Le Vietnam contribue activement à façonner l'avenir de l'ASEAN

Le 47e Sommet de l'ASEAN et les sommets connexes constituent la série de réunions la plus importante et la plus vaste organisée durant la présidence malaisienne de l'ASEAN en 2025, avec la participation des dirigeants des pays de l'ASEAN, du Timor-Leste et des pays partenaires, du Secrétaire général de l'ONU et de nombreux invités, dont des dirigeants de pays et d'organisations internationales.

La visite de travail du Premier ministre Pham Minh Chinh témoigne avec force de l'engagement actif et responsable du Vietnam aux côtés des autres États membres pour maintenir et renforcer le rôle central de l'ASEAN et promouvoir sa voix responsable en faveur de la paix , de la stabilité et du développement.

LE MOTEUR DE LA COOPÉRATION MULTILATÉRAL

Après près de six décennies de formation et de développement, l'ASEAN s'est imposée comme un modèle de réussite en matière de coopération et d'intégration régionales, jouissant d'un rôle et d'un prestige toujours plus importants. Elle a promu une coopération intra-bloc globale et approfondie, élargi et renforcé ses relations avec de nombreux partenaires à travers le monde , et initié avec succès de nombreux mécanismes de coopération régionale, dont elle a joué un rôle de premier plan.

Les dirigeants de l'ASEAN signent la Déclaration de Kuala Lumpur 2015 sur « L'établissement de la Communauté de l'ASEAN ». (Photo : VGP)

La création de la Communauté de l'ASEAN (officiellement le 31 décembre 2015), articulée autour de ses trois piliers de coopération politique et sécuritaire, économique et socioculturelle, constitue une étape historique majeure. Elle marque un tournant qualitatif en matière de développement, transformant l'ASEAN en une organisation régionale cohérente, dotée d'une coopération élargie et renforcée, et jouant un rôle crucial pour la paix, la stabilité, la coopération et le développement en Asie du Sud-Est et en Asie- Pacifique . Face à l'évolution rapide et complexe du contexte géopolitique, sécuritaire et économique mondial et régional, l'ASEAN s'efforce constamment de préserver son unité et sa solidarité, en consolidant, élargissant et approfondissant progressivement sa coopération et ses liens, tant au sein du bloc qu'avec ses partenaires régionaux et internationaux. Elle poursuit son développement dynamique et son intégration plus poussée à l'économie mondiale, affirmant ainsi son rôle central dans la région et son rôle indispensable dans les politiques régionales de ses partenaires.

En 2025, l’ASEAN célèbre le 10e anniversaire de sa création et entame la dernière année de mise en œuvre de son Plan directeur 2025. Afin de préparer son développement pour cette nouvelle phase, l’ASEAN a adopté la Vision de la Communauté de l’ASEAN 2045, assortie de quatre stratégies de mise en œuvre axées sur la sécurité politique, l’économie, le développement socioculturel et la connectivité, avec pour objectif de bâtir une ASEAN « résiliente, dynamique, innovante et centrée sur l’humain ».

La séance plénière du 46e sommet de l'ASEAN, en Malaisie, en mai 2026. (Photo : VGP)

Au cours de la période récente, l'ASEAN a continué de défendre et de promouvoir les principes et normes de conduite communs de l'Association. Face aux événements affectant la paix, la sécurité, la stabilité et le développement régionaux, l'ASEAN a maintenu une approche équilibrée et flexible, renforçant sa position de principe sur les questions internationales et régionales. Concernant la mer de Chine méridionale, l'ASEAN continue de consolider sa position commune sur le règlement des différends par des moyens pacifiques, conformément au droit international et à la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 (CNUDM), en promouvant la mise en œuvre intégrale et effective de la Déclaration sur la conduite des parties en mer de Chine méridionale (DOC) et en œuvrant à l'adoption rapide d'un Code de conduite en mer de Chine méridionale (COC) substantiel, efficace et conforme au droit international, conformément à la CNUDM.

Sur le plan économique, la Communauté économique de l'ASEAN a réalisé des progrès significatifs ces dernières années, en termes de taille, de niveau d'intégration, de taux de croissance et d'efficacité concrète. Ces progrès ont contribué à l'expansion des marchés, à la création d'un environnement favorable aux investissements et aux affaires intrarégionaux, ainsi qu'à l'attraction d'investissements et d'entreprises extérieurs. La coopération commerciale et en matière d'investissement en est un point fort.

L'ASEAN privilégie le développement d'une économie résiliente, inclusive et centrée sur l'humain pour répondre à un monde en constante évolution, saisir les opportunités de la quatrième révolution industrielle et suivre le rythme des nouvelles tendances en matière de transformation numérique, d'économie verte, de commerce électronique, etc., dans le but d'un développement durable, de réduire les inégalités de développement et de privilégier les intérêts des populations et des entreprises.

Dans le cadre du Forum économique mondial sur l'ASEAN 2018 (WEF ASEAN 2018), une session de discussion sur le thème « Perspectives économiques de l'Asie » s'est tenue le 12 septembre 2018 au Centre national des congrès (Hanoï). (Photo : VNA)

L’ASEAN s’adapte de manière proactive aux nouvelles tendances de développement, en mettant en place une série de nouveaux cadres de coopération tels que l’Accord-cadre pour l’économie numérique, le Plan directeur numérique, le Réseau électrique de l’ASEAN, etc. Les mécanismes de l’ASEAN continuent de bénéficier du soutien, de l’attention et de la participation de ses partenaires, notamment des principaux pays, ce qui montre que l’ASEAN continue de tirer parti de sa capacité de « cohésion », affirmant ainsi son rôle et sa crédibilité auprès des autres pays quant à sa capacité à harmoniser, à s’adapter avec souplesse et à maintenir un équilibre dans ses relations avec ses partenaires.

En matière de relations extérieures, l'ASEAN continue de développer ses relations avec ses partenaires, tant en termes d'élargissement que de profondeur. Ces derniers réaffirment leur reconnaissance et leur soutien au rôle central de l'ASEAN, renforçant ainsi une coopération substantielle et durable avec elle et formulant des propositions et initiatives concrètes. Malgré les nombreux défis posés par la compétition stratégique croissante entre les grandes puissances, les mécanismes de l'ASEAN conservent toute leur importance stratégique : ils favorisent le dialogue et la coopération, mobilisent l'attention et la participation des partenaires, permettent de relever conjointement les défis communs et contribuent à la réalisation des objectifs de paix, de sécurité, de stabilité et de développement durable dans la région.

AFFIRMER NOTRE POSITION AU SEIN DE L'ASEAN

Pour le Vietnam, la participation à l'ASEAN revêt une importance stratégique majeure pour garantir un environnement pacifique et sûr, élargir ses perspectives de développement et renforcer son influence. La politique étrangère vietnamienne souligne clairement l'importance de promouvoir son rôle au sein des mécanismes multilatéraux, notamment l'ASEAN.

Le ministre des Affaires étrangères Nguyen Manh Cam (deuxième à partir de la droite), le secrétaire général de l'ASEAN et les ministres des Affaires étrangères de l'ASEAN lors de la réunion d'admission du Vietnam comme septième membre à part entière de l'ASEAN, le 28 juillet 1995 à Bandar Seri Begawan, Brunei. (Photo : VNA)

L’année 2025 marquera le trentième anniversaire de l’adhésion du Vietnam à l’ASEAN. L’expérience a confirmé que cette adhésion constituait une décision judicieuse, historiquement importante et stratégique du Parti et de l’État, apportant des avantages considérables en matière de sécurité, de développement et de statut. L’adhésion à l’ASEAN a permis au Vietnam de se libérer de l’embargo et du blocus, lui permettant ainsi de s’intégrer progressivement plus profondément dans la région et d’acquérir une influence internationale. Grâce à une approche proactive, positive et responsable, le Vietnam a apporté de nombreuses contributions concrètes au succès de l’ASEAN, étroitement liées aux étapes clés de son développement.

La participation du Vietnam à l'ASEAN a contribué au processus d'adhésion du Laos, du Myanmar et du Cambodge, complétant ainsi l'ASEAN-10 qui réunit toutes les nations d'Asie du Sud-Est et inaugurant une nouvelle ère de coopération, d'amitié et de confiance. Le Vietnam a également participé activement à l'orientation du développement et aux grandes décisions politiques de l'ASEAN, contribuant de manière positive et responsable au maintien de son unité, de sa solidarité et de son rôle central, ainsi qu'au renforcement de sa position de principe et de sa voix commune et équilibrée sur les questions internationales et régionales.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh participe à la session de dialogue entre les dirigeants de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN) et le Conseil consultatif des entreprises de l'ASEAN (ABAC) en Indonésie, le 10 mai 2023. (Photo : VNA)

Trente années de participation à l'ASEAN ont été marquées par la montée en puissance et le prestige croissant du Vietnam, passant d'une phase de familiarisation et d'apprentissage à une participation active et proactive, jusqu'à sa capacité actuelle d'assumer d'importantes responsabilités et de développer progressivement un rôle de premier plan. En particulier, la présidence vietnamienne de l'ASEAN en 2020 a fortement influencé son rôle et sa capacité de leadership, guidant la région à travers les difficultés sans précédent de la pandémie de Covid-19, atteignant tous les objectifs fixés dans un esprit de « cohésion et d'adaptation proactive », renforçant la solidarité, maintenant la dynamique de coopération et orientant de manière proactive une nouvelle phase de développement avec l'initiative de construire la Vision de la Communauté de l'ASEAN pour l'après-2025.

Dans son rôle de coordinateur des relations entre l'ASEAN et de nombreux partenaires (tels que la Chine, l'Inde, le Japon, la Corée du Sud, etc.), le Vietnam a efficacement joué un rôle de médiateur, approfondissant la coopération, élevant les relations et apportant des contributions substantielles à la paix, à la sécurité et au développement dans la région.

Au-delà du cadre régional, le Vietnam a mis en œuvre de nombreuses initiatives marquantes, contribuant à harmoniser les priorités et les préoccupations de l'ASEAN avec celles de la communauté internationale. Parmi celles-ci, l'initiative d'accueillir la première session du Conseil de sécurité des Nations Unies sur la coopération ASEAN-ONU pour le maintien de la paix et de la sécurité internationales est particulièrement remarquable. Elle a permis de renforcer la coopération entre les deux organisations, de consolider la position de l'ASEAN et le rôle du Vietnam au sein de l'ASEAN et des Nations Unies. Le succès des Forums de l'avenir de l'ASEAN à Hanoï en 2024 et 2025 témoigne clairement du leadership du Vietnam dans les discussions et la planification stratégique de la Vision 2045 de la Communauté de l'ASEAN.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh et les chefs de délégation participant au Forum de l'avenir de l'ASEAN 2025. (Photo : VNA)

Ambassadrice Ton Thi Ngoc Huong, cheffe de la délégation vietnamienne auprès de l'ASEAN

« Le Vietnam est toujours prêt à travailler avec les pays de l'ASEAN pour renforcer la coopération, partager les expériences et les ressources, surmonter les défis actuels, saisir les nouvelles opportunités et progresser vers une communauté de l'ASEAN inclusive, résiliente et prospère. »

L’aspiration commune du Vietnam et des pays de l’ASEAN est de bâtir une Communauté de l’ASEAN unie, forte et coopérative, gage de paix, de stabilité et de prospérité partagée pour l’ensemble de la région et pour chaque nation. La présence du Premier ministre Pham Minh Chinh à la tête de la délégation vietnamienne de haut niveau au 47e Sommet de l’ASEAN et aux sommets connexes à Kuala Lumpur, en Malaisie, offre au Vietnam l’occasion de réaffirmer la constance de la politique étrangère du Parti et de l’État vietnamiens, fondée sur l’indépendance, l’autonomie, la diversification, le multilatéralisme, une intégration internationale globale et approfondie, et la volonté de construire ensemble une ASEAN inclusive et durable.

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