Le matin du 31 décembre, présidant la Conférence du dialogue du Premier ministre avec les agriculteurs en 2024 sur le thème « Susciter l'aspiration à la richesse pour développer un pays prospère et heureux ; entrer avec confiance dans une nouvelle ère », le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré qu'il continuerait à examiner et à perfectionner les mécanismes et les politiques visant à promouvoir le développement de l'agriculture , des zones rurales et des agriculteurs.
La conférence s'est tenue simultanément au siège du gouvernement et en ligne avec les comités populaires des 63 provinces et des villes relevant de l'administration centrale. Y ont participé plus de 4 500 délégués, dont plus de 2 000 agriculteurs et représentants de coopératives, ainsi que des dirigeants des départements centraux, des ministères, des administrations et des organisations sociopolitiques .
Avant la Conférence, le Comité central de l'Union des agriculteurs vietnamiens a mis en place de nombreux canaux de communication pour recueillir les questions, avis et propositions des agriculteurs, des coopératives, des experts, des scientifiques et des entreprises des secteurs agricole et rural. Près de 3 000 questions, avis et propositions ont ainsi été transmis au gouvernement et au Premier ministre sur des sujets liés à l'agriculture, aux agriculteurs et au monde rural.
Par le biais de différents canaux et directement lors de la Conférence, le Premier ministre et les dirigeants des ministères, des directions et des agences centrales ont répondu, partagé et discuté avec les agriculteurs et les représentants des coopératives de nombreuses questions d'intérêt commun, telles que : les mécanismes, les politiques et les ressources pour soutenir les agriculteurs dans le développement de groupes coopératifs et de coopératives agricoles ; les plans de construction de zones de matières premières et de production de produits de base concentrée et à grande échelle.
Parallèlement, il s'agit de promouvoir la concentration et l'accumulation des terres agricoles pour une production à grande échelle ; la transformation numérique du secteur agricole ; la promotion du commerce, la stabilisation du marché d'exportation des produits agricoles ; le déblocage des flux de capitaux et de crédits au service du développement agricole et rural ; l'amélioration de la qualité de la formation professionnelle des agriculteurs et des travailleurs ruraux…
Le Premier ministre a évoqué des mesures visant à lever les difficultés et les obstacles liés à la planification, à l'acquisition de terres, à la construction de zones concentrées de matières premières et à la transformation des produits agricoles, ainsi qu'à l'accès au crédit pour l'agriculture, les agriculteurs et les zones rurales, notamment celles touchées par le récent ouragan Yagi. Il a affirmé que nous évoluons d'une approche centrée sur la production agricole vers un développement économique agricole global et inclusif, l'agriculture ne pouvant plus être isolée et devant s'inscrire dans un écosystème d'autres secteurs pour se développer conjointement.
Pour développer cet écosystème, de nombreuses actions sont nécessaires, telles que l'acquisition de terres, l'application des sciences et des technologies, l'augmentation de la productivité du travail, ainsi que la mise en place de mécanismes et de politiques de crédit et de fiscalité. Le gouvernement a promulgué plusieurs politiques et a chargé les ministères et les administrations de renforcer les prévisions, d'élargir les marchés, de mettre en place des mécanismes de planification et d'élaboration de politiques, et de développer les infrastructures afin de promouvoir le développement agricole, rural et des agriculteurs.
Répondant aux questions et propositions des délégués concernant la transformation poussée, la valorisation des produits agricoles vietnamiens, l'attraction des investissements dans le secteur agricole, la réalisation de l'objectif de réduction à zéro des émissions nettes d'ici 2050, le développement de l'aquaculture, de l'économie maritime, du développement de l'industrie alimentaire halal, etc., le Premier ministre a déclaré que la transformation poussée des produits agricoles n'avait pas bénéficié d'investissements importants et que l'État devait encourager davantage d'investissements.
Le Premier ministre a analysé que, pour développer la production agricole, plusieurs actions sont nécessaires. La première consiste à bâtir une marque, ce à quoi doivent participer le ministère des Sciences et des Technologies, les médias et les agriculteurs. Parallèlement, il est indispensable d'investir dans la transformation des produits. Il faut donc étudier le marché, la psychologie des consommateurs, identifier leurs besoins et leur proposer ce dont ils ont besoin, et non ce que nous avons déjà.
Le Premier ministre a souligné que le gouvernement, les ministères, les instances dirigeantes, les comités du Parti, les autorités et les entreprises doivent agir et accompagner les agriculteurs. Récemment, le gouvernement a demandé aux ministères, aux instances dirigeantes et aux agences d'intensifier les études et les prévisions de marché, ainsi que le développement des partenariats commerciaux. Par exemple, le Vietnam exporte plusieurs produits clés tels que les crevettes, le riz, le poisson-chat, le café, etc. Il est donc nécessaire d'anticiper les évolutions du marché afin d'adapter les politiques réglementaires et d'identifier les produits sur lesquels il convient de concentrer les efforts de développement.
Considérant que les deux points faibles que sont l'étude de marché et la transformation en profondeur nécessitent des efforts accrus, le Premier ministre a demandé la mise en place de mécanismes et de politiques incitant les entreprises à investir dans l'agriculture, notamment en matière de politiques foncières, de fiscalité, de redevances, d'incitations au crédit et de formation des ressources humaines. Il a également insisté sur la nécessité de promouvoir la mise en réseau, les liens de développement, les partenariats entre entreprises et agriculteurs, les coopératives, ainsi que la diversification des marchés, des produits et des chaînes d'approvisionnement.
Parallèlement, nous devons bâtir des marques, étudier et prévoir le marché, planifier l'approvisionnement en matières premières, promouvoir la transformation, développer des designs et des emballages, et disposer de sources de financement assorties de politiques de crédit bancaires très flexibles… Lorsque la situation évolue, les objectifs évoluent, et lorsque les objectifs évoluent, les politiques doivent évoluer. L'État doit élaborer des politiques, mais les agriculteurs doivent pouvoir donner leur avis. Dans le même temps, l'État met en place des infrastructures stratégiques…
Concernant les investissements, notamment agricoles, compte tenu des ressources publiques limitées, il est impératif d'établir un ordre de priorité et de concentrer les efforts, plutôt que de les disperser. Parallèlement, l'investissement public doit guider l'investissement privé, en mobilisant toutes les ressources pour le développement, notamment par le biais de partenariats public-privé, a souligné le Premier ministre. Il a également indiqué que le Parti et l'État avaient identifié les institutions comme un levier essentiel pour des avancées majeures, notamment la réforme de la loi sur les investissements afin de favoriser les partenariats public-privé, et la réduction drastique des procédures complexes et superflues, dans un esprit de respect et d'application des bonnes pratiques.
Évoquant plus en détail le développement d'écosystèmes agricoles durables, le Premier ministre a déclaré qu'il s'agissait d'une tendance, car les pays européens ont imposé des normes de production écologiques pour les produits importés, et que les entreprises et les agriculteurs doivent également se sensibiliser à leur mise en œuvre.
Après avoir répondu aux questions des délégués et échangé avec eux sur des sujets d'intérêt commun, le Premier ministre a conclu la conférence en soulignant qu'en 2024, de graves catastrophes naturelles, notamment le super typhon n° 3 (Yagi), avaient causé d'importants dégâts ; l'agriculture, les agriculteurs et les zones rurales avaient été les plus durement touchés. Cependant, grâce à l'action du Parti, aux efforts conjugués de l'ensemble du système politique et à la participation de la population et des entreprises, la situation socio-économique du pays a continué de s'améliorer, chaque mois et chaque trimestre affichant des résultats supérieurs au précédent. De manière générale, l'ensemble de l'année 2024 a permis d'atteindre, voire de dépasser, les 15 principaux objectifs.
L'agriculture, dont le chiffre d'affaires a progressé de 3,3 %, a dépassé les objectifs fixés. Les exportations de produits agricoles, forestiers et halieutiques devraient dépasser 62,5 milliards de dollars américains, soit une hausse de 18,7 % par rapport à 2023, générant un excédent commercial de 18 milliards de dollars américains, représentant plus de 70 % de l'excédent commercial total du pays. Les produits agricoles sont présents dans 190 pays à travers le monde. La production de riz, à elle seule, garantit la sécurité alimentaire et les exportations atteignent plus de 5 milliards de dollars américains. L'agriculture s'affirme comme le pilier de l'économie et témoigne d'une politique avisée, illustrant la volonté de construire une agriculture écologique, des campagnes modernes et des agriculteurs respectueux de l'environnement.
Le Premier ministre a déclaré que le développement de l'agriculture, des zones rurales et des agriculteurs exigeait la mobilisation et la participation de l'ensemble du système politique, de la population et des entreprises. Il est notamment nécessaire de poursuivre l'amélioration des institutions, des mécanismes et des politiques, car ceux-ci, bien que constituant des ressources, représentent encore des freins importants.
Parallèlement, il est nécessaire de bien élaborer et mettre en œuvre un travail de planification efficace, notamment en matière de planification sectorielle, foncière, de production et d'activité économique ; de renforcer la gestion et l'utilisation des terres, en particulier en perfectionnant la législation afin de « détacher » et d'utiliser plus efficacement les ressources foncières ; d'accroître l'exploitation de l'espace, de l'espace maritime et de l'espace souterrain à des fins de développement ; de mettre en place des politiques préférentielles en matière de capitaux et d'assurance, et d'encourager les entreprises à investir dans le secteur agricole.
Le Premier ministre a demandé de poursuivre la promotion des liens régionaux et de production, la diversification des produits, des marchés et des chaînes d'approvisionnement ; d'élargir de manière proactive les marchés des produits agricoles, tandis que les agriculteurs doivent se concentrer sur l'amélioration de la qualité et la création de marques pour les produits agricoles ; d'appliquer la science et la technologie, l'innovation et le transfert de science et de technologie, en particulier la transformation numérique, les bases de données et l'intelligence artificielle dans la production et la transformation agricoles.
Parallèlement, il s'agit de former et de convertir les ressources humaines adaptées au processus de développement de la nouvelle période ; de préserver, de promouvoir et de valoriser les valeurs culturelles dans l'agriculture et les zones rurales, avec pour devise « internationaliser les valeurs culturelles vietnamiennes et la quintessence de la culture humaine » ; d'exiger du système politique local qu'il renforce sa compréhension des pensées, des sentiments, des aspirations et des tendances de développement des agriculteurs dans les zones rurales et l'agriculture afin de proposer des mécanismes politiques, en mobilisant toutes les forces vives de la population et des entreprises au service du développement.
Le Parti et l'État continuent de mettre en œuvre trois avancées stratégiques majeures, à savoir des avancées dans la construction et le perfectionnement des institutions, des avancées dans le développement des infrastructures et des avancées dans la formation des ressources humaines et la transition de la main-d'œuvre afin de contribuer au développement de l'agriculture, des zones rurales et des agriculteurs, a appelé le Premier ministre à promouvoir l'esprit d'autonomie, de solidarité et d'unité pour travailler ensemble, gagner ensemble et se développer ensemble.
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