Le district de Thuan Chau, dans la province de Son La, compte le plus grand nombre de communes et s'étend sur une vaste superficie. Il comprend 24 des 29 communes de la région III et 271 villages classés en zones extrêmement difficiles d'accès. Les minorités ethniques représentent plus de 94 % de sa population. Depuis plusieurs années, le district de Thuan Chau s'efforce de mettre en œuvre les programmes nationaux ciblés (PNC), notamment le PNC relatif au développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, phase 1 : 2021-2025 (PNC 1719). Le 31 octobre 2024, le Comité du Parti du Comité des Affaires ethniques a organisé sa 61e Conférence du Comité exécutif (mandat 2020-2025). Cette conférence était présidée par Hau A Lenh, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité du Parti, ministre et président du Comité des Affaires ethniques. Étaient présents à la conférence le camarade Nguyen Khac Tien, membre du Comité exécutif du Parti et vice-président du Comité permanent du Comité du Parti des agences centrales, ainsi que des camarades du Comité permanent et des membres du Comité exécutif du Parti. Le matin du 31 octobre, à Doha (Qatar), le Premier ministre Pham Minh Chinh a rencontré l'émir du Qatar, Cheikh Tamim Bin Hamad Al Thani. Thuan Chau est le district de la province de Son La qui compte le plus grand nombre de communes. Il s'étend sur une vaste superficie et comprend 24 des 29 communes de la région III, ainsi que 271 villages extrêmement difficiles d'accès. Les minorités ethniques représentent plus de 94 % de la population du district. Ces dernières années, le district de Thuan Chau s'est efforcé de mettre en œuvre les programmes nationaux ciblés (PNC), notamment le PNC relatif au développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, phase 1 : 2021-2025 (PNC 1719). Au 30 septembre, le capital total mobilisé par le Bureau des transactions de la Banque pour les politiques sociales (CSXH) de la commune de Nghia Lo s'élevait à 543 815 millions de VND, soit 99,3 % de l'objectif annuel. Des prêts d'un montant de 122 959 millions de VND ont été accordés à 2 324 clients, portant l'encours des prêts à 542 565 millions de VND, soit 99,36 % de l'objectif, ce qui représente une augmentation de 48 729 millions de VND par rapport au début de l'année. Le taux de croissance s'établit ainsi à 9,87 %. La qualité du crédit est maintenue, le taux de créances douteuses étant inférieur à 0,1 %. Hung Loi est une commune particulièrement défavorisée du district de Yen Son (Tuyen Quang), comptant 1 730 foyers et 7 839 habitants. La situation socio-économique de la commune repose principalement sur la production agricole. L'ethnie Hmong représente plus de 50 % de la population, et les habitants de la commune rencontrent de nombreuses difficultés. Le 31 octobre, le Musée des femmes du Vietnam a organisé un événement médiatique intitulé « Soleil sur la montagne » au lycée de Bac Ha, dans le district de Bac Ha, province de Lao Cai. Cet événement s'inscrit dans le cadre du Projet 8 « Mise en œuvre de l'égalité des sexes et résolution des problèmes urgents pour les femmes et les enfants », piloté par l'Union des femmes du Vietnam. Les 29 et 30 octobre 2024, le Comité des minorités ethniques de la province de Binh Thuan a organisé le premier concours de droit provincial de l'année. Cent cinq candidats, issus de sept groupes ethniques (Tuy Phong, Bac Binh, Ham Thuan Bac, Ham Thuan Nam, Ham Tan, Tanh Linh et Duc Linh), y ont participé. Le résumé des actualités du Journal des minorités ethniques et du développement, daté du 31 octobre, contenait les informations notables suivantes : Tradition et modernité s’entremêlent lors du Festival de Ninh Binh 2024 ; des mesures pour que les touristes ne se perdent plus sur le pic Lang Biang ; une personne contribue à rehausser le niveau des produits médicinaux Muong Dong. D’autres actualités concernant les minorités ethniques et les régions montagneuses étaient également présentées. Le matin du 31 octobre, à Pleiku, dans la province de Gia Lai, s’est ouvert le Concours de droit des affaires ethniques 2024. Près de 250 candidats, répartis en 14 équipes et provenant des districts, villes et villages de la province, y ont participé. Le Comité central de l’Union de la jeunesse vietnamienne (VYU) a annoncé la liste de 60 enseignants exceptionnels participant au programme « Partage avec les enseignants » en 2024. Parmi eux, 25 sont issus des minorités ethniques. Le 31 octobre 2024, le Comité du Parti du Comité des Affaires ethniques a tenu sa 61e Conférence du Comité exécutif, mandat 2020-2025. Hau A Lenh, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité du Parti, ministre et président du Comité des Affaires ethniques, a présidé la Conférence. Étaient présents à la Conférence : le camarade Nguyen Khac Tien, membre du Comité exécutif du Parti et vice-président du Comité permanent du Comité du Parti des Agences centrales ; des membres du Comité permanent et des membres du Comité exécutif du Parti. Le même jour, le Comité des Affaires ethniques de la province d'An Giang, en collaboration avec le Comité populaire du district de Thoai Son, a organisé une distribution de cadeaux aux familles des minorités ethniques, aux familles pauvres et aux familles défavorisées de la commune de Phu Thuan (district de Thoai Son, An Giang). Lors de la séance de discussion sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'assurance maladie (AM) à la 8e session de la 15e Assemblée nationale, les députés de l'Assemblée nationale ont porté leur attention sur la question de l'élargissement des bénéficiaires des polices payées ou soutenues par l'État, en mettant l'accent sur les étudiants issus de minorités ethniques.
En tant que district montagneux majoritairement peuplé de minorités ethniques, Thuan Chau s'est concentré sur la direction, l'orientation et la mise en œuvre efficace du Programme national ciblé 1719. De ce fait, en se montrant proactif et déterminé dans l'organisation, la gestion, l'exploitation et le pilotage de la mise en œuvre, il contribue à l'amélioration des conditions de vie matérielles et spirituelles des minorités ethniques de la région.
Consacrer les ressources à la mise en œuvre du programme
La difficulté d'identifier le district réside dans le fait que 24 des 29 communes de la région III sont particulièrement vulnérables. Par conséquent, afin de prendre soin des minorités ethniques et de stabiliser leurs conditions de vie, le Comité du Parti, le gouvernement et la population doivent faire preuve de détermination et d'unanimité pour mettre en œuvre efficacement les politiques d'investissement de l'État, déployer un soutien aux variétés végétales, à l'élevage et aux outils de production, accorder une attention particulière à la formation professionnelle et aider les travailleurs à obtenir des emplois stables et durables. Parallèlement, il convient d'exploiter le potentiel et les atouts de la région.
Le district de Thuan Chau s'est attaché à mobiliser les agences spécialisées, les communes et les villes afin de promouvoir la sensibilisation et la mobilisation de la population pour transformer les structures agricoles et d'élevage, appliquer les sciences et technologies, notamment les hautes technologies de production, et développer des marques de produits et la traçabilité. Il a également créé les conditions permettant aux ménages d'accéder à des prêts à taux préférentiels et de développer leur production. Après plus de quatre ans (phase 1 : 2021-2025) de mise en œuvre du Programme national ciblé, le district de Thuan Chau est devenu une zone de production concentrée.
« Pour les projets et travaux approuvés par le Comité populaire provincial, le Comité populaire de district ordonne aux agences, unités et comités de gestion de projet d'inciter les entrepreneurs à réaliser des enquêtes, des évaluations et à soumettre des rapports économiques et techniques au Comité populaire de district pour approbation », a déclaré un représentant du chef du Département des minorités ethniques du district de Thuan Chau.
Grâce à cela, les habitants du district ont amélioré leurs conditions de vie, notamment leur logement. Entre 2019 et 2023, le district a fourni des machines et des outils agricoles à 390 ménages pauvres ; plus de 900 ménages pauvres, dépourvus de terres cultivables, ont bénéficié de prêts pour se reconvertir. Un soutien a été apporté à l’élevage de poissons et de veaux pour 646 ménages de l’ethnie La Ha, répartis dans quatre communes (Nong Lay, Chieng La, Chieng Pha et Liep Te), pour un coût total de plus de 6,6 milliards de VND. Des formations ont été organisées pour améliorer les connaissances en matière de développement de la production et de moyens de subsistance de 504 ménages de l’ethnie La Ha. Enfin, 5 959 ménages ont accès à des prêts à taux préférentiels auprès du Bureau des transactions de la Banque de politique sociale du district, pour un encours total de 822 milliards de VND.
Actuellement, l'aspect des nouvelles zones urbaines et rurales du district s'est considérablement amélioré. Des investissements ont été réalisés dans la construction de routes, d'électricité, d'écoles et de gares ; 100 % des communes sont reliées au centre par une route goudronnée ; 72,9 % des villages et hameaux disposent de routes en béton ; 99 % des ménages sont raccordés au réseau électrique national ; 100 % de la population a accès à l'eau potable. Le district compte 5 communes répondant aux nouvelles normes rurales. Une attention particulière est portée à l'éducation et aux soins de santé ; le développement de la vie culturelle est encouragé. La sécurité politique et l'ordre public sont maintenus et stables.
Fin 2023, le village de Huoi Long, commune de Nong Lay, district de Thuan Chau, a accueilli avec joie l'achèvement et la mise en service des routes et ruelles internes d'une longueur totale de près de 3 km, grâce à un investissement total de plus de 1,2 milliard de VND dans le cadre du projet « Investissement dans le développement des groupes ethniques très peu nombreux et des groupes ethniques confrontés à de nombreuses difficultés », relevant du Programme national ciblé 1719, période 2021-2030, phase I de 2021 à 2025.
M. Lo Van Yen, secrétaire de la cellule du Parti et chef du village de Huoi Long, a déclaré : « Notre village abrite cinq groupes ethniques : les La Ha, les Khang, les Thaï, les Kho Mu et les Kinh. Le groupe ethnique La Ha compte à lui seul 140 foyers. Auparavant, la route principale était un chemin de terre, boueux par temps de pluie et poussiéreux par temps ensoleillé, ce qui nuisait à la vie quotidienne et au développement économique des habitants. Désormais, la route est solidement bétonnée, propre et praticable. Les produits agricoles des villageois peuvent être vendus en voiture à des prix avantageux. Le village encourage ses habitants à entretenir régulièrement la route, à la protéger et à l’utiliser efficacement et durablement. »
Selon l'évaluation du district, la localité compte actuellement près de 4 300 hectares d'arbres fruitiers de toutes sortes ; la production en 2023 devrait dépasser 22 500 tonnes. On dénombre 10 zones de production, dont 2 sont destinées à l'exportation vers les États-Unis, l'Union européenne, l'Australie, Dubaï et le Japon, et 8 vers la Chine, pour une superficie totale de 182 hectares. On compte 11 filières de production, dont 8 produits OCOP. L'élevage s'est développé en termes de quantité, d'échelle et de structure des troupeaux ; des modèles d'exploitation ont été mis en place, avec plus de 135 000 bovins et plus de 735 000 volailles de toutes sortes. Les habitants des communes riveraines du réservoir hydroélectrique de Son La pratiquent l'aquaculture dans plus de 650 cages ; la production de produits aquatiques d'élevage et de transformation atteint 1 300 tonnes par an. Le niveau de vie de la population s'est amélioré et, d'ici fin 2023, le taux de pauvreté devrait diminuer pour atteindre 22,77 %.
Renforcer la supervision pour corriger rapidement les lacunes
Le responsable du district de Thuan Chau a déclaré que, concentrant ses ressources sur la mise en œuvre du Programme national cible 1719, la localité accorde une attention particulière au travail d'inspection et de supervision ainsi qu'à la recherche de nouvelles façons d'améliorer l'efficacité de l'utilisation des ressources.
En conséquence, le district a su intégrer efficacement les sources de financement entre les programmes et a bien organisé la mise en œuvre de la devise « L’État et le peuple travaillent ensemble ». Il a exhorté les agences, les unités et les comités populaires des communes chargées de la maîtrise des projets et des composantes de ces projets à mettre en œuvre sans délai les dispositions et les éléments nécessaires pour garantir le respect du plan établi.
La mise en œuvre du Programme dans le district de Thuan Chau constitue également l'orientation générale sur laquelle les dirigeants de la province de Son La ont demandé aux localités et aux agences de la province de se concentrer.
Selon le chef du Comité des minorités ethniques de la province de Son La, dans le cadre de l'organisation et de la mise en œuvre du Programme national cible 1719, la localité a suivi de près les documents d'orientation du gouvernement central tout en apportant des ajustements adaptés aux réalités locales.
La province accorde une attention particulière au travail d'inspection et de supervision, ce qui lui permet de détecter et de corriger rapidement les lacunes. « Ceci est clairement indiqué dans le plan de mise en œuvre du programme provincial, qui lie la responsabilité du chef de département aux résultats de la mise en œuvre du programme et considère l'inspection et la supervision comme une tâche indissociable. »
Le district de Thuan Chau est déterminé à redoubler d'efforts pour que chaque personne puisse mener une vie prospère et heureuse, échapper complètement à la pauvreté d'ici 2025 et devenir un district relativement développé de la province de Son La.
Source : https://baodantoc.vn/thuan-chau-son-la-tap-trung-nguon-luc-thuc-hien-tot-chuong-trinh-1719-nang-cao-doi-song-dong-bao-dtts-1730375488773.htm
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