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Les distributeurs et les détaillants recommandent de ne pas soumettre le projet de loi sur le secteur pétrolier et de continuer à solliciter des avis d'entreprises.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư02/10/2024


Les distributeurs et les détaillants recommandent de ne pas soumettre le projet de loi sur le secteur pétrolier et de continuer à solliciter l'avis des entreprises.

Le groupe de distributeurs et de détaillants a adressé une pétition au Premier ministre afin qu'il demande au ministre de l'Industrie et du Commerce d'ordonner au comité de rédaction du décret sur le commerce des produits pétroliers de suspendre temporairement la soumission du projet afin de poursuivre la collecte d'avis auprès des entreprises et des experts.

Le groupement des distributeurs et détaillants de produits pétroliers vient d'adresser un document au Premier ministre concernant des questions liées à la modification du décret sur le commerce des produits pétroliers.
Le groupe de distributeurs et de détaillants de produits pétroliers a déclaré que le projet de loi sur le commerce des produits pétroliers crée de nombreux avantages pour les principaux négociants.

Le groupe des distributeurs et détaillants de produits pétroliers vient d'envoyer un document au Premier ministre , à la commission économique de l'Assemblée nationale, au ministre de la Justice, au ministre du Plan et de l'Investissement... sur des questions relatives à la modification du décret sur le commerce des produits pétroliers - le projet n° 04 est en cours de consultation au ministère de l'Industrie et du Commerce.

Ce nouveau décret remplacera les précédents décrets 83, 95 et 80.

« Réfutation » de 5 points

D’une part, ils ont reconnu les efforts du ministère de l’Industrie et du Commerce pour modifier et perfectionner le système juridique relatif au commerce des produits pétroliers ; d’autre part, ces négociants ont déclaré ne pas partager les points de vue et les approches du comité de rédaction ni de nombreux éléments du projet de décret.

Ces commerçants ont « réfuté » 5 points.

Premièrement, le mécanisme de gestion du marché pétrolier, les points de vue et les méthodes de gestion des entreprises pétrolières du Comité de rédaction du décret n’ont pas été renouvelés et ne sont plus adaptés à la situation économique, sociale et commerciale qui a évolué au cours des 10 années écoulées depuis le décret 83/2014.

« L’ancien mécanisme de gestion du pétrole était inefficace, la plupart des entreprises nationales avaient du mal à survivre et à se développer, la contrebande et les produits contrefaits n’étaient pas contrôlés, ce qui a été une des causes de la crise pétrolière », a souligné le groupe d’entreprises.

Deuxièmement, de nombreux éléments du projet de décret, notamment en ce qui concerne le pouvoir d'édicter des règlements relatifs aux droits commerciaux des entreprises, n'ont aucun fondement juridique et sont contraires à de nombreuses dispositions des lois pertinentes telles que la loi sur l'investissement, la loi sur les entreprises, le droit commercial, la loi sur la concurrence, la loi sur la gestion du commerce extérieur, etc.

Troisièmement, la discrimination entre les entreprises pétrolières crée des avantages commerciaux pour les grandes entreprises en situation de monopole, crée des opportunités de négativité, forme des « intérêts de groupe » et limite les droits commerciaux des petites et moyennes entreprises, en particulier le groupe des distributeurs et détaillants de produits pétroliers.

Quatrièmement, les entreprises de distribution et de vente au détail maintiennent que le mécanisme de gestion des prix de l'essence énoncé dans le projet 04, qui continue de fixer les prix de détail par arrêtés administratifs alors que les prix des intrants importés dépendent des marchés mondiaux, est contraire aux principes de la comptabilité commerciale et aux règles du marché, et que la méthode de calcul des prix de l'essence ne garantit ni la transparence ni la concurrence.

Enfin, le processus de collecte des observations sur les projets de décrets reste formel et superficiel, manque d'exhaustivité et de complétude pour les sujets concernés, et ne garantit pas le respect des exigences de la loi sur la promulgation des actes juridiques.

Proposition non encore soumise (version préliminaire), nous continuons à solliciter l'avis des entreprises.

Le groupe des distributeurs et détaillants de produits pétroliers a recommandé que la commission économique de l'Assemblée nationale surveille et supervise la rédaction et la promulgation du décret sur le commerce des produits pétroliers afin d'assurer sa conformité avec la législation en vigueur.

Face à une série de problèmes insatisfaisants, ce groupe de négociants recommande au Premier ministre, aux ministères concernés, et notamment au ministre de l'Industrie et du Commerce, d'envisager de modifier le projet de décret dans un esprit d'innovation quant aux méthodes et mécanismes de gestion et d'exploitation du marché pétrolier, afin d'assurer la conformité avec le cadre juridique actuel.

« Nous recommandons au gouvernement de mettre en œuvre des solutions pour réduire le monopole ou la domination du marché par les grandes et très grandes entreprises, afin d'empêcher le rachat des petites et moyennes entreprises de distribution et de vente au détail, conformément à l'esprit et aux objectifs de la loi sur le soutien aux petites et moyennes entreprises », a déclaré le groupement d'entreprises dans sa pétition.

Dans le même temps, le Comité de rédaction est prié de prendre en considération les observations et recommandations précédemment transmises au Premier ministre et aux ministères par le Groupe des entreprises.

Il convient notamment d'examiner l'existence du Fonds de stabilisation des prix du pétrole. En effet, ce fonds est inefficace et n'a que peu d'effet concret, imposant un fardeau financier aux entreprises. De fait, nombre de grandes entreprises ont détourné ce fonds et les recettes fiscales à leur profit.

Demande de modification du projet de décret afin de permettre aux distributeurs d'acheter de l'essence auprès d'autres distributeurs comme dans le décret 95/2021.

Plus urgent encore, le Groupe des distributeurs et des détaillants a recommandé au Premier ministre de demander au ministre de l'Industrie et du Commerce d'ordonner au Comité de rédaction du décret sur le commerce des produits pétroliers de suspendre temporairement la soumission du projet pour examen et approbation, mais de continuer à s'organiser pour recueillir les avis des entreprises et des experts sur le projet 04 et les projets ultérieurs du décret.

« Il est nécessaire de réaliser une étude d'impact sur les politiques mises en œuvre, notamment pour recueillir l'avis du groupement des négociants en produits pétroliers concerné par ce décret, y compris nos entreprises », a déclaré le groupement.



Source : https://baodautu.vn/thuong-nhan-phan-phoi-va-ban-le-kien-nghi-chua-trinh-du-thao-kinh-doanh-xang-dau-tiep-tuc-lay-y-kien-doanh-nghiep-d226339.html

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