Le Premier ministre Pham Minh Chinh a signé le communiqué officiel n° 100/CD-TTg du 27 septembre 2024 demandant aux ministères, aux branches et aux localités de se concentrer sur la direction et la mise en œuvre de mesures pour restaurer rapidement la production agricole après la tempête n° 3 et les inondations.

Le télégramme indiquait : La tempête n° 3 (Yagi) a causé des dommages extrêmement lourds aux personnes et aux biens du peuple et de l'État, affectant gravement les activités de production et d'affaires, en particulier la production agricole dans la plupart des localités de la région du Nord et de Thanh Hoa .
Selon les statistiques des autorités, au 26 septembre 2024, les tempêtes et les inondations ont tué et laissé 344 personnes disparues, blessé près de 2 000 personnes ; plus de 260 000 maisons, 1 900 écoles ont vu leurs toits arrachés, endommagés, effondrés et emportés par les inondations ; une série de projets d'infrastructures énergétiques, de télécommunications, de transport, d'irrigation et de digues ont subi des incidents ; près de 350 000 hectares de rizières, de cultures et d'arbres fruitiers ont été inondés et endommagés ; 8 100 cages et radeaux, 31 000 hectares d'aquaculture ont été endommagés ; plus de 4,5 millions de bétail et de volaille sont morts ; des centaines d'hectares de terres agricoles ont été ensablés, détruits par l'eau... affectant grandement la production, les affaires et la croissance du secteur agricole en 2024.
Pour surmonter rapidement les conséquences de la tempête n°3 et des inondations post-tempête, rétablir et développer la production agricole, forestière et halieutique, assurer l'approvisionnement alimentaire, contribuer à maîtriser l'inflation et stabiliser la vie des populations, le Premier ministre demande :
1- Les ministres, les chefs des agences compétentes, les présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central se concentrent sur la direction et la mise en œuvre de manière synchrone, drastique et efficace de solutions pour promouvoir la production, maintenir la croissance du secteur agricole, assurer la stabilité de la vie des gens, en se concentrant sur la mise en œuvre de 06 groupes de tâches et de solutions clés conformément à la résolution n° 143/NQ-CP du 17 septembre 2024 du gouvernement pour surmonter d'urgence les conséquences de la tempête n° 3 (Yagi), stabiliser rapidement la situation de la population, favoriser la reprise de la production et des affaires, promouvoir activement la croissance économique et bien contrôler l'inflation.
2- Présidents des Comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale, en particulier des provinces et des villes touchées et endommagées par les récentes tempêtes, inondations et glissements de terrain :
a) Mettre l’accent sur l’orientation des autorités compétentes vers un examen urgent et un recensement complet et précis des dommages causés à la production agricole ; mobiliser de manière proactive et active un maximum de ressources locales (budget local, fonds de prévention des catastrophes naturelles et autres ressources légales) pour mettre en œuvre immédiatement des politiques de soutien aux sujets endommagés conformément à la loi.
Dans le cas où le budget local ne dispose pas de ressources suffisantes pour le soutenir, le Comité populaire provincial doit envoyer un document au ministère des Finances pour gérer le paiement anticipé des fonds à la localité pour mise en œuvre conformément aux dispositions du décret n° 02/2017/ND-CP du 9 janvier 2017 du gouvernement sur les mécanismes et les politiques de soutien à la production agricole pour restaurer la production dans les zones endommagées par les catastrophes naturelles et les épidémies.
b) Se concentrer sur la direction et la promotion proactive de l'organisation de la production agricole, forestière et halieutique conformément à l'orientation et à la direction des autorités compétentes et du ministère de l'Agriculture et du Développement rural ; guider et soutenir les populations pour mettre en œuvre rapidement des solutions visant à restaurer la production, notamment dans les domaines de la culture, de l'aquaculture et de l'élevage, en particulier l'approvisionnement en variétés végétales et animales dans les zones touchées et endommagées par des catastrophes naturelles afin de promouvoir la production et les affaires, en assurant une vie stable aux populations au cours des derniers mois de 2024, notamment à l'occasion du Nouvel An lunaire 2025.
c) Organiser le suivi, la supervision et la compréhension de la situation de promotion de la production et des affaires agricoles, en particulier de l'offre et de la demande de produits agricoles essentiels et des prix des intrants pour la production agricole dans la région afin de disposer de manière proactive de solutions pour assurer l'approvisionnement, contrôler les prix et prévenir la spéculation, les profits illégaux et la manipulation déraisonnable des prix qui affectent la vie des gens.
3- Le Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural préside et coordonne avec les ministères, agences et localités concernés :
a) Se concentrer sur la mise en œuvre synchrone des mesures visant à surmonter les conséquences et à restaurer la production agricole dans les localités touchées par les récentes tempêtes, inondations et glissements de terrain ; revoir de manière proactive les plans de production, restructurer les cultures et l'élevage, organiser la production de manière flexible, efficace, naturelle et adaptative au changement climatique, prévenir et combattre de manière proactive les catastrophes naturelles, en particulier en assurant la chaîne d'approvisionnement en variétés végétales et animales pour surmonter les conséquences des tempêtes et des inondations.
b) Examiner les plans et options de production agricole, envisager d’augmenter la production dans les localités non touchées par les récentes tempêtes et inondations afin de réguler de manière proactive et d’assurer un approvisionnement alimentaire adéquat dans les temps à venir, en particulier à la fin de l’année et au Nouvel An lunaire 2025.
c) Examiner, synthétiser et coordonner rapidement avec les ministères et organismes concernés afin de mettre en œuvre, dans le cadre de leurs compétences, les recommandations locales relatives aux matériaux d'appui, aux produits chimiques pour le traitement de l'environnement, aux variétés végétales, au bétail et aux races aquatiques pour permettre aux populations de rétablir la production. À terminer avant le 5 octobre 2024.
d) Achever d'urgence le projet de décret modifiant et complétant le décret n° 02/2017/ND-CP du 9 janvier 2017 du Gouvernement relatif aux mécanismes et politiques de soutien à la production agricole pour rétablir la production dans les zones endommagées par des catastrophes naturelles et des épidémies, y compris la révision des sujets, de la portée, des formes de soutien, des procédures et des niveaux de soutien pour résoudre rapidement les problèmes pratiques et les difficultés et obstacles dans la mise en œuvre de la politique, en garantissant le respect de la capacité d'équilibre budgétaire, et le soumettre au Gouvernement en octobre 2024.
4- Le Ministère de l'Industrie et du Commerce préside et coordonne avec les ministères, agences et localités concernés :
a) Diriger de manière proactive et active et suivre de près la situation et l’évolution de l’offre et des prix des produits agricoles, en particulier dans les localités touchées et gravement endommagées par les tempêtes et les inondations ; mettre en œuvre rapidement des mesures pour réguler et assurer l’approvisionnement et contrôler les prix, et empêcher la spéculation, la thésaurisation, la manipulation des prix, la consommation de produits contrefaits et de mauvaise qualité, et l’exploitation des catastrophes naturelles et des inondations à des fins lucratives.
b) Présider et coordonner avec les ministères et agences concernés la recherche et la proposition des politiques de soutien nécessaires pour restaurer la production et les activités commerciales des installations de transformation, de logistique et d'entreposage endommagées par les tempêtes et les inondations afin de garantir que la chaîne d'approvisionnement alimentaire ne soit pas interrompue.
5- Le Ministère des Finances préside et coordonne avec les ministères, agences et localités concernés :
a) Diriger et guider la mise en œuvre immédiate des politiques de soutien financier, d'exonérations, de réductions et d'extensions d'impôts, de loyers fonciers, de loyers de surface d'eau, etc., dans le cadre de leur compétence pour les localités et les sujets touchés ou endommagés par les tempêtes et les inondations, en particulier la production agricole, conformément à la loi ; continuer à rechercher et à développer des politiques visant à exempter ou à réduire les frais et les charges pour les personnes touchées.
b) Demander aux compagnies d'assurance d'examiner et de verser rapidement les prestations d'assurance aux clients concernés, conformément à la réglementation. Verser immédiatement des indemnités anticipées aux clients, conformément à la réglementation.
c) Examiner rapidement et mettre en œuvre immédiatement, dans le cadre de ses compétences, le versement anticipé de fonds aux localités pour mettre en œuvre des politiques de soutien à la production agricole afin de restaurer la production dans les zones endommagées par des catastrophes naturelles et des épidémies conformément aux dispositions du décret n° 02/2017/ND-CP du 9 janvier 2017 du Gouvernement.
d) Présider et coordonner avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et les agences concernées pour rechercher, examiner et soumettre immédiatement aux autorités compétentes pour examen et modification la politique de soutien à l'assurance agricole (publiée par le Premier ministre dans la décision n° 13/2022/QD-TTg du 9 mai 2022) afin de résoudre rapidement les problèmes pratiques, les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre de la politique.
d) Surveiller de près les fluctuations des prix du marché intérieur ; coordonner avec les ministères et organismes compétents, conformément à leur autorité et aux réglementations légales, pour prendre de manière proactive et rapide les mesures nécessaires pour contrôler les prix des intrants et des produits agricoles, et prévenir les augmentations soudaines des prix, en particulier pour les biens et services essentiels qui ont un impact majeur sur les niveaux de prix et l'indice des prix à la consommation (IPC).
6- Le ministère du Plan et de l'Investissement supervisera et coordonnera avec les ministères, agences et localités concernés : informer d'urgence les autorités compétentes afin d'envisager de compléter les ressources de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales, conformément à la résolution gouvernementale n° 143/NQ-CP du 17 septembre 2024, afin d'accorder des prêts pour rétablir la production et stabiliser la vie conformément à la réglementation. conseillera proactivement et rapidement le gouvernement et le Premier ministre sur les plans et scénarios de croissance (y compris le secteur agricole), dirigera et agira de manière appropriée pour s'efforcer d'atteindre l'objectif de croissance fixé par le gouvernement central et l'Assemblée nationale, assurera la stabilité macroéconomique et maîtrisera l'inflation.
7- Banque d'État du Vietnam :
a) Continuer à demander aux établissements de crédit et aux banques commerciales de calculer de manière proactive les plans de soutien, de restructurer les conditions et de maintenir les groupes de dettes ; d'être plus proactifs dans l'examen de l'exemption et de la réduction des taux d'intérêt pour les clients concernés, de développer de nouveaux programmes de crédit avec des taux d'intérêt préférentiels appropriés et de continuer à fournir de nouveaux prêts aux clients pour rétablir la production et les activités après la tempête, conformément à la réglementation légale en vigueur.
b) Accélérer la mise en œuvre et le décaissement du programme de prêts pour les secteurs de la foresterie et de la pêche qui est en cours de déploiement, en donnant la priorité aux localités endommagées par les récentes tempêtes et inondations, et envisager d’en augmenter l’ampleur si cela est efficace et nécessaire.
c) Présider et coordonner avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et les agences compétentes pour examiner et évaluer les résultats de la mise en œuvre du décret n° 55/2015/ND-CP du 9 juin 2015, du décret n° 116/2018/ND-CP du 7 septembre 2018 du gouvernement sur la politique de crédit pour le développement agricole et rural, proposer des amendements et des compléments pour répondre aux exigences pratiques et au développement agricole et rural durable dans le contexte de l'adaptation au changement climatique et de la prévention des catastrophes naturelles.
8- Les agriculteurs, les citoyens, les coopératives, les entreprises, etc. continuent de promouvoir l'autonomie, l'indépendance, la créativité, de surmonter proactivement les difficultés, de surmonter les défis pour rétablir la production et les affaires ; en même temps, d'apporter des idées et des suggestions aux autorités à tous les niveaux pour avoir des solutions opportunes, appropriées et efficaces pour unir leurs efforts pour surmonter les conséquences causées par les tempêtes et les inondations.
9- Les ministères, les branches et les localités continuent de mobiliser de manière proactive et active les partenaires et sponsors nationaux et internationaux pour mobiliser des ressources financières et des biens d'aide et fournir un soutien rapide et opportun aux personnes et aux localités touchées.
10- Charger le vice-Premier ministre Tran Hong Ha de diriger les ministères, les branches et les localités pour mettre en œuvre efficacement cette dépêche.
11- Le Bureau du Gouvernement surveille et exhorte les ministères, agences et localités concernés à mettre en œuvre cette dépêche officielle, et informe rapidement le Premier ministre et le Vice-Premier ministre compétents de tout problème et difficulté dans le processus de mise en œuvre.
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