Promouvoir les droits des minorités ethniques

Hô-Chi-Minh -Ville est une ville multiethnique. Ces dernières années, en appliquant les points de vue et les politiques du Parti et de l'État vietnamiens sur les droits des minorités ethniques, la ville a obtenu d'importantes avancées, contribuant à la protection et à la promotion globales des droits des minorités ethniques de la région.

Thành phố Hồ Chí Minh: Thúc đẩy quyền của đồng bào dân tộc thiểu số

Le Comité ethnique de Hô-Chi-Minh-Ville a décerné des certificats de mérite aux collectifs et aux individus participant activement au travail de prise en charge et de mise en œuvre des politiques ethniques en 2023. (Source : sggp.org.vn)

Garantir les droits au développement

L’un des droits qui intéresse la Ville depuis de nombreuses années est le droit de former, d’encourager et de planifier les cadres des minorités ethniques dans les agences et unités locales.

Les comités et autorités du Parti à tous les niveaux encouragent toujours et attirent les cadres, les fonctionnaires et les employés publics des minorités ethniques dans les localités ; organisent l'amélioration de la qualité des cadres, des fonctionnaires et des employés publics des minorités ethniques dans le système politique , tout d'abord, les équipes de direction et de gestion à tous les niveaux sont régulièrement formées et encouragées en matière d'expertise et de profession.

La nomination des cadres, des fonctionnaires et des employés publics issus des minorités ethniques est effectuée selon les principes de concentration, de démocratie, d'objectivité, d'ouverture et de transparence, créant ainsi une motivation pour les minorités ethniques dotées de qualifications et de capacités à s'efforcer de s'améliorer.

Le 18 juillet 2022, le Comité permanent du Comité du Parti de la ville a publié le Plan n° 136-KH/TU sur la formation, l'encouragement, l'organisation, l'utilisation, la création de ressources et la promotion du contingent de cadres des minorités ethniques dans la ville pour la période 2022-2030.

La proportion de cadres, de fonctionnaires et d'employés du secteur public issus de minorités ethniques augmente progressivement. En mai 2023, la ville comptait 2 249 postes appartenant à des minorités ethniques sur un total de 96 095, soit 2,34 % ; parmi eux, 773 membres du parti, 33 cadres occupant des postes de direction et de gestion au niveau provincial, 268 au niveau du district et 1 948 au niveau de la commune.

Pour améliorer la capacité des travailleurs des minorités ethniques à accéder au marché du travail, la ville a publié de nombreuses politiques sur la formation professionnelle et la création d'emplois, telles que la décision n° 3639/QD-UBND du 16 juillet 2012 du Comité populaire de la ville sur la formation professionnelle des travailleurs ruraux du secteur non agricole de la ville jusqu'en 2020, la décision n° 2904/QD-UBND du 13 juillet 2019 portant approbation du projet de formation professionnelle et de création d'emplois pour les minorités ethniques de la ville pour la période 2020-2024... pour encourager les minorités ethniques à se sentir en sécurité en choisissant de manière proactive une carrière adaptée à leurs capacités, à leur niveau culturel et à leurs croyances religieuses.

Grâce aux politiques susmentionnées, plus de 10 000 travailleurs ont trouvé un emploi chaque année, dont près de 1 000 travailleurs issus de minorités ethniques, ce qui permet à la ville d'obtenir des résultats importants dans son travail de réduction de la pauvreté.

Actuellement, la ville ne compte plus de ménages pauvres ou quasi pauvres appartenant à des minorités ethniques dont les revenus correspondent au seuil national de pauvreté pour la période 2016-2020. Le taux de ménages appartenant à des minorités ethniques disposant d'un accès à Internet représente 88 % du nombre total de ménages appartenant à des minorités ethniques.

Parmi les 9 minorités ethniques comptant une population de plus de 1 000 personnes vivant actuellement dans la ville, le groupe ethnique Tay a le taux le plus élevé de ménages utilisant Internet (100 %), suivi du groupe ethnique Thai (98,4 %) et le plus bas de ce groupe est le groupe ethnique Cham (82,8 %).

La ville accorde également une attention particulière aux activités culturelles, religieuses et de croyance afin d'enrichir la vie spirituelle des minorités ethniques. On compte actuellement 14 salles de réunion, 39 temples familiaux ; 60 groupes, équipes et clubs culturels et artistiques chinois ; 18 églises et petites mosquées cham ; 2 pagodes bouddhistes du Sud khmers… L'Association d'ethnologie de la ville accorde une attention particulière aux activités culturelles et éducatives destinées aux étudiants issus des minorités ethniques.

L'Association de la littérature et des arts des minorités ethniques de la ville propose de nombreux programmes d'activités variés et publie de nombreuses publications culturelles ethniques.

Le travail de préservation et de promotion des valeurs culturelles traditionnelles des minorités ethniques a obtenu certains résultats, la vie culturelle des minorités ethniques s'est développée et améliorée de manière significative ; les institutions culturelles ont été renforcées ; des activités et des échanges culturels ont été organisés chaque année ; les fêtes traditionnelles typiques des minorités ethniques ont été reconnues comme patrimoines culturels immatériels nationaux tels que les coutumes sociales et les croyances de la Fête des Lanternes du peuple chinois dans le district 5, les fêtes du cycle de vie des peuples Cham et Khmer tels que les mariages, la fête Ok Om Bok, les courses de bateaux Ngo, la fête Chol Chnam Thmay... ont été soutenues pour l'investissement dans la restauration et la conservation, associées au développement du tourisme.

Les langues parlées et écrites des minorités ethniques sont préservées grâce à des politiques visant à encourager l'enseignement et l'apprentissage des langues des minorités ethniques dans les zones à forte population de minorités ethniques, telles que des politiques visant à soutenir les enseignants des minorités ethniques pour qu'ils accomplissent la tâche d'enseignement des langues ethniques avec un niveau de soutien égal à 0,5 fois le salaire de base ; la compilation de 3 ensembles de matériels d'enseignement et d'apprentissage pour le chinois, le khmer et le cham pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les Chinois, les khmers et les chams de la ville.

Un représentant du district 5 donne des moyens de subsistance aux ménages chinois pauvres de la région (Source : sggp.org.vn)

Garantir le droit aux soins de santé et à l'éducation

Les programmes de santé communautaire et de soins de santé pour les minorités ethniques intéressent toujours le secteur de la santé, en particulier en créant des conditions permettant aux personnes en situation difficile d'avoir la possibilité d'être examinées, de recevoir des soins de santé, de recevoir une éducation et des consultations en matière de santé et de suivre le traitement à long terme, contribuant ainsi à sensibiliser et à changer les comportements en matière de soins de santé et de prévention des maladies au sein de la communauté.

De nombreuses politiques en faveur des minorités ethniques ont été mises en œuvre efficacement, comme la fourniture d’un soutien nutritionnel aux enfants de maternelle et d’école primaire afin d’améliorer la stature et la santé des adolescents des minorités ethniques au cours de la période 2016-2020 et la mise en place d’un mécanisme de soutien budgétaire pour mettre en œuvre le projet de programme de lait scolaire afin d’améliorer l’état nutritionnel, contribuant ainsi à améliorer la stature des enfants d’âge préscolaire et des élèves du primaire au cours de la période 2018-2020.

Fournir des carnets de contrôle de santé gratuits aux ménages pauvres, acheter une assurance maladie scolaire pour 100 % des élèves khmers et chams aux niveaux primaire et secondaire ; acheter une assurance accident et une assurance maladie pour les personnes âgées et les célibataires khmers et chams ; soutenir 30 % supplémentaires du coût d’achat des cartes d’assurance maladie pour les ménages presque pauvres à partir du Fonds excédentaire de l’assurance maladie.

En outre, la Ville a mis en œuvre des programmes et des politiques durables de réduction de la pauvreté pour les ménages nouvellement sortis du seuil de pauvreté, notamment des politiques visant à soutenir les frais d’examen et de traitement de l’assurance maladie, et à délivrer et acheter des cartes d’assurance maladie pour les personnes vivant dans des ménages pauvres et quasi pauvres au cours de la période 2021-2025.

Chaque année, les départements, les branches et le Comité populaire de la ville de Thu Duc et des districts organisent des visites et offrent des cadeaux aux minorités ethniques dans le cadre de la politique, aux ménages pauvres, aux ménages presque pauvres selon les normes de la ville, aux ménages défavorisés, aux personnes âgées seules, aux travailleurs et aux étudiants défavorisés.

Les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux accordent une grande importance à la généralisation de l'éducation et à l'amélioration du niveau d'éducation des enfants des minorités ethniques. Le réseau scolaire a été planifié et développé partout, créant des conditions favorables pour que les enfants des minorités ethniques, qu'ils soient stables ou immigrés, puissent accéder plus facilement à l'école. Le taux d'éducation préscolaire universelle pour les enfants de 5 ans et le taux d'entrée en première année pour les enfants de 6 ans ont atteint 100 %.

La ville a approuvé et publié de nombreuses politiques et directives spécifiques adaptées aux exigences de stabilité et de développement global des minorités ethniques, telles que : des politiques de soutien aux frais d'études pour les étudiants diplômés et les chercheurs qui sont des minorités ethniques ; des politiques de prêts de crédit pour les étudiants pauvres ; des politiques d'exemption des frais de scolarité pour les étudiants Cham et Khmer qui étudient de la maternelle au lycée ; des politiques de soutien aux frais d'études pour les étudiants des minorités ethniques issus de ménages pauvres et quasi pauvres conformément aux règlements de la ville dans les établissements d'enseignement professionnel et supérieur...

Parallèlement à cela, la ville a fait du bon travail en matière de promotion de l’éducation, de promotion des ressources sociales pour accorder des bourses et soutenir les frais de scolarité universitaires et d’études supérieures pour le peuple chinois.

En conséquence, les familles des minorités ethniques sont de plus en plus conscientes de l'importance d'investir dans l'éducation culturelle de leurs enfants ; les enfants des minorités ethniques en âge scolaire peuvent tous aller à l'école ; de nombreux étudiants des minorités ethniques surmontent les difficultés, excellent et obtiennent de bons résultats dans leurs études, beaucoup ont deux diplômes universitaires, une maîtrise et un doctorat.

Les réalisations en matière de garantie et de promotion des droits des minorités ethniques dans tous les domaines constituent la force motrice et la prémisse qui permettent au Comité du Parti et au Gouvernement de la Ville de mettre en œuvre avec succès la Résolution n° 31-NQ/TW du Politburo sur l'orientation et les tâches du développement de Ho Chi Minh-Ville jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045, et la Résolution n° 98/2023/QH15 de l'Assemblée nationale sur le pilotage de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement de Ho Chi Minh-Ville.

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