Promouvoir l’égalité des sexes dans les zones ethniques minoritaires et montagneuses : enjeux soulevés par le projet 8 : évolution des approches et feuille de route à long terme (Article final)

Les modèles opérationnels de Community Media Team contribuent à promouvoir l'égalité des sexes et à résoudre les problèmes urgents des femmes et des enfants.

Les objectifs d'intégration de la dimension de genre n'ont pas été atteints.

Selon le rapport de l'Union des femmes du Vietnam, à la fin d'octobre 2024, 4/9 objectifs principaux du projet 8 avaient dépassé le plan établi dans la phase 1, tels que « l'équipe de communication communautaire », « la consolidation/l'établissement de nouvelles adresses de confiance », « l'amélioration de la capacité des cadres féminins des minorités ethniques à participer à la direction du système politique », le club « Leaders du changement » ;

15/40 provinces ont atteint et dépassé un certain nombre d'objectifs, tels que : Ha Giang , Bac Giang, Khanh Hoa, Lam Dong, Thanh Hoa... contribuant à améliorer considérablement la sensibilisation aux questions d'inégalité entre les sexes, influençant ainsi les actions des niveaux, des secteurs et des personnes concernés dans les zones du projet.

Bien que bon nombre des objectifs et cibles principaux du Projet 8 aient été atteints, alors qu'il reste un peu plus d'un an avant la fin de la Phase 1, de nombreux aspects du Projet sont encore bloqués, et la promotion de sa mise en œuvre pour atteindre l'objectif d'égalité des sexes se heurte encore à de nombreux obstacles.

Selon Mme Lo Thi Thu Thuy, responsable du Comité des affaires ethniques et religieuses (Union des femmes du Vietnam), la mise en œuvre du projet se heurte encore à certaines difficultés qu'il convient de surmonter et de promouvoir prochainement. Parmi celles-ci : le personnel du projet éprouve encore des difficultés à gérer et à mettre en œuvre le projet ; les capacités de maintien et de fonctionnement du modèle de comité de pilotage restent limitées ; le soutien aux activités de l'équipe de communication communautaire et du club « Leaders du changement » est entravé par un manque de financement du budget local.

La docteure Duong Kim Anh, directrice adjointe de l'Académie des femmes du Vietnam, a proposé d'ajouter un indice de suivi de l'intégration de la dimension de genre au Programme national cible 1719.

De plus, de nombreux obstacles et défis persistent dans les zones montagneuses et habitées par des minorités ethniques, notamment en matière d'emploi, de moyens de subsistance et d'orientation professionnelle ; d'accès limité aux services publics et sociaux tels que les soins de santé, l'éducation , l'accès à l'information et au capital ; de problèmes sociaux comme les mariages précoces, les mariages consanguins, les naissances multiples, les accouchements rapprochés et les accouchements à domicile, l'illettrisme, le rechute dans l'illettrisme et les violences conjugales ; et de défis liés à la transformation numérique.

Présentant les résultats de la première phase d'une étude sur l'intégration de la dimension de genre et les problématiques sociales urgentes concernant les femmes et les enfants des minorités ethniques et des zones montagneuses, la professeure agrégée Duong Kim Anh, directrice adjointe de l'Académie des femmes du Vietnam, a déclaré : « Les résultats de cette étude montrent que les femmes sont plus sensibilisées à l'égalité des sexes que les hommes. On observe notamment une différence significative entre les femmes et les hommes des minorités ethniques quant à l'affirmation suivante : “Les hommes ont pleine autorité pour décider des questions familiales importantes” (score moyen : 2,69 contre 3,08). »

Selon Mme Duong Kim Anh, l'analyse et l'examen de l'intégration de la dimension de genre dans les documents de projets des niveaux central et provincial, les résultats de recherches qualitatives menées lors d'ateliers provinciaux et d'entretiens approfondis avec les responsables des départements, des directions et des divisions des zones étudiées ont révélé que de nombreux problèmes et contraintes persistent, que de nombreux indicateurs des projets ne sont pas ventilés par sexe et ne visent pas à résoudre les problèmes liés au genre.

Mme Duong Kim Anh a déclaré qu'il était nécessaire de proposer l'ajout d'un indice de suivi de l'intégration de la dimension de genre dans le Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, phase 1 : 2021-2025, afin de garantir une évaluation plus complète et exhaustive de l'intégration de la dimension de genre.

Besoin d'une solution synchrone

Lors de l'atelier du 15 novembre intitulé « Analyse et identification des problèmes sociaux urgents pour les femmes et les enfants des minorités ethniques et des zones montagneuses ; recommandations sur le contenu et les solutions pour mobiliser et soutenir les femmes des minorités ethniques lors de la prochaine phase », le Dr Pham Thai Hung, consultant en politiques publiques, a déclaré : « Le projet 8 n'est qu'un volet du Programme national ciblé 1719. Il vise uniquement à traiter certains aspects de l'égalité des sexes et se limite aux zones les plus pauvres des minorités ethniques et des zones montagneuses. La réalisation des objectifs d'égalité des sexes du Programme national ciblé 1719 et du projet dans son ensemble ne dépend pas des résultats de la mise en œuvre du projet 8. »

Le Dr Pham Thai Hung a proposé qu'il faille procéder à des changements fondamentaux dans l'approche de l'égalité des sexes, en élargissant le champ d'application et en mettant en place un mécanisme pour intégrer la dimension de genre dans les projets.

Selon M. Pham Thai Hung, pour résoudre les problèmes urgents des femmes et des enfants dans les zones montagneuses et habitées par des minorités ethniques, il est indispensable d'opérer des changements fondamentaux dans l'approche de l'égalité des sexes, d'élargir le champ d'application de cette approche et de mettre en place des mécanismes d'intégration de la dimension de genre dans d'autres projets et sous-projets afin de promouvoir efficacement l'égalité des sexes. Ce n'est qu'à cette condition que les objectifs d'égalité des sexes fixés par la résolution 88 de l'Assemblée nationale pourront être atteints d'ici à 2030.

Afin de promouvoir l'égalité des sexes dans le cadre du Programme national cible 1719 pour la période 2026-2030, M. Pham Thai Hung a indiqué que la phase 2 devait impérativement respecter les objectifs et le cadre des projets composantes approuvés par la résolution 88/2019 de l'Assemblée nationale. Parallèlement, son contenu devait permettre de relever les défis les plus fondamentaux, notamment en matière d'infrastructures, de développement de la production, de formation des ressources humaines, de prise en compte des difficultés rencontrées par les minorités ethniques, et d'autres enjeux urgents.

Selon M. Ha Viet Quan, chef du Bureau du Programme national ciblé 1719, l'Union des femmes du Vietnam devra prochainement participer à l'évaluation de l'efficacité de l'intégration des autres projets et sous-projets afin de contribuer à la résolution des problèmes urgents des femmes et des enfants. Il a également suggéré que l'Union des femmes du Vietnam renforce et supervise plus efficacement la mise en œuvre du projet.

Promouvoir l'égalité des sexes dans les zones ethniques minoritaires et montagneuses nécessite une feuille de route à long terme.

La mise en œuvre du Projet 8 montre que la réalisation des objectifs d’égalité des sexes énoncés dans la Résolution 88 nécessite du temps, des ressources et une approche axée sur l’égalité des sexes.

Selon Mme Nguyen Thi Mai Hoa, vice-présidente de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, pour atteindre les objectifs d'égalité des sexes, il est primordial de modifier l'approche adoptée lors de leur mise en œuvre. Parallèlement, les minorités ethniques doivent être actrices de la réalisation de leurs propres objectifs. Des initiatives novatrices en matière d'égalité des sexes auront un effet d'entraînement positif, contribuant à l'égalité des sexes et au développement socio-économique des régions où vivent ces minorités.

Parallèlement, le gouvernement doit poursuivre la révision, l'ajustement, la modification et le complément des politiques afin d'améliorer le système de politiques relatives aux minorités ethniques et à l'égalité des sexes. Ainsi, les mesures pourront être mises en œuvre rapidement.

Promouvoir l’égalité des sexes dans les zones ethniques minoritaires et montagneuses – Questions soulevées par le projet 8 : Renforcement de l’inspection et de la supervision (Partie 3)

Source : https://baodantoc.vn/thuc-day-binh-dang-gioi-vung-dtts-va-mien-nui-nhung-van-de-dat-ra-tu-du-an-8-thay-doi-cach-tiep-can-cung-lo-trinh-dai-hoi-bai-cuoi-1731849922016.htm