Le Premier ministre a donné pour instruction d'améliorer l'efficacité de la gestion et de l'administration du budget de l'État.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh vient de signer la dépêche officielle n° 184/CD-TTg datée du 2 octobre 2025 envoyée aux ministères, aux branches et aux localités concernant la gestion du budget de l'État au cours des derniers mois de 2025.

Le Premier ministre a demandé une amélioration de l'efficacité de la gestion et de l'administration du budget de l'État au cours des derniers mois de l'année.

Le communiqué précise : d'ici le 30 septembre 2025, les recettes budgétaires de l'État atteindront approximativement 100 % des prévisions pour 2025, grâce à la mise en œuvre de mesures telles que la réduction des impôts, taxes, redevances et loyers fonciers, ainsi que l'octroi de mesures de soutien aux entreprises et à la population pour un montant supérieur à 200 000 milliards de dongs. Les dépenses publiques seront gérées avec rigueur et économie. Il s'agit d'un résultat positif compte tenu des nombreuses difficultés et des défis auxquels le monde et le pays sont confrontés.

Toutefois, au cours des derniers mois de l'année, il est prévu que la situation politique , économique, commerciale et d'investissement mondiale continuera d'évoluer de manière complexe et imprévisible, affectant négativement l'économie de notre pays ; les catastrophes naturelles, les tempêtes, les inondations et les épidémies évolueront de manière très complexe, affectant la mise en œuvre des tâches de développement socio-économique ainsi que les recettes et les dépenses du budget de l'État.

Afin d'améliorer l'efficacité de la gestion et de l'administration du budget de l'État au cours des derniers mois de 2025, en s'efforçant d'accroître les recettes budgétaires d'au moins 25 % par rapport aux estimations, contribuant ainsi à la réalisation de l'objectif de croissance économique annuel supérieur à 8 %, le Premier ministre a demandé aux ministres, aux chefs des agences de niveau ministériel, aux agences gouvernementales et aux présidents des comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale de se concentrer sur la direction et l'organisation de la mise en œuvre rapide, efficace et déterminée des tâches et solutions suivantes :

S’efforcer d’augmenter les recettes budgétaires de l’État d’au moins 25 % par rapport aux estimations de 2025, tout en réduisant considérablement les coûts.

1. Ministères, agences et collectivités locales :

a) Continuer à mettre en œuvre efficacement les solutions et les tâches clés pour promouvoir la réforme des procédures administratives, améliorer l'environnement des investissements et des affaires, renforcer la compétitivité nationale, éliminer les difficultés de production et d'affaires, et favoriser le développement socio-économique, conformément aux résolutions et conclusions du Parti et de l'Assemblée nationale, à la résolution n° 154/NQ-CP du 31 mai 2025, à la résolution n° 226/NQ-CP du 5 août 2025, à la résolution n° 02/NQ-CP du 8 janvier 2025, aux résolutions des réunions ordinaires du Gouvernement et aux télégrammes, directives et documents d'orientation du Premier ministre.

b) Mettre en œuvre avec détermination le recouvrement des recettes budgétaires de l'État, en s'efforçant d'accroître ces recettes d'au moins 25 % à l'échelle nationale par rapport aux prévisions pour 2025. Renforcer la gestion des recettes budgétaires de l'État, prévenir les pertes de recettes, garantir un recouvrement correct, suffisant et ponctuel ; élargir l'assiette fiscale, notamment auprès du commerce électronique, des services de restauration et des commerces de détail ; poursuivre la transformation numérique de la gestion fiscale ; développer avec détermination et constance la facturation électronique générée par les caisses enregistreuses. Renforcer la prévention et la lutte contre la contrebande, la fraude commerciale, les prix de transfert abusifs et l'évasion fiscale, en particulier dans le cadre des activités commerciales sur les plateformes numériques et des transactions immobilières ; veiller au respect de la réglementation en matière de prix, de taxes et de redevances ; sanctionner rigoureusement les infractions conformément à la loi.

c) Organiser et gérer les dépenses du budget de l'État de manière proactive et approfondie afin de réaliser des économies, notamment sur les dépenses courantes, de renforcer la discipline et l'ordre, et d'améliorer l'efficacité de l'utilisation du budget de l'État.

- Accélérer résolument et en accélérer la mise en œuvre et le décaissement des investissements publics, notamment des grands projets et travaux nationaux ; s'efforcer d'atteindre l'objectif de décaissement intégral du plan d'investissement public en 2025 ; considérer cela comme une priorité politique majeure relevant de la responsabilité des chefs de ministères et des agences centrales et locales. Les ministres, les chefs de secteur et les présidents des comités populaires provinciaux doivent renforcer la supervision, le contrôle et la résolution rapide des difficultés et obstacles au décaissement des investissements publics (en particulier concernant le foncier, le déblaiement des sites et les aspects liés au transfert et à la mise en œuvre des projets suite à la réorganisation de l'administration locale à deux niveaux...).

- Réduisez considérablement les dépenses courantes, examinez, organisez et ajustez les prévisions de dépenses conformément à la réglementation ; supprimez de manière proactive les dépenses inutiles afin de garantir des économies et une efficacité accrue.

Investir dans la construction et l'acquisition de biens publics conformément aux règles, normes et standards en vigueur, en garantissant économies et efficacité. Organiser le réexamen et la restructuration des biens publics, gérer les excédents après réorganisation des structures et des services administratifs à tous les niveaux, conformément à la réglementation ; éviter tout gaspillage ou perte de biens publics.

d) Les collectivités territoriales suivent et évaluent de près la situation et l'évolution du marché afin de mettre en œuvre de manière proactive des solutions visant à accroître les recettes budgétaires. Elles continuent d'encourager la promotion des recettes issues de la production, du commerce et du foncier, conformément aux directives du Premier ministre énoncées dans la circulaire officielle n° 124/CD-TTg du 30 novembre 2024. Elles exécutent les dépenses du budget de l'État conformément aux estimations et aux capacités de recouvrement allouées, dans le respect de la décentralisation ; elles utilisent de manière proactive les réserves budgétaires, les fonds de réserve financière, les excédents budgétaires et les ressources locales légales pour faire face aux dépenses liées à la prévention, à la lutte contre les conséquences des catastrophes naturelles, des épidémies et autres dépenses urgentes et exceptionnelles, conformément à la réglementation.

Si les recettes budgétaires locales devraient être inférieures aux prévisions, le Comité populaire provincial élaborera un plan et en fera rapport au Conseil populaire. Ce plan devra proposer des solutions pour gérer, examiner, réduire et reporter les dépenses non essentielles afin de garantir l'équilibre budgétaire local. Il est impératif d'éviter tout déséquilibre entre les recettes et les dépenses au niveau local, au sein de l'agence ou de l'unité budgétaire.

Avant le 10 octobre, décidez d'un plan pour gérer le capital du budget de l'État qui a été attribué aux ministères, aux agences et aux collectivités locales, mais qui n'a pas été affecté en détail aux tâches et projets d'investissement après cette date limite.

2. Le ministère des Finances préside et coordonne avec les ministères, les agences et les collectivités locales les actions suivantes :

- Poursuivre la mise en œuvre d'une politique budgétaire expansionniste raisonnable, ciblée et efficace, en étroite coordination avec la politique monétaire, afin de promouvoir la croissance, stabiliser la macroéconomie, maîtriser l'inflation et assurer l'équilibre des principaux secteurs de l'économie. Maintenir le déficit budgétaire et la dette publique dans les limites acceptables.

Les autorités fiscales et douanières à tous les niveaux doivent déployer résolument et de manière coordonnée des solutions de gestion des recettes, promouvoir l'utilisation intensive des technologies de l'information et la transformation numérique, améliorer l'efficacité de la gestion fiscale, prévenir la fraude, l'évasion et le manquement aux obligations fiscales, et garantir un recouvrement correct, intégral et ponctuel. Elles doivent également poursuivre l'amélioration des institutions, des politiques et des lois relatives au recouvrement du budget de l'État.

- Il est urgent d'exhorter les ministères, les agences centrales et les collectivités locales (le ministère des Finances étant chargé de synthétiser, de présenter un rapport et de soumettre aux autorités compétentes, pour examen et décision, les éléments suivants avant le 10 octobre 2025) : (i) Transférer les capitaux d'investissement publics des ministères, agences et collectivités locales qui n'en ont pas besoin vers ceux qui nécessitent des capitaux supplémentaires pour accélérer l'avancement des projets, conformément à la réglementation ; (ii) Prévoir la gestion des fonds du budget central prévus pour 2025, affectés aux ministères, agences et collectivités locales mais non encore alloués précisément aux projets et missions d'investissement, conformément à la réglementation, après l'échéance fixée ; (iii) Assumer la responsabilité, devant les règlements du Parti, les lois de l'État, le Gouvernement et le Premier ministre, de tout manquement aux règlements, résolutions et directives du Premier ministre relatives aux dépenses budgétaires.

- Synthétiser les économies de 10 % des dépenses courantes prévues au début de 2025, en hausse par rapport aux estimations prévues au début de 2024, et économiser 10 % supplémentaires des dépenses courantes du budget de l'État au cours des 7 derniers mois de 2025 afin de les communiquer aux autorités compétentes pour compléter les ressources d'investissement destinées à la construction d'internats et de semi-internats pour les lycéens dans les zones reculées, isolées, frontalières et insulaires.

3. Désigner le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc pour diriger directement la mise en œuvre, encourager et gérer les difficultés rencontrées dans le processus d'application de cette dépêche officielle.

4. Le Bureau du Gouvernement surveille et exhorte conformément aux fonctions et tâches qui lui sont assignées, et fait rapport au Premier ministre sur les questions qui dépassent son autorité.

Source : https://hanoimoi.vn/thu-tuong-chi-dao-nang-cao-hieu-qua-cong-tac-quan-ly-dieu-hanh-ngan-sach-nha-nuoc-718120.html