement et de l'apprentissage extrascolaires, conformément aux dispositions de la Loi sur l'éducation modifiée et complétée, de la Loi sur l'organisation de l'État, de la Loi sur les enseignants et des autres lois pertinentes.

Conformément à la circulaire n° 29, trois matières peuvent faire l'objet de cours de soutien extrascolaires gratuits, réservés aux élèves inscrits. Ces cours sont destinés aux élèves suivants : ceux dont les résultats du dernier semestre sont insuffisants ; ceux sélectionnés par l'établissement pour un programme de soutien scolaire ; et ceux de terminale inscrits volontairement à des séances de préparation aux concours d'entrée et de fin d'études, conformément au plan pédagogique de l'établissement. La circulaire n° 29 précise que chaque matière ne peut être dispensée sur plus de deux périodes par semaine (point c, paragraphe 4, article 5).

Dans le cadre de la mise en œuvre de la circulaire 29, et après avoir pris en compte les avis et recommandations de nombreux électeurs, organisations et particuliers, le ministère de l'Éducation et de la Formation prévoit d'ajuster et de modifier les dispositions du point c, clause 4, article 5 de la circulaire 29 afin de : permettre une plus grande flexibilité dans la durée de l'enseignement supplémentaire dans les écoles, en donnant au directeur du département de l'Éducation et de la Formation le pouvoir de décider des cas à la demande du chef d'établissement.

Plus précisément, le projet de circulaire modifie et complète le contenu suivant : le chef d’établissement, en fonction des conditions pratiques de l’école (en termes d’installations, de personnel enseignant, de temps pour organiser la deuxième session d’enseignement conformément au plan éducatif de l’école, de budget alloué…), examine la nécessité et la pertinence d’ajouter du temps d’enseignement et d’apprentissage pour certains élèves et propose au directeur du département de l’Éducation et de la Formation d’examiner et de décider dans l’intérêt des élèves.

Cet amendement et ce supplément garantissent toujours les principes fondamentaux de la circulaire 29 sur la gestion de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires dans les écoles : ne pas percevoir d'argent auprès des élèves, ne pas augmenter la pression d'apprentissage, ne pas restreindre le droit des élèves à étudier ; améliorer la qualité des heures de classe régulières, fournir aux élèves le temps et l'espace nécessaires pour expérimenter, pratiquer et se former grâce à des activités éducatives en fonction de leurs besoins individuels pour un développement complet.

Le projet de circulaire amendée et complétée ajuste également les exigences d'immatriculation des entreprises pour les organismes ou les personnes physiques organisant des activités d'enseignement et d'apprentissage extrascolaires payantes, afin de les conformer aux dispositions de la nouvelle loi sur les entreprises lors de la diversification de leurs activités. Parallèlement, il ajoute des dispositions relatives à la mise à jour régulière des informations sur le portail d'information électronique ou à l'affichage sur le lieu où se situe l'établissement d'enseignement et d'apprentissage extrascolaires, afin de renforcer le contrôle effectif de ces organismes par la société.

Le projet de circulaire prévoit également des règles plus strictes concernant la déclaration par les enseignants de leurs activités extrascolaires. Ces enseignants doivent désormais effectuer une déclaration avant le début de l'activité et la mettre à jour en cas de modification de son contenu. Cette réglementation vise à renforcer la responsabilité du chef d'établissement.

En outre, modifier et compléter les responsabilités du Comité populaire au niveau communal (en transférant les responsabilités de l'ancien Comité populaire de district au Comité populaire au niveau communal) et au niveau provincial afin de se conformer à la loi sur l'organisation du gouvernement local n° 72/2025/QH15 du 16 juin 2025.

L'amendement et le complément à la circulaire 29 continuent d'affirmer l'esprit de servir les intérêts des élèves, conformément à la loi sur les enseignants n° 73/2025/QH15, en interdisant strictement aux enseignants de « forcer les élèves à participer à des cours supplémentaires sous quelque forme que ce soit », préservant ainsi l'image et la dignité des enseignants conformément aux dispositions de la loi de 2019 sur l'éducation sur les actes interdits dans les établissements d'enseignement.

Source : https://baotintuc.vn/ban-tron-giao-duc/lay-y-kien-gop-y-sua-doi-thong-tu-29-quy-dinh-ve-day-them-hoc-them-20251204192123640.htm