Lors de la troisième réunion du Comité exécutif du Parti de Hanoï, dans l'après-midi du 25 novembre 2025, Nguyen Duy Ngoc, membre du Politburo et secrétaire du Comité du Parti de Hanoï, a déclaré : « Chaque secrétaire du Parti de la commune et du quartier doit être prêt à servir le peuple et à créer du développement » - ceci est la ligne directrice pour les activités des communes et des quartiers de la ville de Hanoï lors de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à 2 niveaux.
Avec pour devise la rationalisation de l'appareil, l'amélioration de l'efficacité de la gouvernance de l'État, la création de nouveaux espaces de développement, la promotion de la réforme administrative... les autorités à tous les niveaux de la capitale transmettent au peuple les résolutions du Parti, visant l'objectif clé d'améliorer la qualité du service public, de placer le peuple au centre et de bénéficier directement de la supériorité de l'appareil gouvernemental « au service du peuple ».
Leçon 1 : En réduisant les intermédiaires, les gens en bénéficient directement.
Avec la mise en place d'un gouvernement local à deux niveaux, à compter du 1er juillet 2025, le modèle de gouvernement local à l'échelle nationale ne comportera plus que les niveaux provincial, municipal, de quartier et communal.
Parmi eux, les niveaux provincial et municipal se concentrent sur l'orientation macro, la coordination et la planification ; tandis que les niveaux de quartier et de commune bénéficient d'une plus grande autonomie pour gérer directement le travail avec les personnes et les entreprises, réduisant ainsi le nombre d'intermédiaires.
Sur cette base, les résolutions du Parti sont déployées directement auprès de la population au niveau communal et de quartier, ce qui accroît l'efficacité du travail, et les citoyens et les entreprises en sont les bénéficiaires directs.
Espérons éliminer les « points noirs » de déchets
Présent au 18e Congrès du Parti à Hanoï , le secrétaire général To Lam a souligné cinq problèmes et limitations persistants dans la capitale, notamment l'ordre urbain, la pollution environnementale, les inondations urbaines et périurbaines, les embouteillages et la sécurité alimentaire.
Concernant les questions susmentionnées, Nguyen Duy Ngoc, membre du Politburo et secrétaire du Comité du Parti de Hanoï, a ordonné aux départements, aux branches et aux localités de se concentrer sur la résolution immédiate de ces problèmes urgents et sur la mise en œuvre de solutions immédiates afin de les résoudre, de ne pas les laisser se compliquer davantage et de les atténuer progressivement.
Pour mettre en œuvre cette directive, visant à éliminer les « points noirs » de déchets et contribuant à réduire la pollution environnementale, le Comité populaire de Hanoï a récemment publié la décision n° 69/2025/QD-UBND stipulant qu'à compter du 1er décembre 2025, les 30 lots d'assainissement environnemental précédemment gérés par les districts et les comtés seront transférés dans leur état d'origine à 126 communes et quartiers en tant qu'investisseurs directs.
Ainsi, en matière de traitement des déchets, chaque commune et chaque quartier devient investisseur, assumant l'entière responsabilité, de la quantité à la qualité en passant par le déroulement de la collecte.
Les habitants bénéficient directement d'un environnement propre grâce aux actions « actives et responsables » des autorités locales.
Il ne s'agit pas seulement d'un ajustement technique de gestion, mais aussi d'un repositionnement du rôle des collectivités locales en matière d'environnement. D'une simple coordination, les communes et les quartiers deviennent désormais les points névralgiques, investis d'une responsabilité globale, allant du contrôle qualité à la prise en charge des dépenses, en passant par l'acceptation des volumes.
Avec cette décentralisation de la gestion, Hanoï a clairement défini les tâches et les responsabilités de chaque zone de production de déchets, la ville renforçant ensuite les contrôles a posteriori. Toute commune ou tout quartier laissant s'accumuler les déchets et engendrer une pollution durable devra en répondre devant le Comité populaire de la ville, la responsabilité n'étant plus déléguée au niveau du district comme auparavant.
Dès réception du volume de travaux d'entretien et d'assainissement pour la période 2026-2030, les communes et les arrondissements doivent établir sans délai des devis, préparer les dossiers d'appel d'offres, organiser la sélection des prestataires ou passer commande conformément à la réglementation. Tout retard risque d'entraîner une interruption de la collecte des ordures ménagères.
Lorsque la commune ou le quartier est l'investisseur, tous les problèmes existants concernant les déchets, les odeurs, les fuites d'eaux usées, les points de collecte inappropriés, etc., seront signalés directement par les habitants aux autorités locales.
D’après les experts environnementaux, la décentralisation de la gestion de l’assainissement à Hanoï a profondément modifié les mentalités. Les communes et les quartiers se voient confier davantage de pouvoirs et de responsabilités.

En tant que responsable local prenant directement en charge cette tâche, M. Le Hong Thang, secrétaire adjoint du Comité du Parti et président du Comité populaire du quartier de Hong Ha, a déclaré qu'il s'agissait d'une politique extrêmement judicieuse qui devait être mise en œuvre au plus vite.
« Les autorités de l'arrondissement de Hong Ha sont parfaitement capables de mener à bien cette mission. Compte tenu de la forte densité de population et de l'activité 24h/24 de son marché de gros de fruits, nous prévoyons de mettre en place une collecte et un traitement des déchets adaptés aux spécificités de chaque zone, en tenant compte des aspects économiques liés à la gestion des déchets inorganiques et des déchets recyclables. Nous allons notamment mener des actions de sensibilisation afin d'inciter la population à trier ses déchets à la source, à les déposer dans les poubelles en temps voulu et à veiller à la propreté de leur quartier », a souligné M. Le Hong Thang.
Quatre mois, le projet est entièrement géré en retard sur le calendrier.
Après près de 4 mois d'établissement suite à la fusion des unités administratives, le 24 octobre, le Comité populaire du quartier de Vinh Tuy (Hanoï) a organisé le déblaiement, le démantèlement et la remise du site de la Hanoi Fashion Trade and Service Joint Stock Company au 25 rue Lac Trung pour mener à bien le projet de liaison routière avec le projet 423 Minh Khai, quartier de Vinh Tuy (section allant de la rue Lac Trung à l'immeuble 25 Lac Trung jusqu'au bout de l'allée 559 Kim Nguu).

Selon M. Vu Van Hoat, secrétaire adjoint du Comité du Parti et président du Comité populaire du quartier de Vinh Tuy, le Comité populaire du quartier de Vinh Tuy a accéléré la mise en œuvre du Programme 04 (qui fait partie des 7 programmes de travail clés du premier mandat du Comité du Parti du quartier de Vinh Tuy, 2025-2030), intitulé : « Réviser et mettre en œuvre efficacement la planification urbaine et la gestion des ressources foncières afin de promouvoir la réalisation rapide des projets d’investissement dans la construction dans la région ; développer les infrastructures urbaines, la culture, la santé, l’éducation, le sport et les bureaux des agences relevant du système politique du quartier ». Ce comité a repris les tâches du Comité populaire du district de Hai Ba Trung (ancien) à compter de 2023.
Il s'agit d'un projet financé par le Comité populaire du quartier de Vinh Tuy, qui vise à connecter le système d'infrastructures sociales et à contribuer à réduire la pression du trafic sur le périphérique 2.
Le projet reliant la route traversant la compagnie de bus au projet 423 Minh Khai (quartier de Vinh Tuy) représente un investissement total de plus de 83 milliards de VND, avec une échelle de construction d'environ 435 m de long, le point de départ de la route croise la rue Lac Trung, le point d'arrivée de la route croise le projet 423 Minh Khai.
La route a une section transversale de 13,5 m, un trottoir de 2 x 3 m ; la structure des couches de fondation assure les exigences techniques et la structure de la surface de la route est composée de 2 couches de béton bitumineux chaud.
Au cours du processus de mise en œuvre, le projet a été retardé car certains ménages et individus vivant dans l'immeuble d'appartements 25 Lac Trung ont contesté et ont déposé une plainte administrative auprès du tribunal populaire de Hanoi concernant le contenu relatif à la limite d'acquisition foncière et à la limite de mise en œuvre du projet.
Le 24 septembre 2025, le tribunal populaire de Hanoï a rendu un verdict rejetant l'intégralité de la plainte déposée par ces résidents et le conseil d'administration de l'immeuble d'appartements du 25 Lac Trung ; dans le même temps, il a déterminé que les décisions et actes administratifs contestés dans cette affaire étaient conformes à la loi.
Le président du comité populaire du quartier de Vinh Tuy a affirmé que la demande d'autorisation de travaux afin d'accélérer l'avancement du projet de connexion simultanée du réseau routier et des infrastructures techniques pour servir les intérêts de la communauté est extrêmement urgente.
Ce projet contribuera à finaliser la planification du réseau de transport et des infrastructures techniques de la région, créant ainsi des conditions favorables aux déplacements, améliorant l'assainissement de l'environnement, rehaussant la qualité de vie des habitants et le paysage urbain de la région.
Le comité populaire du quartier est déterminé à donner instruction aux unités de terminer le projet avant le 31 décembre 2025, afin de faciliter la circulation pendant les fêtes du Nouvel An et du Nouvel An lunaire.
En tant que résidente de ce quartier, Mme La Thi Phuong Thao, responsable de l'Association des femmes du groupe résidentiel n° 15 - quartier Vinh Tuy, a estimé que le projet de circulation reliant la rocade 2 et la rue Lac Trung est un projet qui sert les intérêts de la communauté.
« Je pense que la mise en œuvre du projet reliant la route traversant l'immeuble 25 Lac Trung à la ruelle 559 Kim Nguu apportera de nombreux avantages et améliorera la vie des habitants, notamment aux heures de pointe. Elle permettra de réduire les embouteillages qui entraînent des retards à l'école et au travail. Nous sommes très reconnaissants au Comité du Parti, au gouvernement de quartier et aux organismes concernés pour leurs efforts dans la réalisation de ce projet, grâce auquel nos concitoyens pourront profiter pleinement de ses avantages », a déclaré Mme La Thi Phuong Thao.
En court-circuitant le niveau intermédiaire, les programmes de mise en œuvre des résolutions du Parti ont été directement appliqués par le niveau gouvernemental le plus proche du peuple, le plus à son écoute et le plus à sa compréhension, ce qui a permis d'obtenir des résultats concrets et d'induire des changements positifs dans le fonctionnement des collectivités locales.
Il s'agit d'une étape importante pour donner vie à la résolution du Parti, en plaçant le peuple au centre et en lui permettant de bénéficier directement des valeurs humanistes inscrites dans les directives et les résolutions des comités du Parti à tous les niveaux.
Leçon 2 : Les personnes sont la « destination » de tout programme d'action
Dernière leçon : il est difficile d’y parvenir avec l’aide des données des gens.
Source : https://www.vietnamplus.vn/giam-khau-trung-gian-nguoi-dan-truc-tiep-huong-loi-post1081118.vnp










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