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| Le Comité des affaires ethniques de Hô Chi Minh-Ville a décerné des certificats de félicitations à des collectifs et à des individus qui ont activement participé à la prise en charge et à la mise en œuvre des politiques ethniques en 2023. (Source : sggp.org.vn) |
Garantir les droits au développement
L'un des droits qui préoccupe la Ville depuis de nombreuses années est le droit à la formation, au perfectionnement et à la planification des cadres issus des minorités ethniques au sein des agences et unités municipales.
Les comités du parti et les agences gouvernementales à tous les niveaux promeuvent et encouragent systématiquement le recrutement de cadres, de fonctionnaires et d'employés du secteur public issus des minorités ethniques au niveau local ; ils déploient des efforts pour améliorer la qualité de ces cadres, fonctionnaires et employés au sein du système politique , en mettant l'accent principalement sur le leadership et la gestion à tous les niveaux grâce à une formation régulière et un perfectionnement professionnel.
La nomination des fonctionnaires et employés du secteur public issus des minorités ethniques s'effectue selon les principes de centralisation, de démocratie, d'objectivité et de transparence, ce qui motive les personnes issues des minorités ethniques qualifiées et compétentes à viser l'avancement.
Le 18 juillet 2022, le Comité permanent du Comité du Parti de la ville a publié le Plan n° 136-KH/TU sur la formation, le développement, l'affectation, l'utilisation, la création d'un vivier et la promotion de l'équipe de cadres des minorités ethniques dans la ville pour la période 2022-2030.
La proportion de cadres, de fonctionnaires et d'employés du secteur public issus des minorités ethniques augmente progressivement. En mai 2023, la ville comptait 2 249 personnes appartenant aux minorités ethniques sur un effectif total de 96 095 personnes au niveau municipal, soit 2,34 %. Parmi elles, 773 étaient membres du Parti, 33 occupaient des postes de direction et de gestion au niveau provincial, 268 au niveau du district et 1 948 au niveau communal.
Afin d'améliorer l'accès au marché du travail des travailleurs issus des minorités ethniques, la Ville a mis en place de nombreuses politiques de formation professionnelle et de création d'emplois, telles que la décision n° 3639/QD-UBND du 16 juillet 2012 du Comité populaire municipal relative à la formation professionnelle des travailleurs ruraux des secteurs non agricoles de la ville jusqu'en 2020, et la décision n° 2904/QD-UBND du 13 juillet 2019 approuvant le projet de formation professionnelle et de création d'emplois pour les minorités ethniques de la ville pour la période 2020-2024… Ces mesures visent à encourager les minorités ethniques à choisir avec confiance et proactivité des professions correspondant à leurs aptitudes, à leur niveau culturel et à leurs convictions religieuses.
Grâce à l'impact de ces politiques, plus de 10 000 emplois ont été créés chaque année, dont près de 1 000 pour des travailleurs issus de minorités ethniques, contribuant ainsi de manière significative aux efforts de la ville en matière de réduction de la pauvreté.
Actuellement, la ville ne compte plus de ménages issus de minorités ethniques pauvres ou proches du seuil de pauvreté national pour la période 2016-2020. 88 % des ménages issus de minorités ethniques ont accès à Internet.
Parmi les neuf groupes ethniques minoritaires dont la population dépasse 1 000 personnes résidant actuellement dans la ville, le groupe ethnique Tay a le pourcentage le plus élevé de ménages utilisant Internet (100%), suivi du groupe ethnique Thaï (98,4%), et le plus faible de ce groupe est le groupe ethnique Cham (82,8%).
De plus, la ville accorde une attention particulière aux activités culturelles, religieuses et spirituelles afin d'enrichir la vie des communautés ethniques minoritaires. On compte actuellement 14 salles communautaires, 39 temples ancestraux, 60 groupes, troupes et clubs culturels et artistiques de l'ethnie Hoa, 18 mosquées et petites mosquées Cham, et 2 temples bouddhistes Theravada Khmer. L'Association d'ethnologie de la ville se concentre notamment sur les activités culturelles et éducatives destinées aux élèves issus des minorités ethniques.
L'Association de littérature et d'arts des minorités ethniques de la ville propose de nombreux programmes variés et publie de nombreuses revues sur la culture ethnique.
Le travail de préservation et de promotion des valeurs culturelles traditionnelles des minorités ethniques a porté ses fruits : la vie culturelle des populations s’est considérablement développée et enrichie ; les institutions culturelles ont été renforcées ; des activités et des échanges culturels sont organisés chaque année ; les fêtes traditionnelles typiques de ces populations ont été reconnues comme patrimoine culturel immatériel national, telles que les coutumes et croyances de la communauté chinoise du district 5 lors de la Fête des Lanternes, et les fêtes marquant le cycle de vie des Chams et des Khmers, comme les cérémonies de mariage, la fête d’Ok Om Bok, les courses de bateaux Ngo, le Nouvel An Chol Chnam Thmay… Ces fêtes ont bénéficié d’investissements pour leur restauration et leur préservation, en lien avec le développement du tourisme.
Les langues parlées et écrites des minorités ethniques sont préservées grâce à des politiques encourageant leur enseignement et leur apprentissage dans les zones à forte concentration de ces minorités. Ces politiques comprennent un soutien aux enseignants issus des minorités ethniques, sous la forme d'une subvention équivalente à la moitié de leur salaire de base ; et l'élaboration de trois ensembles de supports pédagogiques pour l'enseignement du chinois, du khmer et du cham, destinés aux fonctionnaires, aux agents de la fonction publique et aux membres des communautés chinoise, khmère et cham de la ville.
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| Des représentants du district 5 apportent un soutien aux moyens de subsistance des familles chinoises défavorisées de la région (Source : sggp.org.vn). |
Garantir le droit aux soins de santé et à l'éducation.
Les programmes de santé communautaire et les soins de santé destinés aux minorités ethniques ont toujours été une priorité pour le secteur de la santé, notamment pour offrir aux personnes défavorisées la possibilité de bénéficier de bilans de santé, de soins, d'éducation et de conseils en matière de santé, ainsi que d'un suivi thérapeutique à long terme. Cela contribue à sensibiliser la population et à faire évoluer les comportements en matière de santé et de prévention des maladies au sein de la communauté.
De nombreuses politiques en faveur des minorités ethniques ont été mises en œuvre efficacement, comme par exemple la fourniture d'un soutien nutritionnel aux enfants d'âge préscolaire, de maternelle et d'école primaire afin d'améliorer la stature et la santé des jeunes issus de minorités ethniques au cours de la période 2016-2020, et la mise en place d'un mécanisme de soutien budgétaire pour la mise en œuvre du Programme de lait scolaire afin d'améliorer l'état nutritionnel et de contribuer à l'amélioration de la stature des enfants d'âge préscolaire et d'école primaire au cours de la période 2018-2020.
Fournir gratuitement des carnets d'examens médicaux aux ménages pauvres ; souscrire une assurance maladie scolaire pour 100 % des élèves khmers et chams des écoles primaires et secondaires ; souscrire une assurance accident et une assurance maladie pour les personnes âgées et célibataires khmères et chams ; octroyer une subvention supplémentaire de 30 % pour les cartes d'assurance maladie des ménages proches du seuil de pauvreté, prélevée sur l'excédent du Fonds d'assurance maladie.
En outre, la ville a mis en œuvre des programmes et des politiques durables de réduction de la pauvreté pour les ménages qui ont récemment échappé au seuil de pauvreté, notamment des politiques visant à soutenir les coûts d'assurance maladie pour les examens et les traitements médicaux, ainsi que la délivrance et l'achat de cartes d'assurance maladie pour les personnes issues de ménages pauvres ou quasi pauvres au cours de la période 2021-2025.
Chaque année, les départements et agences, en collaboration avec le Comité populaire de la ville de Thu Duc et des districts, organisent des visites et des distributions de cadeaux (tặng) aux personnes appartenant à des minorités ethniques, selon les catégories politiques suivantes : ménages pauvres, ménages quasi-pauvres selon les normes de la ville, ménages défavorisés, personnes âgées vivant seules, travailleurs et étudiants en difficulté.
Les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux accordent une grande importance à l'universalisation de l'éducation et à l'amélioration du niveau d'instruction des enfants issus des minorités ethniques. Le réseau scolaire a été planifié et développé de manière équilibrée, facilitant ainsi l'accès à l'école pour tous les enfants de ces communautés, qu'ils soient sédentaires ou migrants. Le taux de scolarisation préscolaire pour les enfants de 5 ans et le taux d'entrée en CP à 6 ans ont atteint 100 %.
La ville a approuvé et publié de nombreuses politiques et directives spécifiques favorisant la stabilité et le développement global des communautés ethniques minoritaires, notamment : des politiques de prise en charge des frais de scolarité pour les étudiants de master et de doctorat issus des minorités ethniques ; des politiques de prêts étudiants pour les étudiants défavorisés ; des politiques d’exemption des frais de scolarité pour les élèves des ethnies Cham et Khmer, de la maternelle au lycée ; des politiques de prise en charge des frais de scolarité pour les étudiants issus des minorités ethniques et provenant de ménages pauvres ou quasi-pauvres, tels que définis par la ville, dans les établissements d’enseignement professionnel et supérieur…
De plus, la ville a fait un excellent travail en matière de promotion de l'éducation, en mobilisant les ressources sociales pour offrir des bourses d'études et une aide financière pour les études de premier cycle et de cycles supérieurs au sein de la communauté chinoise.
De ce fait, les familles issues de minorités ethniques sont de plus en plus conscientes de l'importance d'investir dans l'éducation et la culture de leurs enfants ; tous les enfants issus de minorités ethniques en âge scolaire fréquentent l'école ; de nombreux élèves issus de minorités ethniques surmontent les difficultés, visent l'excellence et obtiennent de bons résultats scolaires, beaucoup étant titulaires de deux diplômes universitaires, d'une maîtrise ou d'un doctorat.
Les progrès réalisés en matière de garantie et de promotion des droits des minorités ethniques dans tous les domaines constituent le moteur et la condition préalable permettant au Comité du Parti et au gouvernement municipal de mettre en œuvre avec succès la résolution n° 31-NQ/TW du Politburo relative aux orientations et aux tâches de développement de Hô Chi Minh-Ville jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2045, et la résolution n° 98/2023/QH15 de l'Assemblée nationale relative à la mise en œuvre de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement de Hô Chi Minh-Ville.
Source
![[Image] Une nuit de lumière, de multiples niveaux de message](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/10/1773158812907_hoa-nhac9-jpg.webp)
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