Situation actuelle et solutions pour développer le delta du Mékong rapidement et durablement

Perspective du pont Rach Mieu 2.

^Français Le delta du Mékong occupe une position très importante en termes de politique , d'économie, de société, de sécurité, de défense et de commerce avec les pays de l'ASEAN et la sous-région du Mékong. Le delta du Mékong a une superficie naturelle de 39 734 km², soit 12,2 % de la superficie du pays ; la population est d'environ 18 millions de personnes, soit 19 % de la population du pays. L'échelle économique de la région s'est développée, atteignant environ 970 000 milliards de VND en 2020, soit 11,95 % du PIB total du pays ; le PIB par habitant atteint 56,02 millions de VND/personne/an, le taux de travailleurs qualifiés atteint 62,8 % ; c'est le plus grand grenier à riz, centre de production de fruits de mer et de fruits du pays ; Contribuant à 31,37 % du PIB de l'ensemble du secteur agricole et à plus de 50 % de la production de riz, 65 % de la production aquacole, 70 % de la production fruitière, 95 % des exportations de riz et 60 % des exportations de fruits de mer ; jouant un rôle important dans la garantie de la sécurité alimentaire nationale et des exportations. Le delta du Mékong occupe également une position géoéconomique et géostratégique importante, car il est situé sur la route maritime du centre de la région ASEAN, et constitue la porte d'entrée reliant les corridors économiques de la sous-région étendue du Mékong. On peut dire qu'avec son grand potentiel et ses avantages, le delta du Mékong possède tous les facteurs nécessaires pour devenir l'une des régions économiques clés de la région et de l'ensemble du pays.

Cependant, le développement du delta du Mékong n'a pas été proportionnel à son potentiel, à ses avantages et aux investissements de l'État ; les infrastructures n'ont pas répondu aux exigences de développement ; les ressources humaines de haute qualité n'ont pas été correctement investies ; la vie matérielle et spirituelle des populations est encore limitée par rapport à certaines régions ; il est confronté à de nombreux défis, notamment en raison des impacts du changement climatique et de l'exploitation de l'eau en amont ; des faiblesses inhérentes à la production à petite échelle, du manque de coopération et de liaison ; les infrastructures sont encore inadéquates face aux exigences de la production à grande échelle, du manque d'infrastructures logistiques pour l'agriculture ; les formes d'organisation de la production et les coopératives agricoles sont encore inadéquates et inefficaces ; les fluctuations du marché sont imprévisibles avec la tendance à la consommation verte exigeant des normes de sécurité de plus en plus élevées.

Français Le 2 avril 2022, le Politburo a publié la résolution n° 13-NQ/TW sur l'orientation du développement socio-économique et la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans la région du delta du Mékong jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045, continuant d'affirmer la position et le rôle particulièrement important de la région du delta du Mékong dans tous les domaines de la politique, de l'économie, de la culture, de la société, de l'environnement, de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères ; changeant la pensée et la conscience à tous les niveaux, du niveau central au niveau local, sur le développement régional rapide et durable, faisant du lien régional la pensée dominante menant au développement de l'ensemble de la région et de chaque localité de la région ; suscitant et promouvant la proactivité, la créativité, le sentiment d'autonomie et les aspirations des cadres, des entreprises et des populations des localités de la région. Le Parti et l'État accordent une attention particulière au développement de la région du delta du Mékong. S'exprimant lors de la Conférence nationale pour la diffusion et la mise en œuvre de la résolution n° 13-NQ/TW, le secrétaire général Nguyen Phu Trong s'attendait et croyait que les comités du Parti, les autorités et la population des provinces de la région du delta du Mékong s'efforceraient encore plus de mettre en œuvre avec succès la résolution n° 13-NQ/TW du Politburo, créant un nouveau changement décisif dans le développement socio-économique et assurant la défense et la sécurité nationales dans le pays des « Neuf Dragons » dans l'esprit de : « Tout le pays pour le delta du Mékong et le delta du Mékong se soulevant avec tout le pays et pour tout le pays ».

Le secrétaire provincial du Parti, Le Duc Tho, a rejoint la délégation du Premier ministre Pham Minh Chinh pour promouvoir le commerce et stimuler les exportations de marchandises à l'étranger.

Pour développer l'économie et la société rapidement et durablement, en assurant la défense et la sécurité nationales, les provinces et les villes du delta du Mékong doivent identifier et mettre en œuvre de manière synchrone les tâches clés conformément à la résolution n° 13-NQ/TW, dans laquelle il convient de prêter attention aux contenus suivants :

Premièrement, il faut se concentrer sur la mise en œuvre effective du Plan régional du delta du Mékong pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, approuvé par le Premier ministre par la décision n° 287/QD-TTg du 28 février 2022 ; il faut également se concentrer sur la mobilisation de projets d'investissement dans tous les secteurs économiques et sur la stimulation et le développement d'un fort esprit d'entreprise au sein des entreprises et des populations. Parallèlement, les localités du delta du Mékong doivent investir du temps et des efforts pour élaborer un plan intégré, provincial et municipal, pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, dans lequel il est nécessaire d'étudier et de planifier des stratégies de développement proposant des solutions innovantes, en privilégiant les liens régionaux.

Deuxièmement , le développement des infrastructures de transport et de logistique constitue une solution révolutionnaire pour aider le delta du Mékong à se développer rapidement et durablement. Ces derniers temps, des investissements ont été réalisés pour combler les goulots d'étranglement des infrastructures, mais leur mise en service a été lente, ce qui a entraîné un manque de nouvelles ressources pour le développement du delta du Mékong. Afin de résoudre le problème des goulots d'étranglement des infrastructures de transport et de les transformer en moteur du développement du delta du Mékong, le ministère des Transports a mis en œuvre un plan d'investissement dans le développement des infrastructures de transport de la région pour la période 2021-2025. Le plan d'investissement du budget central pour la région a été porté à 86 000 milliards de VND, soit environ 22 % du budget national, soit 2,6 fois plus que pour la période 2016-2020. Le capital alloué à l'investissement dans le seul réseau autoroutier s'élève à 42 647 milliards de VND, soit 20 % du capital d'investissement national dans les autoroutes, soit 14 fois plus que pour la période 2016-2020 (3 052 milliards de VND).

Français En ce qui concerne les infrastructures commerciales de la région du delta du Mékong, elles ne sont pas modernes, avec seulement 9,4 % de supermarchés et 11,6 % de centres commerciaux, alors qu'elles représentent 19,3 % du nombre total de marchés à l'échelle nationale (en 2020), principalement des marchés de troisième classe, répartis uniformément dans les zones urbaines et rurales. En revanche, 109 supermarchés et 29 centres commerciaux ne sont concentrés que dans les zones urbaines, desservant principalement environ 26 % de la population de la région. Les localités du delta du Mékong doivent mobiliser de manière proactive des ressources, étudier et appeler à des partenariats public-privé (PPP) pour les routes, les travaux de circulation, les centres logistiques et les infrastructures commerciales que le gouvernement central n'a pas encore inclus dans le portefeuille d'investissement ; exploiter efficacement les fonds fonciers après l'investissement dans les projets d'infrastructures de circulation ; diriger résolument le déblaiement des sites et gérer strictement les couloirs de sécurité routière ; Créer des conditions favorables aux sources de matériaux, annoncer les prix rapidement et de manière réaliste pour servir la mise en œuvre des projets d'investissement dans la construction.

Troisièmement, promouvoir la restructuration de l'économie régionale vers une économie verte, circulaire et intégrée, axée sur l'agriculture écologique, l'industrie énergétique comme une avancée majeure et les services comme un soutien, en s'appuyant sur l'écosystème, conformément aux lois de la nature, de la biodiversité, de la culture et des populations du delta du Mékong. Il est nécessaire de se concentrer sur le renforcement du rôle du secteur industriel et de la construction, du secteur des services ; de promouvoir la croissance sectorielle, le PIB régional et la restructuration économique ; de promouvoir la transformation structurelle dans les secteurs 1 : agriculture ; 2 : industrie et construction ; 3 : services, conformément à la stratégie de développement. Innover progressivement le modèle de croissance en s'appuyant principalement sur l'utilisation efficace des ressources, en promouvant le développement, l'application des sciences et technologies, l'innovation et la transformation numérique.

Le secrétaire provincial du Parti, Le Duc Tho, et la délégation de travail ont mené une enquête sur le terrain et ont promu les progrès des investissements dans la route côtière à travers la province de Ben Tre.

Quatrièmement, transformer l'agriculture en profondeur, améliorer la productivité et valoriser les produits agricoles, rendre la production agricole plus verte, favoriser une économie circulaire et intégrée, appliquer un modèle de production « naturel », s'adapter au changement climatique et transformer les défis en opportunités pour « vivre proactivement avec les inondations, les crues, l'eau saumâtre et l'eau salée ». Développer des produits stratégiques axés sur trois axes : les produits aquatiques, les fruits et le riz ; une agriculture de base de haute qualité, combinée au commerce, aux services logistiques, à l'écotourisme et à l'industrie, en mettant l'accent sur l'industrie de transformation profonde, afin d'améliorer la valeur et la compétitivité des produits agricoles. Développer une agriculture associée à : la promotion du nouveau programme de construction rurale et du processus d'urbanisation ; l'utilisation efficace des ressources, en particulier les terres et l'eau ; la protection de l'environnement, la réponse aux catastrophes naturelles et l'adaptation proactive au changement climatique ; promouvoir le développement de formes d'organisation de la production économique collective afin de renforcer la coopération et les liens entre la production associée à la transformation et la consommation des produits ; promouvoir la recherche et l'application des sciences et technologies dans les domaines des semences, des aliments pour animaux et de la transformation ; Améliorer l'agriculture durable pour protéger l'environnement, assurer la sécurité alimentaire, coopérer et relier les régions (intrarégionales et extrarégionales) pour développer l'agriculture et les zones rurales, mettre en œuvre efficacement les programmes nationaux de science et de technologie, les programmes de réponse au changement climatique ; développer les atouts économiques marins, en se concentrant sur le développement du tourisme, des services maritimes, de l'économie maritime, de l'aquaculture et de l'exploitation offshore, la régénération des ressources aquatiques et la protection de la biodiversité marine, en s'adaptant de manière proactive au changement climatique.

Cinquièmement, développer l'industrie de manière durable, grâce à des technologies de pointe respectueuses de l'environnement, en mettant l'accent sur les industries de transformation et de fabrication, l'énergie éolienne et solaire, en lien avec l'économie maritime, la gestion des ressources marines et la restauration des écosystèmes marins. Il est urgent d'améliorer la concentration et la densité des parcs et pôles industriels en les reliant aux zones urbaines et aux systèmes d'infrastructures régionaux, interrégionaux et internationaux afin d'améliorer l'efficacité et la compétitivité. Par ailleurs, le delta du Mékong présente un fort potentiel de développement des énergies renouvelables, notamment l'éolien, le solaire et la biomasse. Selon le projet de Plan Énergie VIII, le delta du Mékong dispose d'un potentiel éolien terrestre de plus de 68 600 MW et d'un potentiel solaire de plus de 31 500 MW. Le développement de l'énergie éolienne est l'un des secteurs les plus prometteurs et prioritaires pour les années à venir, notamment dans les provinces côtières étendues telles que Bac Lieu, Ben Tre, Soc Trang et Tra Vinh, qui disposent d'un espace de développement très ouvert. Grâce à ses atouts agricoles, le delta du Mékong possède également le plus grand potentiel de biomasse parmi les sept régions écologiques du pays.

Sixièmement , accroître les investissements dans l'éducation afin de former des ressources humaines de haut niveau pour répondre aux exigences de développement de l'agriculture moderne, de l'économie maritime durable et des secteurs des services, du commerce et de l'industrie du delta du Mékong, dans une nouvelle phase de développement plus forte et plus durable ; établir des zones de défense économique dans les zones côtières pour répondre aux exigences des missions de défense et de sécurité nationales, et protéger les îles dans le nouveau contexte. Le delta du Mékong est confronté à des difficultés quantitatives, notamment en matière de qualité de la main-d'œuvre. L'exode des jeunes travailleurs vers la région du Sud-Est a considérablement réduit la quantité et la qualité des ressources humaines dans le delta du Mékong pendant longtemps, accélérant non seulement le vieillissement de la population, mais aussi entraînant de nombreuses conséquences pour la sécurité sociale. La région doit attirer davantage de projets d'investissement porteurs d'efficacité socio-économique, ce qui contribuera certainement à retenir les travailleurs dans le delta du Mékong. Par ailleurs, les provinces du delta du Mékong doivent encore trouver des moyens d'améliorer les connaissances, les compétences et les attitudes des travailleurs de la région, non seulement pour répondre aux besoins actuels, mais aussi pour préparer l'économie du delta du Mékong à l'avenir. Dans le même temps, améliorer les revenus, la vie matérielle et spirituelle afin que les habitants du delta du Mékong aient une meilleure qualité de vie, aient les conditions pour se développer de manière plus globale, plus heureux ; s'unir, s'efforcer de se donner la main pour construire des familles heureuses, la patrie est de plus en plus prospère, se développe rapidement et durablement.

Septièmement , mobiliser activement les ressources et promouvoir la contribution des entreprises et des populations au développement local. Accroître l'attrait des investisseurs stratégiques et des grandes entreprises pour investir, développer la production, accroître les investissements et améliorer la compétitivité nationale et internationale dans le delta du Mékong. Les domaines prioritaires pour attirer les investissements comprennent notamment les investissements PPP dans le développement des infrastructures socio-économiques ; l'agriculture biologique, l'agriculture combinée au tourisme, l'agriculture à haute valeur ajoutée ; l'industrie de transformation, l'industrie manufacturière, les industries soutenant la production, la transformation et la consommation de produits agricoles ; le secteur de l'énergie, en particulier les énergies propres et renouvelables ; l'industrie de haute technologie ; la transformation numérique ; les services logistiques ; les services médicaux ; l'éducation ; le tourisme et l'immobilier. Continuer à promouvoir et à mobiliser les ressources des entreprises et des populations pour participer aux programmes de développement local ainsi qu'à la prochaine phase du nouveau programme de construction rurale.

Huitièmement, faire des liens régionaux la principale préoccupation du développement de la région et de chaque localité. Renforcer la compréhension et créer un large consensus à tous les niveaux et dans tous les secteurs sur le rôle, la place et l'importance de la région et des liens régionaux. Les liens régionaux doivent devenir le point de vue et la stratégie directeurs du développement de la région et de chaque localité. Promouvoir le rôle des membres du delta du Mékong et participer activement et activement aux activités de liens régionaux afin de contribuer à l'exploitation efficace des potentiels et des atouts des localités, notamment en favorisant la coopération et le développement entre les provinces de la sous-région et de la région entière ; coopérer activement avec les villes de Cân Tho, Hô Chi Minh-Ville et les provinces et villes clés des régions économiques.

Neuvièmement, maintenir la sécurité politique, l'ordre social et la sûreté, construire une défense nationale forte, une posture de sécurité populaire et une posture frontalière populaire ; saisir et gérer de manière proactive les problèmes de sécurité non traditionnels ; contrôler la situation de la drogue, du crédit illégal, de l'ordre social et des plaintes de masse ; détecter, attaquer et réprimer de manière proactive tous les types de crimes ; construire un environnement social stable et sûr pour servir le développement socio-économique ; prévenir et combattre de manière proactive, vaincre résolument le complot de « l'évolution pacifique » ; prévenir et neutraliser les complots et les activités de sabotage des forces hostiles.

Dixièmement, bâtir un comité provincial et municipal du Parti intègre et fort sur les plans politique, idéologique, organisationnel et éthique. Construire un système politique rationalisé et efficace. Former un contingent de cadres, en particulier des cadres clés à tous les niveaux, dotés de bonnes qualités politiques, d'une éthique, de compétences et d'un prestige populaire. Continuer à innover dans les méthodes de direction des comités du Parti à tous les niveaux ; renforcer les liens étroits entre le Parti et le peuple. Promouvoir la réforme administrative et les procédures administratives dans l'ensemble du système politique afin d'améliorer le climat des investissements et des affaires et de renforcer la compétitivité de la province. Innover fortement dans le style, les méthodes et les manières de travailler des cadres, des fonctionnaires et des agents publics, dans une direction rapide, scientifique et efficace, avec pour devise « placer le travail au centre ; prendre l'efficacité et les résultats comme critères d'évaluation du niveau d'achèvement des tâches ». Renforcer le dialogue entre le gouvernement et les entreprises afin d'écouter, d'accompagner le développement, de lever rapidement les difficultés et les obstacles des entreprises ; soutenir et créer les conditions les plus favorables à la production et aux activités commerciales, en garantissant le principe « avantages harmonieux - risques partagés » entre le gouvernement et les entreprises.

Nguyen Quoc Thanh

Bureau du comité provincial du Parti de Ben Tre

Lien source: https://baodongkhoi.vn/chinh-tri/nghi-quyet-cuoc-song/thuc-trang-va-giai-phap-dua-dong-bang-song-cuu-long-phat-trien-nhanh-va-ben-vung-a116094.html