ThS. Dr Phan Thi Hai : Les prix des cigarettes au Vietnam sont très bas, tout le monde peut y accéder.

Plus de 45 millions de Vietnamiens sont exposés au risque de maladies liées au tabac.

Cher ThS. Dr. Phan Thi Hai, quelles sont les conséquences de la consommation de tabac sur la santé publique, le développement économique , social et environnemental ?

- La consommation de tabac est l’une des principales causes de maladie et de décès prématuré. Les cigarettes contiennent 7 000 produits chimiques, dont 69 sont cancérigènes, et sont à l’origine de 25 maladies telles que le cancer, les maladies cardiovasculaires, les maladies respiratoires et les maladies de la reproduction.

Selon le rapport de l'OMS de 2021, la consommation de tabac est à l'origine d'un fardeau de morbidité et de décès prématurés au Vietnam, avec plus de 104 000 décès liés au tabac chaque année (dont 84 500 personnes meurent chaque année à cause du tabagisme actif et 18 800 personnes meurent à cause de l'exposition passive à la fumée de cigarette).

L’usage du tabac a créé un fardeau de maladies, réduisant la qualité de la main-d’œuvre. Plus de 45 millions de Vietnamiens sont exposés au risque de maladies liées au tabac et de décès prématuré en raison du tabagisme direct ou de l’exposition à la fumée secondaire.

Chaque citoyen vietnamien qui tombe malade ou meurt prématurément de maladies liées au tabac réduit la taille et la qualité de la main-d’œuvre nécessaire à l’industrialisation et à la modernisation du pays. Le fardeau des maladies liées à la consommation de tabac deviendra plus évident dans les 10 à 20 prochaines années, à mesure que les fumeurs actuels prendront conscience des effets de la consommation de tabac sur leur santé.

Au Vietnam, selon les estimations préliminaires de l'Association vietnamienne d'économie de la santé en 2022, le coût total lié aux examens et traitements médicaux, aux maladies et aux décès prématurés dus aux maladies liées à la consommation de tabac s'élève à 108 000 milliards de VND par an (équivalent à 1,14 % du PIB en 2022). Ce chiffre est cinq fois supérieur à la contribution des recettes fiscales du tabac au budget national.

En outre, l’OMS identifie le tabac comme la cause de la déforestation et de la pollution de l’environnement. Chaque année, environ 5 % de la superficie forestière est détruite pour cultiver le tabac et pour obtenir du bois pour le sécher. On estime que 18 milliards d’arbres sont nécessaires chaque année pour produire du bois de chauffage pour le séchage du tabac. La consommation de tabac libère chaque année dans l’environnement environ 3 000 à 6 000 tonnes de formaldéhyde, 12 000 à 47 000 tonnes de nicotine et 300 à 600 millions de kg de déchets toxiques provenant des mégots de cigarettes.

Le tabac est facilement accessible, même aux enfants et aux adolescents.

Pourriez-vous nous parler de la situation actuelle des taxes et des prix du tabac au Vietnam ?

- De 2006 à 2019, le Vietnam n'a augmenté la taxe spéciale de consommation (SCT) sur les cigarettes que 3 fois, mais l'augmentation de la taxe à chaque fois n'était que de 5 % et l'intervalle de temps entre les augmentations de taxe était assez long (prix d'usine). Plus précisément, en 2006, le taux d’imposition est passé de 55 % à 65 %. Après 8 ans jusqu'en 2016, ce chiffre est passé de 65 % à 70 %. Trois ans plus tard, ce chiffre est passé de 70% à 75%.

Alors que l’inflation moyenne au cours de cette période était de 4 % et la croissance moyenne des revenus était de 5 %. Par conséquent, l’augmentation des taxes a eu un impact négligeable sur la réduction de la consommation de tabac au cours de ces années.

Le taux de taxe sur le tabac calculé sur le prix de détail n’est que de 36 %, bien inférieur à la moyenne des pays à revenu intermédiaire de 59 % et à seulement la moitié de nombreux pays de l’ASEAN (Thaïlande 78,6 %, Singapour 67,1 %, Indonésie 62,3 %). Parallèlement, le taux de taxe sur le prix de détail recommandé par l’Organisation mondiale de la santé est de 75 % du prix de détail.

Le prix d'un paquet de cigarettes de la marque la plus populaire au Vietnam est d'environ 0,9 USD/paquet. À ce prix, les prix des cigarettes au Vietnam se classent au 15e rang, parmi les plus bas, parmi les 19 pays de la région du Pacifique occidental.

Les augmentations de taxes sont des mesures importantes pour réduire la consommation de tabac.

Veuillez proposer une réforme de la taxe spéciale de consommation sur le tabac au Vietnam ?

- Selon la Convention-cadre pour la lutte antitabac (CCLAT ), les mesures relatives aux prix et aux taxes sont des mesures importantes et efficaces pour réduire la consommation de tabac dans tous les segments de la population, en particulier chez les jeunes et les pauvres.

- La résolution 20 du 25 octobre 2017 du Comité exécutif central sur le renforcement de la protection, des soins et de l'amélioration de la santé de la population dans la nouvelle situation stipule également clairement : Augmenter la taxe spéciale de consommation sur les biens nocifs pour la santé tels que les boissons alcoolisées, les boissons gazeuses et les cigarettes pour limiter la consommation.

- La loi sur la prévention et le contrôle des méfaits du tabac stipule : Appliquer des politiques fiscales appropriées pour réduire le taux de consommation de tabac ; Le commerce du tabac est un commerce conditionnel. La loi sur l’investissement stipule également : Le commerce de produits du tabac, d’ingrédients du tabac, de machines et d’équipements dans l’industrie du tabac est un secteur d’activité conditionnel.

- La décision n° 568 du Premier ministre promulguant la Stratégie nationale de prévention et de contrôle des méfaits du tabac à l'horizon 2030 stipule clairement : Élaborer une feuille de route pour augmenter les taxes sur les produits du tabac afin de garantir que d'ici 2030, le taux de taxe atteigne la proportion du prix de détail recommandée par l'Organisation mondiale de la santé (70-75 % du prix de détail)...

Français Concernant les taux d'imposition, selon les calculs des experts de l'Organisation mondiale de la santé et les propositions du ministère de la Santé, en plus de la taxe relative de 75 %, il faudrait ajouter un taux d'imposition absolu sur les produits du tabac d'au moins 5 000 VND/paquet d'ici 2026 et augmenter progressivement pour atteindre 15 000 VND/paquet d'ici 2030. Le plan spécifique recommandé est le suivant :

Ce plan contribuera à réduire le taux de tabagisme chez les adultes, notamment : le taux de tabagisme chez les hommes diminuera à moins de 36 % et chez les femmes à moins de 1,0 % d’ici 2030, atteignant ainsi l’objectif stratégique national.

3,2 millions de fumeurs en moins d’ici 2030 par rapport au scénario sans augmentation des taxes. Cette réduction est supérieure au plan actuel du ministère des Finances d'un million de fumeurs.

En particulier, augmenter les recettes fiscales réelles (ajustées à l’inflation) de 169 %, de 17 400 milliards de VND en 2020 à 46 400 milliards de VND en 2030 (soit une augmentation de 29 000 milliards de VND). Cette augmentation est supérieure à celle prévue par le plan du ministère des Finances, qui s'élève à près de 10 000 milliards de VND.

Merci pour le partage de ThS.BS Phan Thi Hai !

Minh Trang

Source : https://baophapluat.vn/ths-bs-phan-thi-hai-gia-thuoc-la-o-viet-nam-rat-thap-ai-cung-co-the-tiep-can-post546347.html