Conformément à la loi sur l'organisation du gouvernement récemment adoptée (modifiée), dans les cas de nécessité réelle pour l'intérêt national, la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles, des épidémies... le Premier ministre peut décider d'appliquer d'autres mesures urgentes prévues par la loi.
Le matin du 18 février, avec 463/465 députés de l'Assemblée nationale votant pour (soit 96,86% du nombre total des députés de l'Assemblée nationale), l'Assemblée nationale a adopté la loi sur l'organisation du gouvernement (amendée).
La loi modifiée sur l’organisation du gouvernement , composée de 5 chapitres et de 32 articles, entrera en vigueur à compter du 1er mars 2025.
Les délégués ont voté en faveur de l’adoption de la loi sur l’organisation du gouvernement (modifiée).
Lors de la présentation du rapport d'acceptation, le membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a déclaré qu'après avoir reçu les avis des députés de l'Assemblée nationale sur la garantie de la cohérence du projet de loi avec le système juridique et sur la garantie que la décentralisation et la délégation de pouvoir doivent être associées au contrôle du pouvoir et à la lutte contre les abus de pouvoir, le Comité a ajouté un certain nombre de nouveaux mécanismes et politiques au projet.
En conséquence, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé que l'Assemblée nationale ajoute un principe selon lequel : « L'organisme ou la personne décentralisatrice est responsable de garantir les conditions nécessaires lorsqu'elle décide de la décentralisation, sauf dans les cas où l'organisme, l'organisation, l'unité ou la personne décentralisée demande et garantit elle-même les conditions d'exécution des tâches et pouvoirs décentralisés. »
Dans le même temps, il est nécessaire de compléter les cas où la décentralisation conduit à la nécessité de modifier l'ordre, les procédures et l'autorité pour exécuter les tâches et les pouvoirs qui sont décentralisés et qui sont actuellement prescrits dans les documents juridiques de son niveau, puis de les modifier et de les compléter immédiatement ou de confier au niveau inférieur le soin de les prescrire.
Dans les cas liés aux réglementations des organismes supérieurs de l'État, l'organisme ou la personne décentralisatrice doit ajuster l'ordre, les procédures et l'autorité des organismes concernés pour exécuter ces tâches et pouvoirs, en garantissant les exigences de la réforme administrative dans le sens de la réduction des procédures administratives, sans prescrire de composants de dossier supplémentaires, sans augmenter les exigences, les conditions et le temps de traitement des procédures actuellement appliquées.
Ensuite, l’agence ou la personne chargée de la décentralisation est chargée de rendre compte à l’agence d’État supérieure de la mise en œuvre des ajustements apportés à l’ordre, aux procédures et à l’autorité dans les documents juridiques de cette agence d’État supérieure.
Cette disposition s’applique également à la délégation.
Avec 463/465 députés de l'Assemblée nationale votant pour (soit 96,86% du nombre total des députés de l'Assemblée nationale), l'Assemblée nationale a adopté la loi sur l'organisation du gouvernement (amendée).
Le Comité a également proposé de compléter la réglementation sur les tâches et les pouvoirs du Gouvernement.
Concrètement, sur la base de l'approbation des autorités compétentes, le Gouvernement soumet un rapport au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour obtenir l'autorisation de mettre en œuvre des solutions différentes des dispositions des lois, résolutions et ordonnances en vigueur dans les cas où il est nécessaire de mobiliser des ressources pour mettre en œuvre des programmes nationaux ciblés et des projets nationaux importants, puis soumet un rapport à l'Assemblée nationale lors de la session la plus proche.
Concernant l'autorité du Premier ministre, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ajouté : En cas de nécessité réelle pour l'intérêt national, la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles et des épidémies, et pour assurer la vie et les biens de la population, le Premier ministre décide d'appliquer d'autres mesures urgentes prévues par les lois en vigueur et en fait rapport aux autorités compétentes du Parti et de l'Assemblée nationale dans les meilleurs délais.
M. Hoang Thanh Tung a déclaré que les mécanismes et politiques ci-dessus ont été complétés pour innover fortement le mécanisme de détermination de l'autorité, de la décentralisation et de l'autorisation afin de mettre en œuvre la politique du Parti sur la promotion de la décentralisation, de la délégation d'autorité et du renforcement de la responsabilité des dirigeants.
En outre, il est nécessaire de promouvoir la proactivité, la créativité, l’audace de penser, l’audace de faire, l’audace de prendre la responsabilité des agences de l’appareil d’État, de supprimer rapidement les goulots d’étranglement des procédures institutionnelles et administratives, de débloquer les ressources pour le développement, de répondre de manière proactive aux changements de la situation nationale et internationale, pour les objectifs communs de croissance et de développement du pays, tout en assurant la cohérence avec le contenu de réception et d’ajustement du projet de loi sur l’organisation du gouvernement local (modifié).
En outre, selon M. Tung, certains délégués ont suggéré d'ajouter certaines réglementations telles que la mise en place d'un mécanisme de supervision du ministre par le Premier ministre ; dans le cas où le ministre ne remplit pas ses devoirs, le Premier ministre a le droit de proposer à l'Assemblée nationale de voter la confiance ou de prendre des mesures pour rectifier les activités de ce ministère ; la responsabilité des autorités locales dans l'exercice du droit de décentraliser et de déléguer le pouvoir...
La Commission permanente de l'Assemblée nationale complète, complète et perfectionne les principes de décentralisation et de délégation de pouvoirs.
Plus précisément, la décentralisation et la délégation doivent garantir des sujets clairs, des contenus, une portée des tâches, des pouvoirs, une publicité, une transparence, une responsabilité, une supervision, une inspection, un examen et un contrôle du pouvoir conformément aux dispositions de la Constitution et des lois.
En ce qui concerne l'autorité du Premier ministre sur les ministres qui ne remplissent pas leurs devoirs, en plus du mécanisme de supervision par le vote de confiance de l'Assemblée nationale, le Comité permanent a constaté que le projet de loi contient des dispositions sur la responsabilité des ministres et des chefs d'agences de niveau ministériel « d'être personnellement responsables devant le Premier ministre, le gouvernement et l'Assemblée nationale pour les secteurs et domaines qui leur sont assignés pour la gestion » en soumettant à l'Assemblée nationale pour approbation des propositions de nomination, de révocation et de révocation des vice-premiers ministres, des ministres et des chefs d'agences de niveau ministériel.
Durant la période où l'Assemblée nationale n'est pas en session, soumettre au Président une décision de suspension temporaire du travail des vice-premiers ministres, des ministres et des chefs des organismes de niveau ministériel, afin d'assurer le contrôle du pouvoir sur ces postes.
Source: https://www.baogiaothong.vn/thu-tuong-duoc-quyet-dinh-bien-phap-cap-bach-khac-quy-dinh-cua-luat-khi-that-can-thiet-192250218091119616.htm
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