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Le Premier ministre demande une révision de la planification provinciale approuvée pour la période 2021-2030

Việt NamViệt Nam09/05/2024

Un coin de la ville de Long Xuyen, province d'An Giang. (Photo d'illustration : Thanh Sang/VNA)
Un coin de la ville de Long Xuyen, province d'An Giang (photo d'illustration)

Le vice- Premier ministre Tran Hong Ha vient de signer le communiqué officiel n° 46/CD-TTg du 9 mai 2024 du Premier ministre sur l'examen de la planification provinciale approuvée pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050.

Français En application de la loi sur l'urbanisme, de la résolution n° 61/2022/QH15 du 16 juin 2022 de l'Assemblée nationale sur la poursuite du renforcement de l'efficacité et de l'efficience de la mise en œuvre des politiques et des lois sur l'urbanisme et d'un certain nombre de solutions pour éliminer les difficultés et les obstacles, accélérer les progrès de la planification et améliorer la qualité de la planification pour la période 2021-2030 et de la résolution n° 108/NQ-CP du 26 août 2022 du gouvernement sur la mise en œuvre de la résolution n° 61/2022/QH15 de l'Assemblée nationale sur la poursuite du renforcement de l'efficacité et de l'efficience de la mise en œuvre des politiques et des lois sur l'urbanisme et d'un certain nombre de solutions pour éliminer les difficultés et les obstacles, accélérer les progrès de la planification et améliorer la qualité de la planification pour la période 2021-2030, les comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central et les ministères et agences ont sérieusement et de toute urgence procédé à l'organisation de la planification, à l'évaluation, à la révision, à l'achèvement et à la soumission pour approbation. Planification provinciale.

Certains plans provinciaux ne sont pas conformes aux plans nationaux.

À ce jour, 58 planifications provinciales et municipales pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, ont été approuvées par le Premier ministre, contribuant activement à la restructuration économique, à l'innovation du modèle de croissance, à l'attraction des investissements et au développement durable des localités et du pays.

Français Dans le processus d'organisation de l'établissement, de l'évaluation, de la révision, de l'achèvement et de la soumission pour approbation de la planification provinciale pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, les dirigeants du Gouvernement ont demandé aux Comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central d'examiner, d'assurer et d'assumer la responsabilité de l'exactitude des informations, des données, des chiffres, des documents et de la cohérence et de la cohérence (pas de chevauchement ni de conflit) entre la planification provinciale et les autres planifications approuvées par les autorités compétentes conformément aux dispositions de la loi sur la planification ; toutes les localités ont pris des engagements écrits pour garantir ce contenu lors de l'achèvement et de la soumission pour approbation de la planification provinciale.

Toutefois, selon les retours de certaines localités et entreprises, certains plans provinciaux ont été approuvés, mais ne sont pas cohérents avec les plans nationaux, les plans régionaux, les plans techniques et spécialisés approuvés par le Premier ministre ou sous son autorité d'approbation ; les informations, données, chiffres et documents contenus dans le dossier de planification sont inexacts, ce qui peut entraîner des difficultés et des obstacles à la mise en œuvre des plans provinciaux. L'élaboration et la soumission des plans de mise en œuvre progressent très lentement.

Détecter et traiter les lacunes dans la mise en œuvre de la planification provinciale.

Afin de détecter et de traiter rapidement les lacunes dans la mise en œuvre de la planification provinciale, le Premier ministre demande aux comités populaires provinciaux d'être chargés d'examiner régulièrement et de signaler rapidement les informations inexactes, les informations qui ne sont pas conformes à la planification nationale, à la planification régionale, à la planification technique et spécialisée qui a été approuvée par le Premier ministre ou qui est sous l'autorité d'approbation du Premier ministre, ainsi que d'autres difficultés et lacunes (le cas échéant).

Français Pour les informations, données, chiffres et documents inexacts, le Comité populaire provincial est chargé d'examiner et de corriger le dossier, d'assurer la cohérence avec la décision approuvée (y compris les rapports de planification, les schémas, les cartes et les bases de données de planification), d'envoyer 1 ensemble de dossiers de planification au ministère de la Planification et de l'Investissement pour stockage conformément aux dispositions de l'article 38b du décret n° 58/2023/ND-CP du 12 août 2023 du gouvernement modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 37/2019/ND-CP du 7 mai 2019 du gouvernement détaillant un certain nombre d'articles de la loi sur la planification ; de mettre à jour le système national d'information sur la planification et la base de données ; de publier et de fournir des informations sur l'ajustement de la planification conformément à la réglementation.

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Un coin de la ville de Phan Rang-Thap Cham (photo d'illustration)

Le président du Comité populaire provincial est responsable devant la loi, le gouvernement et le Premier ministre de la révision et de l'édition des dossiers et documents de planification et de la garantie de l'exactitude du contenu, des informations, des données, des documents, des diagrammes, des cartes et des bases de données des dossiers de planification provinciale pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, lors de leur mise à jour dans le système national d'information sur la planification et la base de données.

Pour les contenus qui sont incompatibles ou différents de la planification nationale, de la planification régionale, de la planification technique et spécialisée qui ont été approuvés par le Premier ministre ou qui sont sous l'autorité d'approbation du Premier ministre, le Comité populaire provincial ajuste la planification provinciale conformément aux dispositions du point c, clause 1, article 2 de la résolution n° 61/2022/QH15 du 16 juin 2022 de l'Assemblée nationale sur la poursuite du renforcement de l'efficacité et de l'efficience de la mise en œuvre des politiques et des lois sur la planification et un certain nombre de solutions pour éliminer les difficultés et les obstacles, accélérer les progrès de la planification et améliorer la qualité de la planification pour la période 2021-2030.

Après avoir reçu une demande écrite de commentaires du Comité populaire provincial sur le dossier d'ajustement de la planification provinciale, le ministère en charge du secteur doit donner des commentaires spécifiques sur le plan de traitement ; doit envoyer une réponse écrite au Comité populaire provincial et la transmettre au ministère de la Planification et de l'Investissement.

Le Comité populaire provincial est chargé de recevoir et d'expliquer les avis des ministères et organismes concernés, de compléter le dossier d'ajustement de la planification provinciale et d'assumer la responsabilité du contenu ajusté ; de le soumettre à l'autorité compétente pour décision ou approbation de l'ajustement de la planification, et de l'envoyer au ministère de la Planification et de l'Investissement.

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Un coin de la ville de Bac Lieu (photo d'illustration)

Le Premier ministre a chargé le ministère de la Planification et de l’Investissement de synthétiser les rapports des localités et des ministères de gestion de l’industrie, et de faire rapport au Premier ministre pour examen et décision.

En ce qui concerne la mise en œuvre des projets après l'approbation du Plan provincial, le Comité populaire provincial est chargé d'examiner simultanément la conformité du projet avec le Plan provincial et les plans nationaux, régionaux, techniques et spécialisés pertinents approuvés par les autorités compétentes lors de l'examen de l'approbation ou de la décision sur les politiques d'investissement du projet.

Pour les projets liés à la planification nationale, à la planification régionale, à la planification technique et spécialisée relevant de l'autorité d'approbation du Premier ministre mais non encore approuvés par les autorités compétentes, le Comité populaire provincial est chargé de demander l'avis écrit de l'agence de planification avant d'envisager l'approbation ou de décider de la politique d'investissement du projet.

Français En ce qui concerne le plan de mise en œuvre de la planification provinciale, les localités dont la planification provinciale a été approuvée doivent élaborer et soumettre de toute urgence à la promulgation le plan de mise en œuvre de la planification provinciale conformément aux dispositions de la clause 4, article 38c du décret n° 58/2023/ND-CP du 12 août 2023 du gouvernement et aux orientations du ministère de la Planification et de l'Investissement dans le document n° 2540/BKHDT-QLQH du 5 avril 2024 sur l'élaboration d'un plan de mise en œuvre de la planification provinciale.

Une fois la planification provinciale approuvée, l'ordre et les procédures de mise en œuvre des projets doivent être conformes aux dispositions de la loi sur l'investissement, la construction, les appels d'offres et autres lois pertinentes.

Pour les autres problèmes et lacunes (le cas échéant) survenant lors de la mise en œuvre de la planification provinciale, le Comité populaire provincial doit envoyer rapidement un rapport au ministère de la Planification et de l'Investissement pour présider et coordonner avec les ministères et agences concernés afin de fournir des orientations selon leur autorité ou de synthétiser et de faire rapport aux autorités compétentes sur la gestion des plans.

Le Premier ministre a chargé le ministère de la Planification et de l'Investissement d'étudier les réglementations sur la décentralisation maximale au niveau provincial, ainsi que de définir clairement les responsabilités décentralisées, de réduire les procédures administratives dans les activités de planification et de concevoir des outils pour inspecter et superviser les activités de planification pendant le processus de présidence de la recherche et du développement de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la planification.

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