Le Premier ministre préside la réunion du gouvernement sur l'élaboration des lois en avril 2024

(Chinhphu.vn) - Le 11 avril, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une réunion du gouvernement sur l'élaboration des lois en avril 2024. Étaient également présents à la réunion les vice-Premiers ministres, les membres du gouvernement et les dirigeants des ministères, des branches et des agences gouvernementales.

Le Premier ministre a présidé la réunion spéciale du gouvernement sur l’élaboration des lois en avril 2024.

Avec un sens aigu des responsabilités et des discussions animées, le gouvernement a examiné et donné son avis sur deux contenus importants.

En particulier, le projet de loi sur la TVA (modifié) doit être soumis prochainement à l'Assemblée nationale pour examen et commentaires lors de sa 7e session. Le plan d'utilisation des recettes supplémentaires et des dépenses économisées en 2023 doit être soumis prochainement à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour examen et décision concernant leur affectation, leur utilisation et leur contribution au développement socio-économique.

En conclusion de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a hautement apprécié le ministère des Finances pour ses efforts et sa préparation active et la soumission du contenu ci-dessus ; recevant et expliquant sérieusement les opinions du Comité permanent du gouvernement et des membres du gouvernement pour révision et achèvement.

Le Premier Ministre a hautement apprécié les opinions dévouées, responsables et approfondies des membres du Gouvernement et des délégués présents à la réunion, et a demandé au Ministre des Finances d'ordonner l'acceptation sérieuse et complète des opinions pour compléter le projet de loi et le plan d'utilisation des sources de revenus accrues et d'économie des dépenses régulières à soumettre aux autorités compétentes pour examen et décision ; et a chargé le Vice-Premier Ministre Le Minh Khai de diriger directement l'achèvement de ces deux contenus.

Concernant le projet de loi sur la TVA (modifié), le Premier ministre a souligné la nécessité de suivre de près les politiques et directives du Parti, de s'adapter à la réalité et de résoudre les problèmes qui en découlent. Les instruments fiscaux doivent protéger la production nationale, encourager les secteurs prioritaires, tout en restant raisonnables, adaptés et flexibles ; harmoniser les intérêts de l'État, des entreprises et des citoyens ; promouvoir la transformation numérique, les paiements électroniques et prévenir la corruption, les pratiques négatives, les pertes et la contrebande.

Le Premier ministre a déclaré qu'il est nécessaire d'encourager l'innovation, le transfert de technologie et l'investissement dans les domaines émergents tels que la transformation numérique, la transformation verte et la promotion des exportations ; les biens essentiels qui affectent la stabilité macroéconomique tels que l'énergie, l'alimentation et les denrées alimentaires doivent être soigneusement calculés.

Français Concernant le plan d'utilisation des recettes accrues et d'économies de dépenses en 2023, le Premier ministre a noté qu'il est nécessaire de mettre en œuvre correctement la loi budgétaire, avec un ordre de priorité, en garantissant la publicité, la transparence, l'harmonie, la rationalité et l'équilibre entre les régions et les domaines, mais avec une concentration, des points clés et une concentration sur la mise en œuvre des tâches et des objectifs énoncés dans la résolution du 13e Congrès national, des projets qui ont achevé les procédures, des domaines prioritaires, tels que les infrastructures stratégiques, les transports, y compris les projets urgents, tels que certains tronçons d'autoroutes qui n'ont actuellement que 2 voies...

Outre le contenu spécifique de la réunion, le Premier ministre a mis l'accent sur trois groupes clés de tâches relatives au renforcement et à l'amélioration des institutions dans les temps à venir.

Tout d’abord, le Premier ministre a demandé une préparation active de la 7ème session de la 15ème Assemblée nationale.

Le nombre de projets de loi soumis par le Gouvernement à l'Assemblée nationale lors de cette session est très important (environ 18 projets de loi), ce qui représente une lourde tâche. Le Premier ministre a demandé aux ministres et aux responsables des agences de niveau ministériel de concentrer leurs ressources, de diriger et de diriger l'élaboration des projets de loi conformément aux dispositions de la loi relative à la promulgation des actes juridiques ; d'être responsables du contenu et de la qualité des projets de loi et de ne pas autoriser l'insertion de réglementations visant des intérêts collectifs ou locaux. Ils doivent collaborer étroitement et efficacement avec les agences de l'Assemblée nationale pour la soumission, l'examen, le compte rendu de l'acceptation et de l'explication des avis de l'Assemblée nationale et des députés ; et rendre compte au Gouvernement et au Premier ministre de l'acceptation et de la révision des projets de loi conformément à la réglementation.

Deuxièmement, le Premier ministre a demandé que soient élaborés, soumis et promulgués d’urgence des règlements et des instructions détaillés pour la mise en œuvre des lois et des ordonnances votées par l’Assemblée nationale.

Les ministres et les chefs des agences de niveau ministériel se concentrent sur la conduite et la direction de l'accélération de la rédaction, de la soumission et de la promulgation des documents détaillant les lois et les ordonnances entrées en vigueur depuis le 1er janvier 2024 (5 décrets et 2 décisions du Premier ministre) ; achever et soumettre de toute urgence au Gouvernement et au Premier ministre pour examen et promulgation les documents détaillant la loi foncière, la loi sur les établissements de crédit, la loi sur le logement et la loi sur les affaires immobilières (avant le 15 mai 2024).

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a mis l'accent sur trois groupes de tâches clés concernant le travail de construction et de perfectionnement des institutions dans les temps à venir.

Le ministre de la Justice doit surveiller, encourager et inspecter la publication de règlements détaillés par les ministères et les organismes de niveau ministériel ; faire rapport et recommander au Premier ministre d'examiner et de gérer les responsabilités en cas de retard ou de dette dans la publication de règlements détaillés.

Troisièmement, le Premier ministre a demandé des investissements continus dans la construction et le perfectionnement des institutions, l’élimination des goulots d’étranglement et la mobilisation de toutes les ressources pour servir le développement socio-économique.

En conséquence, en promouvant le rôle des dirigeants, les dirigeants des ministères, des branches et des localités dirigent directement le travail de construction et de perfectionnement des institutions.

Concentrer les ressources, disposer d’un personnel qualifié, compétent et dévoué pour le travail de construction et de perfectionnement des institutions ; investir dans des installations, des conditions de travail favorables et mettre en place des politiques et des régimes appropriés pour le personnel effectuant ce travail.

Raccourcir davantage le processus de modification et de complément des documents juridiques pour répondre aux exigences pratiques ; prévenir et combattre les intérêts de groupe et la corruption politique dans le processus de formulation et de promulgation des documents juridiques, et traiter strictement les violations.

Renforcer la capacité de réponse politique, apporter rapidement des modifications pour éliminer immédiatement les difficultés, les obstacles et les lacunes, en particulier dans les domaines de la production et des affaires.

Promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir ainsi qu'une allocation appropriée des ressources, améliorer la capacité d'application des subordonnés et renforcer la supervision et l'inspection ; réformer, réduire et simplifier les procédures administratives et les conditions commerciales, réduire les coûts de conformité pour les personnes et les entreprises dès le processus d'élaboration des lois et des ordonnances ; libérer toutes les ressources pour le développement socio-économique.

Rechercher et proposer l'élaboration de nouvelles réglementations juridiques pour s'adapter à la quatrième révolution industrielle, en promouvant notamment la science et la technologie, l'innovation, les startups, le renouvellement des moteurs de croissance traditionnels et la promotion de nouveaux moteurs de développement tels que l'économie numérique, l'économie verte, l'économie circulaire, les industries et domaines émergents.

Le Premier ministre a appelé à renforcer la coordination entre les ministères et les agences dans le processus d'élaboration, de réception et de finalisation des projets de loi et d'ordonnances ; à exprimer clairement ses opinions politiques et à appliquer strictement le règlement intérieur du gouvernement. Il a également appelé à écouter les avis des experts, des scientifiques, des acteurs locaux et des parties prenantes, à recueillir les avis des entreprises et des citoyens, et à promouvoir l'esprit « trois ensemble » (écouter et comprendre ensemble ; partager une vision commune de l'action ; travailler ensemble, profiter ensemble, réussir ensemble, développer ensemble).

Continuer à s'appuyer sur l'expérience internationale, sélectionner et assimiler des contenus adaptés aux spécificités de notre pays. Renforcer la communication politique, notamment lors de l'élaboration et de la promulgation des lois, afin de favoriser le consensus et l'efficacité dans ce processus.

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