Premier ministre : L’objectif de croissance de 10 % d’ici 2030 a été soigneusement calculé.

Thủ tướng - Ảnh 1. — Le Premier ministre Pham Minh Chinh donne son avis lors de la discussion de groupe - Photo : MINH CHAU

Le Premier ministre a souligné que l'unité nationale est un pilier essentiel pour servir les intérêts nationaux et renforcer le pays.

Par ailleurs, le Premier ministre a analysé trois avancées stratégiques majeures identifiées lors du mandat précédent : les infrastructures, les ressources humaines et les institutions. Il s’agit désormais d’approfondir ces avancées, d’en préciser le contenu, d’en accroître l’efficacité et de renforcer le développement économique .

Les ministères et les collectivités locales doivent se montrer proactifs dans la mise en place d'institutions.

Concernant les infrastructures stratégiques, le Premier ministre a indiqué que le mandat précédent avait été marqué par des investissements plus importants, notamment dans la construction d'autoroutes, de routes et de la future ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud. Il a toutefois souligné que, plus important encore, les ministères et les secteurs locaux devaient se montrer proactifs en matière de développement institutionnel.

Par exemple, au cours du mandat précédent, aucune localité n'avait été chargée de réaliser le projet, mais maintenant cette tâche a été attribuée et la localité a fait des progrès rapides, la réalisant avec confiance comme An Giang (ancien), ou Dak Lak, Khanh Hoa.

Par conséquent, pour la mise en œuvre du projet ferroviaire à venir, il a scrupuleusement adhéré à l'idée de confier aux collectivités locales la responsabilité de collaborer avec le gouvernement central, d'attirer des capitaux d'investissement privés et de privilégier les partenariats public-privé. Cette approche repose sur une décentralisation accrue, une allocation optimisée des ressources, un renforcement du contrôle et de l'inspection, ainsi qu'une amélioration des capacités de mise en œuvre.

Parallèlement, le développement des infrastructures favorise les partenariats public-privé pour la réalisation de projets d'envergure. À titre d'exemple, les aéroports de Phu Quoc et de Gia Binh ont été confiés au secteur privé. Selon lui, l'investissement dans les infrastructures exige des ressources considérables et, sans un mécanisme incitant les secteurs public et privé à s'associer, il est impossible de le réaliser.

Parallèlement, les infrastructures de voies navigables intérieures, telles que le développement des infrastructures fluviales dans le delta du Mékong, permettront de construire des plans et des ports le long des fleuves afin de réduire les coûts logistiques qui représentent actuellement 17 à 18 % du PIB, alors que dans d'autres pays, ce chiffre est de 11 à 12 %.

Concernant la promotion de la croissance, le Premier ministre a déclaré qu'il était nécessaire de lier l'échelle, le développement durable, la stabilité macroéconomique, le contrôle de l'inflation et de veiller à ce que les principaux équilibres de l'économie, tels que les dépenses, la dette publique, les prêts remboursables et les recettes, couvrent les dépenses.

Par conséquent, la stabilité macroéconomique est le moteur de la croissance, et non seulement le moteur traditionnel associé aux moteurs traditionnels tels que l'investissement, la consommation et l'exportation, ainsi que les nouveaux moteurs comme l'économie numérique et l'économie verte.

À travers ses recherches sur de nombreux pays et territoires, comme la Corée du Sud, le Japon et Taïwan (Chine), il estime qu'une percée en matière de croissance est indispensable, alliant rapidité et durabilité. Si d'autres pays affichent une croissance de 9 à 10 %, nous devons également croître de 9 à 10 % pour réduire l'écart.

Reconnaissant qu'il est très difficile de fixer un objectif de croissance élevé, surtout lorsque le pays est confronté à des défis liés aux catastrophes naturelles et aux inondations dans les régions du Nord et du Centre, le Premier ministre a affirmé que nous avons la possibilité de le faire.

« Malgré les pressions, nous devons persévérer. Plus la pression est forte, plus nos concitoyens redoublent d'efforts ; plus ils rencontrent de difficultés, plus ils innovent. Si un taux de croissance moyen de 6 à 7 % nous suffit, alors nous pouvons relâcher la pression. Mais fixer un objectif de croissance de 8 % exerce une pression sur l'ensemble du système, l'obligeant à redoubler d'efforts », a souligné le Premier ministre.

Il a également ajouté que le monde entier devait viser la croissance, car celle-ci entraîne une augmentation de la taille de l'économie, du revenu par habitant et de la productivité, améliorant ainsi le niveau de vie des populations. C'est pourquoi l'objectif de croissance de 10 % d'ici 2030 a été soigneusement calculé, afin que la taille de l'économie atteigne entre 800 et près de 1 000 milliards de dollars américains, ce qui nous permettra de rattraper plus rapidement les autres pays.

Faire évoluer la réflexion sur la réforme institutionnelle et la gestion des opérations gouvernementales à deux niveaux

Selon le Premier ministre, l'élaboration des lois est le moteur, la ressource et le facteur de compétitivité de l'économie. Il est donc essentiel de ne pas se contenter d'une simple gestion, mais aussi de faire évoluer les mentalités. L'état d'esprit actuel n'est pas celui de la gestion, ni celui de l'interdiction si l'on ne parvient pas à gérer.

Par exemple, il a indiqué avoir récemment tenu une réunion pour élaborer huit décrets relatifs aux centres financiers, ce qui exigeait beaucoup d'innovation, car la concurrence est inévitable. De même, dans la mise en œuvre de projets d'investissement, la difficulté majeure réside dans le déblaiement des sites, notamment le relogement des populations, d'où la nécessité d'une indemnisation adéquate. Or, ces opérations ne peuvent se faire en un jour ou deux ; il faut donc instaurer une politique de logement temporaire, fixer des prix appropriés et veiller à la cohérence des intérêts entre les citoyens, les entreprises et l'État.

Concernant le mécanisme d'appel d'offres désigné, il a affirmé qu'il fallait faire preuve d'audace dans sa mise en œuvre, plutôt que de se contenter d'un simple processus de légalisation. L'essentiel est que cet appel d'offres désigné soit impartial, transparent et efficace, et que les responsables osent en assumer la responsabilité.

Concernant le fonctionnement du gouvernement à deux niveaux depuis le 1er juillet, le Premier ministre a estimé qu'il s'agissait d'une réussite, ayant contribué à la réorganisation du pays. Nous sommes passés d'une gestion à une approche de création et de service aux citoyens, grâce à la transformation numérique.

Toutefois, avec l'appareil mis en place depuis 80 ans, et avec pour devise de ne pas être perfectionniste, de ne pas être précipité, mais aussi de ne pas manquer d'opportunités, le Premier ministre estime que nous devons achever les fonctions, les tâches et les pouvoirs et, à partir de là, constituer un appareil approprié, associé à la création de postes, à l'organisation du personnel et à l'élaboration de politiques pour le personnel.

Le chef du gouvernement a reconnu que les cadres de base ont encore beaucoup à faire, mais que leurs compétences en gestion, en droit, dans leurs domaines professionnels respectifs et en transformation numérique sont hétérogènes. Cette situation engendre des résultats mitigés, avec des zones performantes et des zones en difficulté. Il est donc nécessaire de structurer les équipes et les unités afin de leur proposer des formations adaptées à leurs besoins pratiques.

Les ministères et les collectivités locales doivent se montrer proactifs dans la mise en place d'institutions.

Faire évoluer la réflexion sur la réforme institutionnelle et la gestion des opérations gouvernementales à deux niveaux

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