M. Le Dinh Sam a travaillé pendant 40 ans dans le secteur de la santé de la province de Thanh Hoa. À sa retraite, outre une pension maximale de 75 % (correspondant à 35 années de cotisations sociales), il percevra une allocation supplémentaire annuelle équivalente à un demi-mois de salaire au titre du trop-perçu de cotisations sociales. Ainsi, avec cinq années de cotisations sociales supérieures au montant légal, M. Sam recevra une allocation unique équivalente à deux mois et demi de salaire, conformément à la réglementation.
M. Sam a déclaré que le montant maximal de la pension pour chaque année de cotisations sociales excédentaires ne représente qu'un demi-mois de salaire, ce qui est insuffisant. Ce calcul est désavantageux pour les travailleurs et ne les incite pas à poursuivre leur activité professionnelle une fois la durée maximale de leur pension atteinte.
Conformément à la loi en vigueur sur la sécurité sociale, le montant maximal de la pension correspond à 75 % du salaire mensuel moyen cotisé. Les travailleurs de sexe masculin qui cotisent pendant 35 ans atteignent ce montant maximal, tandis que les travailleuses doivent cotiser pendant 30 ans. Une fois ce montant maximal atteint, les périodes de cotisation suivantes ne sont plus prises en compte pour le calcul de la pension.
Lorsque la durée de cotisation à l'assurance sociale dépasse le niveau maximal de pension, les salariés dont la durée de cotisation à l'assurance sociale est supérieure au nombre d'années correspondant au taux de pension de 75 % recevront, au moment de leur départ à la retraite, en plus de leur pension, une allocation unique.
Cette subvention exceptionnelle est calculée en fonction du nombre d'années de cotisations sociales supérieures au nombre d'années correspondant au taux de pension de 75 %. Pour chaque année de cotisations sociales excédant ce nombre, elle correspond à 0,5 mois du salaire mensuel moyen cotisé.
Les représentants des syndicats ont déclaré que le niveau de la subvention unique est trop faible, ce qui désavantage les travailleurs et les dissuade de participer à l'assurance sociale alors qu'ils ont suffisamment d'années de cotisation pour percevoir la pension maximale.
Proposition visant à augmenter le niveau de subvention
Le projet de loi récemment révisé sur l'assurance sociale propose d'ajuster les règles relatives au niveau de la subvention unique lorsque les employés ont un excédent d'années de cotisations d'assurance sociale dans l'article 75. En conséquence, le projet propose deux options.
L’option 1 maintient le niveau de la pension unique à 0,5 mois du salaire mensuel moyen pour les cotisations d’assurance sociale conformément à la loi de 2014 sur l’assurance sociale.
L'option 2 maintient également la subvention unique de 0,5 mois. Cependant, elle prévoit également le cas où le salarié, bien que bénéficiant d'une pension, continue de cotiser à la sécurité sociale. Dans ce cas, chaque année de cotisation sociale après l'âge de la retraite, supérieure au nombre d'années correspondant au taux de pension de 75 %, est calculée comme le double du salaire moyen servant de base au calcul des cotisations sociales.
Commentant cette proposition dans une interview accordée à VietNamNet, M. Pham Minh Huan, ancien vice-ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, a déclaré que l'organisme chargé de la rédaction devait examiner et calculer avec soin l'augmentation du niveau de paiement pour chaque année de cotisation sociale excédentaire jusqu'au niveau de salaire maximal, soit 1,5 ou 2 mois de salaire, afin de garantir l'équité pour les travailleurs.
Un responsable de la Sécurité sociale de Hanoï a déclaré que, pour les employés qui cotisent trop pour percevoir la pension maximale, l'organisme propose de verser en une seule fois l'équivalent de deux mois de salaire à ceux qui se désinscrivent de la Sécurité sociale. Ce n'est qu'à cette condition que nous pourrons inciter les employés éligibles à continuer de cotiser.
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