Mettre en œuvre activement et sans délai l’organisation des unités administratives au niveau communal.

La 26e session thématique du 14e Conseil populaire provincial a examiné de nombreux points importants, notamment l'adoption de la résolution approuvant la politique de réorganisation des unités administratives communales dans la province de Quang Ninh, conformément aux directives du gouvernement central. Cette mesure, essentielle, a été mise en œuvre avec sérieux, méthode et responsabilité par la province au cours des dernières années, et a suscité un consensus au sein du système politique et parmi la population.

Le président du comité populaire du quartier de Quang Yen, dans la ville de Quang Yen, et les responsables du quartier ont diffusé le plan de réorganisation des unités administratives de niveau communal dans la région. — Le président du comité populaire du quartier de Quang Yen, dans la ville de Quang Yen, et les responsables du quartier ont présenté des plans visant à organiser des unités administratives de niveau communal dans la région.

Conformément aux politiques et directives du gouvernement central relatives au projet de réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et à la mise en place d'un modèle d'organisation locale à deux niveaux, le Comité permanent du Parti provincial a créé un comité de pilotage pour la réorganisation des unités administratives communales dans la province de Quang Ninh et a publié de nombreux documents d'orientation et de directives pour sa mise en œuvre. Parallèlement, il a chargé le Comité populaire provincial du Parti de piloter un projet visant à supprimer l'organisation au niveau du district et à fusionner les unités administratives communales.

Le Comité provincial du Parti et le Comité populaire ont suivi de près les directives du gouvernement central, du Comité provincial du Parti, du Comité directeur provincial et des autorités compétentes, et ont rapidement élaboré des plans pour la mise en œuvre coordonnée des travaux. Le Comité populaire provincial a chargé le Département des affaires intérieures de superviser et de coordonner avec le Département de la construction et les Comités populaires locaux l'élaboration des plans de mise en place des unités administratives communales. Les localités de la province ont activement élaboré ces plans, faisant preuve d'initiative. Durant la mise en œuvre, elles se sont attachées à informer et à diffuser efficacement les informations relatives à la nécessité de ces unités administratives, aux plans de mise en place et aux modalités connexes, afin de renforcer le consensus et l'unité de l'ensemble du système politique, de la province jusqu'aux échelons locaux, et notamment de gagner la confiance et le soutien des électeurs.

En procédant de manière méthodique, sérieuse et rigoureuse , l'ensemble des travaux est mis en œuvre afin de respecter les délais impartis. Le projet d'organisation des collectivités territoriales en unités administratives communales a reçu un large consensus auprès des électeurs et de la population. Ainsi, 171 communes, quartiers et villes ont publié les listes électorales et organisé une consultation publique sur deux jours (les 17 et 18 avril) par la distribution de bulletins de vote aux électeurs représentant les ménages. Ce projet a recueilli un très fort consensus et un soutien important (atteignant 99,31 % du nombre total d'électeurs et 99,53 % du nombre total de bulletins distribués).

Suite à la consultation populaire, les collectivités locales ont organisé des réunions des conseils populaires aux niveaux communal et de district afin de discuter et d'approuver la politique d'organisation des unités administratives au niveau communal. L'ensemble des délégués des conseils populaires, aux niveaux communal et de district, présents à la réunion, ont voté en faveur de cette mesure. La sécurité politique et l'ordre public ont été maintenus avant, pendant et après la consultation, et aucune situation tendue, plainte ou recommandation n'a été constatée dans la province.

La population et les électeurs approuvent largement le projet de création d'unités administratives de niveau communal dans la province.

S’appuyant sur la synthèse du projet de réorganisation des unités administratives communales et, simultanément, sur les réglementations et directives du gouvernement central relatives à la mise en œuvre de la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et à la construction d’un modèle d’organisation locale à deux niveaux, la province de Quang Ninh a rapidement élaboré un plan directeur pour l’ensemble de la province. Ce plan propose de réorganiser 171 unités administratives communales en 51 unités, comprenant 27 quartiers, 21 communes et 3 zones spéciales (Van Don, Co To et Mong Cai), soit une réduction de 120 unités, représentant 70,17 % du nombre d’unités. Si la zone spéciale de Mong Cai n’est pas créée, la province comptera 54 unités administratives, comprenant 30 quartiers, 22 communes et les 2 zones spéciales (Van Don et Co To), soit une réduction de 117 unités, représentant 68,42 % du nombre d’unités.

Selon le directeur du ministère de l'Intérieur, dans le cadre du projet de réorganisation des unités administratives communales, la province a scrupuleusement suivi les directives du gouvernement central, respecté la législation en vigueur et pris en compte les spécificités historiques, culturelles, coutumières, géographiques et environnementales des unités administratives concernées, conformément aux orientations approuvées par les autorités compétentes. Après réorganisation, les unités administratives communales respecteront les normes applicables, conformément à la réglementation.

Le projet a été soumis au Comité permanent, au Comité permanent provincial du Parti et au Comité exécutif provincial du Parti pour observations. Il est actuellement en phase finale de préparation et sera présenté à la 26e session du 14e Conseil populaire provincial pour approbation, avant d'être transmis au ministère de l'Intérieur pour évaluation, puis au Comité central pour examen et décision.

La réorganisation des unités administratives communales est une nécessité et une priorité absolues. Elle constitue une étape essentielle pour concrétiser la politique majeure du Parti et de l'État visant à moderniser et à réorganiser l'appareil organisationnel du système politique afin de le rationaliser, d'en optimiser l'efficacité et la performance, de concentrer les ressources, de maximiser le potentiel et les atouts, et d'élargir les perspectives de développement. Le projet de réorganisation des unités administratives communales de la province de Quang Ninh, prévu pour 2025, sera prochainement évalué et approuvé. Il servira de base à sa mise en œuvre à l'échelle provinciale, garantissant ainsi le fonctionnement stable des unités administratives communales à compter du 1er juillet 2025.

Thu Chung

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