Le Premier ministre peut décider de prendre d'autres mesures urgentes prévues par la loi lorsque cela est absolument nécessaire.

Conformément à la loi récemment adoptée sur l'organisation du gouvernement (modifiée), en cas de réelle nécessité pour l'intérêt national, la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles, des épidémies..., le Premier ministre peut décider d'appliquer d'autres mesures urgentes prévues par la loi.

Le matin du 18 février, avec 463/465 députés de l'Assemblée nationale votant pour (représentant 96,86 % du nombre total de députés de l'Assemblée nationale), l'Assemblée nationale a adopté la loi sur l'organisation du gouvernement (modifiée).

La loi modifiée sur l'organisation gouvernementale , composée de 5 chapitres et de 32 articles, entrera en vigueur le 1er mars 2025.

Les délégués ont voté en faveur de l'adoption de la loi sur l'organisation gouvernementale (modifiée).

Auparavant, lors de la présentation du rapport d'acceptation, Hoang Thanh Tung, membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale, avait déclaré qu'après avoir recueilli les avis des députés de l'Assemblée nationale sur la conformité du projet de loi avec le système juridique et sur le fait que la décentralisation et la délégation de pouvoir devaient être associées au contrôle du pouvoir et à la lutte contre les abus de pouvoir, le Comité avait ajouté un certain nombre de nouveaux mécanismes et politiques au projet.

En conséquence, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a proposé que l'Assemblée nationale ajoute un principe selon lequel : « L'organisme ou la personne qui décentralise est responsable de garantir les conditions nécessaires lorsqu'elle décide de la décentralisation, sauf dans les cas où l'organisme, l'organisation, l'unité ou la personne décentralisée demande et garantit elle-même les conditions d'exécution des tâches et des pouvoirs décentralisés. »

Dans le même temps, il est nécessaire, dans les cas où la décentralisation entraîne la nécessité de modifier l'ordre, les procédures et l'autorité pour accomplir les tâches et les pouvoirs décentralisés et actuellement prescrits dans les documents juridiques de son niveau, de les modifier et de les compléter immédiatement ou de confier à un niveau inférieur la tâche de les prescrire.

Dans les cas liés à la réglementation des agences étatiques supérieures, l'agence ou la personne chargée de la décentralisation ajuste l'ordre, les procédures et les pouvoirs des agences concernées pour l'exercice de ces tâches et pouvoirs, en veillant à ce que les exigences de la réforme administrative aillent dans le sens de la réduction des procédures administratives, sans prescrire de composants de dossier supplémentaires, ni augmenter les exigences, les conditions et les délais de traitement des procédures actuellement appliquées.

Ensuite, l'organisme ou la personne chargée de la décentralisation est responsable de faire rapport à l'organisme d'État supérieur sur la mise en œuvre des ajustements apportés à l'ordre, aux procédures et à l'autorité dans les documents juridiques de cet organisme d'État supérieur.

Cette disposition s'applique également à la délégation.

Avec 463/465 députés de l'Assemblée nationale votant en faveur (représentant 96,86 % du nombre total de députés de l'Assemblée nationale), l'Assemblée nationale a adopté la loi sur l'organisation du gouvernement (modifiée).

Le Comité a également proposé de compléter la réglementation relative aux tâches et aux pouvoirs du gouvernement.

Plus précisément, sur la base de l'approbation des autorités compétentes, le gouvernement soumet au Comité permanent de l'Assemblée nationale l'autorisation de mettre en œuvre des solutions différentes des dispositions des lois, résolutions et ordonnances en vigueur, dans les cas où il est nécessaire de mobiliser des ressources pour mettre en œuvre des programmes nationaux ciblés et des projets nationaux importants, puis fait rapport à l'Assemblée nationale lors de la session la plus proche.

Concernant les pouvoirs du Premier ministre, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ajouté : En cas de réelle nécessité pour l'intérêt national, la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles et des épidémies, et pour assurer la sécurité des personnes et des biens, le Premier ministre décide d'appliquer d'autres mesures urgentes prévues par les lois en vigueur et en informe les autorités compétentes du Parti et de l'Assemblée nationale dans les plus brefs délais.

M. Hoang Thanh Tung a déclaré que les mécanismes et politiques susmentionnés étaient complétés par une innovation majeure dans le mécanisme de détermination de l'autorité, de la décentralisation et de l'autorisation, afin de mettre en œuvre la politique du Parti visant à promouvoir la décentralisation, la délégation d'autorité et le renforcement de la responsabilité des dirigeants.

En outre, il est nécessaire de promouvoir la proactivité, la créativité, l'audace de penser, l'audace d'agir et l'audace de prendre des responsabilités au sein des agences de l'appareil d'État, de supprimer rapidement les obstacles institutionnels et administratifs, de débloquer les ressources pour le développement, de répondre de manière proactive aux changements de la situation nationale et internationale, pour les objectifs communs de croissance et de développement du pays, tout en assurant la cohérence avec le contenu de la réception et de l'ajustement dans le projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (modifié).

En outre, selon M. Tung, certains délégués ont suggéré d'ajouter des dispositions réglementaires, notamment un mécanisme de contrôle du Premier ministre sur le ministre. Si ce dernier manque à ses obligations, le Premier ministre aurait le droit de proposer à l'Assemblée nationale un vote de confiance ou de prendre des mesures pour rectifier les activités du ministère. Il s'agirait également d'assurer la responsabilité des autorités locales dans l'exercice de leur droit de décentraliser et de déléguer des pouvoirs.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale complète, approfondit et perfectionne les principes de décentralisation et de délégation de pouvoir.

Plus précisément, la décentralisation et la délégation doivent garantir la clarté des sujets, du contenu, de l'étendue des tâches, des pouvoirs, de la publicité, de la transparence, de la responsabilité, de la supervision, de l'inspection, de l'examen et du contrôle du pouvoir conformément aux dispositions de la Constitution et des lois.

Concernant l’autorité du Premier ministre sur les ministres qui manquent à leurs devoirs, outre le mécanisme de contrôle par le vote de confiance de l’Assemblée nationale, la Commission permanente a constaté que le projet de loi comporte des dispositions relatives à la responsabilité des ministres et des chefs d’agences de niveau ministériel « d’être personnellement responsables devant le Premier ministre, le gouvernement et l’Assemblée nationale des secteurs et domaines qui leur sont confiés » lors de la soumission à l’Assemblée nationale, pour approbation, des propositions de nomination, de révocation et de destitution des vice-Premiers ministres, des ministres et des chefs d’agences de niveau ministériel.

Pendant la période où l'Assemblée nationale n'est pas en session, soumettre au Président une décision visant à suspendre temporairement les fonctions des vice-Premiers ministres, des ministres et des chefs d'agences de niveau ministériel, afin d'assurer le contrôle du pouvoir sur ces postes.

Source : https://www.baogiaothong.vn/thu-tuong-duoc-quyet-dinh-bien-phap-cap-bach-khac-quy-dinh-cua-luat-khi-that-can-thiet-192250218091119616.htm