Les objectifs d'intégration de la dimension de genre ne sont pas encore atteints
Selon le rapport de l'Union des femmes vietnamiennes, à la fin du mois d'octobre 2024, 4 des 9 objectifs principaux du projet 8 avaient dépassé le plan établi dans la phase 1, tels que « l'équipe de communication communautaire », « la consolidation/l'établissement de nouvelles adresses de confiance », « le renforcement des capacités des femmes cadres issues des minorités ethniques à participer au leadership dans le système politique », le club « Leader du changement » ;
15/40 provinces ont atteint et dépassé un certain nombre d'objectifs, tels que : Ha Giang, Bac Giang , Khanh Hoa, Lam Dong, Thanh Hoa... contribuant à améliorer considérablement la sensibilisation aux problèmes d'inégalité entre les sexes, affectant ainsi les actions des niveaux, des secteurs et des personnes concernés dans les zones du projet.
Bien que de nombreux objectifs et cibles fondamentaux du Projet 8 aient été atteints, à un peu plus d’un an de la fin de la Phase 1, de nombreux aspects du Projet sont encore bloqués, et la promotion de la mise en œuvre pour atteindre l’objectif d’égalité des sexes se heurte encore à de nombreux défis.
Selon Mme Lo Thi Thu Thuy, chef du Comité des affaires ethniques et religieuses (Union des femmes du Vietnam), la mise en œuvre du projet se heurte encore à certaines difficultés, qui doivent être surmontées et encouragées dans les temps à venir, telles que : le personnel du projet est toujours confus dans la gestion et la mise en œuvre du projet ; la capacité à maintenir et à faire fonctionner le modèle du conseil d'administration/direction générale est encore limitée ; le soutien au maintien des activités de l'équipe de communication communautaire et du club « Leader du changement » est confronté à des difficultés en raison du manque de financement du budget local...
En outre, un certain nombre d’obstacles et de défis persistent encore dans les zones de minorités ethniques et de montagne, tels que : l’emploi, les moyens de subsistance et l’orientation professionnelle ; l’accès limité aux services publics, aux services sociaux tels que les soins de santé, l’éducation , l’accès à l’information, au capital ; les problèmes sociaux tels que le mariage précoce, le mariage consanguin, les naissances multiples, les naissances fréquentes et les accouchements à domicile, l’analphabétisme, la ré-analphabétisme, la violence domestique ; les défis de la transformation numérique...
Présentant les résultats de l'étude sur l'intégration de la dimension de genre et les questions sociales urgentes pour les femmes et les enfants des minorités ethniques et des zones montagneuses lors de la phase 1, la professeure agrégée, Dr Duong Kim Anh, directrice adjointe de l'Académie des femmes du Vietnam, a déclaré : « Les résultats de la recherche montrent également que les femmes sont mieux sensibilisées à l'égalité des sexes que les hommes. Il existe notamment une nette différence entre le niveau d'accord entre les femmes et les hommes issus de minorités ethniques sur l'affirmation « Les hommes ont pleine autorité pour décider des grandes questions familiales » (score moyen = 2,69 contre 3,08). »
Selon Mme Duong Kim Anh, à partir de l'analyse et de l'examen de l'intégration du genre dans les documents de projets centraux et provinciaux, des résultats de la recherche qualitative lors des ateliers provinciaux et des entretiens approfondis avec les dirigeants des départements, des branches et des divisions des zones étudiées, il a été constaté qu'il existe encore de nombreux obstacles et contraintes, de nombreux indicateurs des projets ne sont pas séparés par sexe et n'ont pas d'orientation pour résoudre les problèmes de genre.
Mme Duong Kim Anh a déclaré qu'il est nécessaire de proposer l'ajout d'un indice de suivi de l'intégration du genre dans le Programme national cible pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, Phase 1 : 2021-2025 afin de garantir une évaluation plus complète et plus complète de l'intégration du genre.
Besoin d'une solution synchronisée
Lors de l'atelier « Analyse et identification des problèmes sociaux urgents pour les femmes et les enfants des minorités ethniques et des zones montagneuses ; recommandation de contenu et de solutions pour mobiliser et soutenir les femmes des minorités ethniques lors de la prochaine phase » le 15 novembre, le Dr Pham Thai Hung, consultante en politiques, a déclaré : « Le projet 8 n'est qu'un projet composant du Programme national cible 1719. Il est conçu pour aborder uniquement certains aspects de l'égalité des sexes et se limite aux zones les plus pauvres des minorités ethniques et des zones montagneuses. La capacité à atteindre les objectifs d'égalité des sexes du Programme national cible 1719 et du projet dans son ensemble ne dépend pas des résultats de sa mise en œuvre. »
Selon M. Pham Thai Hung, pour résoudre les problèmes urgents des femmes et des enfants des minorités ethniques et des zones montagneuses au cours de la prochaine période, il est nécessaire d'opérer des changements fondamentaux dans l'approche de l'égalité des sexes, d'élargir la zone et de mettre en place des mécanismes d'intégration de la dimension de genre dans d'autres projets et sous-projets afin de promouvoir efficacement l'égalité des sexes. Ce n'est qu'à cette condition que les objectifs d'égalité des sexes fixés par la résolution 88 de l'Assemblée nationale pourront être atteints d'ici 2030.
Afin de promouvoir l'égalité des sexes dans le Programme national cible 1719 pour la période 2026-2030, M. Pham Thai Hung a indiqué que, pour l'essentiel, la phase 2 devait continuer à garantir les objectifs et le cadre des projets constitutifs approuvés par la résolution 88/2019 de l'Assemblée nationale. Parallèlement, le contenu de la phase 2 du Programme devait garantir la résolution des défis les plus fondamentaux, notamment les infrastructures, le développement de la production, le développement des ressources humaines, la résolution des difficultés des minorités ethniques et d'autres questions urgentes.
Selon M. Ha Viet Quan, chef du bureau du Programme national cible 1719, l'Union des femmes vietnamiennes devra prochainement participer à l'évaluation et à l'intégration de l'efficacité d'autres projets et sous-projets afin de contribuer à la résolution des problèmes urgents des femmes et des enfants. Il a également suggéré que l'Union des femmes vietnamiennes renforce l'enquête et la supervision de la mise en œuvre du projet.
La mise en œuvre du projet 8 montre que la réalisation des objectifs d’égalité des sexes énoncés dans la résolution 88 nécessite du temps, des ressources et une approche axée sur l’égalité des sexes.
Selon Mme Nguyen Thi Mai Hoa, vice-présidente de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, pour garantir l'égalité des sexes, il est essentiel de modifier l'approche de mise en œuvre. Parallèlement, les minorités ethniques doivent être les acteurs de la réalisation de leurs propres objectifs. Des exemples pionniers en matière de promotion de l'égalité des sexes auront un effet d'entraînement sur l'égalité des sexes et sur les objectifs de développement socio-économique des zones où vivent des minorités ethniques.
Parallèlement, le gouvernement doit continuer à réviser, ajuster, modifier et compléter les politiques afin d'améliorer le système de politiques relatives aux zones de minorités ethniques et à l'égalité des sexes. Ainsi, des effets opportuns seront obtenus pour la mise en pratique de ces textes.
Promouvoir l'égalité des sexes dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques – Questions soulevées par le projet 8 : Renforcer l'inspection et la supervision (3e partie)
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