Éliminez les obstacles, libérez toutes les ressources
Au cours des derniers mois de 2025, Quang Ninh est entré dans une phase d'accélération avec une grande détermination. Face à cette situation, le Comité permanent du Parti provincial et le Comité populaire provincial ont souligné que le maintien du taux de croissance des neuf premiers mois de l'année ne suffisait pas. Il était donc nécessaire de dynamiser davantage l'investissement, le recouvrement des recettes budgétaires, l'attraction des investissements et le décaissement des capitaux afin d'atteindre l'objectif de croissance du PIB régional de 14 % en 2025.
Afin de résoudre les problèmes urgents, la province a transféré 3 120 milliards de VND de son budget d'investissement public à moyen terme (2021-2025) pour compléter les 820 milliards de VND alloués à sept nouveaux projets et au Fonds de soutien aux agriculteurs. Parallèlement, 2 300 milliards de VND ont été débloqués pour 54 communes, quartiers et zones spéciales afin de mettre en œuvre des projets urgents de lutte contre les inondations, de réduction de la pollution et d'embellissement urbain. Cette initiative témoigne de la volonté d'agir rapidement pour garantir que les infrastructures essentielles ne soient pas retardées en cette fin d'année.
Concernant le budget, la province a ajusté ses prévisions budgétaires locales, réduisant les dépenses d'investissement pour le développement au niveau provincial afin d'accroître celles au niveau communal. Parallèlement, les recettes issues de la forte hausse des taxes foncières (4 319 milliards de VND) ont été allouées au Fonds de soutien aux agriculteurs, et investies dans les communes, les quartiers et les zones économiques spéciales. Dans un contexte de fortes contraintes budgétaires et de sous-investissement public auxquelles sont confrontées de nombreuses localités, ces solutions fiscales permettent à Quang Ninh de gagner en flexibilité, de mobiliser efficacement ses ressources internes et de stabiliser sa dynamique de développement.
Un autre point positif réside dans le mécanisme de soutien mis en place pour les cadres, fonctionnaires et agents publics affectés aux zones difficiles suite à la réorganisation des unités administratives communales. Ainsi, pendant 36 mois, la province versera une aide au déplacement de 2 millions de VND par personne et par mois si la distance entre l'ancien et le nouveau siège de l'agence augmente de 10 km ou plus pour les communes de la Région I situées dans les zones à forte concentration de minorités ethniques et les zones montagneuses, et de 15 km ou plus pour les nouveaux sièges situés dans les autres zones. Plus particulièrement, sur les îles de Quan Lan, Minh Chau, Thang Loi, Ngoc Vung et Ban Sen, une aide de 3 millions de VND par personne et par mois sera accordée aux cadres travaillant au Centre administratif de la zone spéciale de Van Don. Cette politique garantit non seulement la sérénité au travail, mais renforce également les effectifs des cadres dans les zones spéciales.
Reconnaissant le rôle essentiel du secteur privé dans le développement socio-économique, la province de Quang Ninh a mis en œuvre de nombreuses mesures et politiques de soutien afin de promouvoir un développement solide et durable de ce secteur. À cette fin, elle a enjoint ses services, antennes et collectivités locales de revoir, d'améliorer ou de créer régulièrement de nouvelles procédures administratives, facilitant ainsi l'accès des entreprises aux dispositifs d'aide. La province s'attache également à exonérer et à réduire les coûts des services de conseil en information sur les marchés et à exploiter les opportunités offertes par les accords de libre-échange (ALE) grâce à un réseau de consultants issus des agences d'État locales. Les autorités améliorent par ailleurs la qualité du soutien et des informations relatives aux ALE, garantissant une prise en compte précise des réalités et des besoins des entreprises et les aidant à tirer pleinement parti des opportunités d'intégration internationale.
Parallèlement, il convient de revoir et de perfectionner le système de documents juridiques, d'améliorer l'environnement des investissements et des affaires, et de raccourcir les délais de traitement administratif afin de garantir la transparence et l'égalité entre les secteurs économiques, en tenant compte des spécificités locales. De plus, la province renforce son soutien aux petites et moyennes entreprises et aux jeunes entreprises innovantes en augmentant les fonds d'aide à la création d'entreprises, les fonds d'innovation et les taux d'intérêt préférentiels pour les projets de haute technologie.
La province prévoit également de mettre en place des mécanismes et des politiques spécifiques afin d'inciter les citoyens à céder volontairement des terrains pour des projets d'investissement, ce qui permettra d'accélérer leur mise en œuvre et de limiter les retards de planification, sources de gaspillage de ressources. De plus, la province renforcera la planification des décharges, délivrera des permis d'exploitation minière et garantira un approvisionnement suffisant en matériaux de remblayage pour les projets d'investissement publics et privés, contribuant ainsi à la création d'infrastructures cohérentes et à l'attraction de nouveaux investissements dans la région.
Dans le cadre de son développement régional, la province de Quang Ninh a mis en œuvre activement plusieurs mécanismes et politiques importants visant à promouvoir le développement économique en collaboration avec les collectivités locales. Elle travaille en coordination avec le ministère des Finances à l'élaboration d'un projet pilote de développement de la zone économique de Van Don, avec pour objectif de dynamiser le développement durable de la région. Par ailleurs, Quang Ninh met en œuvre des accords de coopération industrielle transfrontaliers entre Mong Cai et Dong Hung, couvrant notamment l'industrie, le commerce, les services aux postes frontières, la logistique, l'intelligence artificielle et la formation des ressources humaines, afin de stimuler les échanges commerciaux et le développement économique régional.
Tout cela dans le but d'atteindre une croissance supérieure à 14%.
Grâce à une participation active et à des solutions fondamentales et efficaces, les derniers indicateurs économiques montrent que Quang Ninh est à la pointe de la croissance. Parmi les principaux facteurs contribuant aux recettes budgétaires de la province figurent les recettes intérieures, qui atteignent le chiffre impressionnant de 54 285 milliards de VND, soit 145 % des prévisions du gouvernement central, 137 % des prévisions provinciales et une augmentation de 89 % par rapport à la même période en 2024.
Les recettes intérieures demeurent un point fort du budget provincial, notamment les recettes issues des redevances foncières, qui atteignent 22 274 milliards de VND, soit 405 % de plus que les prévisions. Il convient de noter que les recettes provenant de grands projets tels que Ha Long Xanh et Ocean Park ont largement contribué à ces résultats budgétaires : 15 786 milliards de VND pour Ha Long Xanh et 2 904 milliards de VND pour Ocean Park, dépassant largement les prévisions initiales.
Par ailleurs, les recettes fiscales et douanières des dix premiers mois de 2025 ont atteint 32 011 milliards de VND, dépassant les prévisions du gouvernement central et représentant 94 % des estimations provinciales. Dans le même temps, les recettes issues des activités d'import-export se sont élevées à 13 655 milliards de VND, soit 77 % des prévisions, mais en baisse de 10 % par rapport à la même période en 2024. Ce recul pourrait s'expliquer par l'impact des politiques d'ajustement fiscal et les fluctuations du marché international, qui affectent les activités d'import-export.
Les recettes ont contribué au produit intérieur brut régional (PIBR) de la province au cours des dix premiers mois de 2024, atteignant 21 167 milliards de VND, soit une hausse de 1 % par rapport à la même période de 2021. Bien que ce taux de croissance ne soit pas exceptionnel, il constitue un signe positif de la stabilité et du développement de l'économie de Quang Ninh, malgré un contexte économique difficile. Par ailleurs, les dépenses budgétaires totales de la province se sont élevées à 20 516 milliards de VND, soit 70 % des prévisions, démontrant ainsi l'efficacité de l'utilisation des ressources financières pour la mise en œuvre des projets et programmes de développement socio-économique.
Outre la forte croissance de ses recettes budgétaires, la province de Quang Ninh a également enregistré des résultats positifs dans le secteur des entreprises. Au 30 octobre 2025, elle comptait 3 241 entreprises et unités affiliées, soit une augmentation de 38,6 % par rapport à la même période en 2024. Parmi celles-ci, 1 991 entreprises ont été créées, atteignant 99,55 % des objectifs fixés pour 2025, ce qui représente une hausse de 28,7 % par rapport à la même période en 2024. Ces entreprises opèrent principalement dans les secteurs de l'industrie, des services, du tourisme et du commerce, contribuant ainsi largement au développement économique de la province.
Dans le domaine des investissements publics, la province de Quang Ninh a décaissé 6 105 milliards de VND, soit 51,3 % du plan fixé par le Premier ministre, une hausse de 32 % par rapport à la même période en 2024. Le plan d'investissement public total prévu au 28 octobre 2025 s'élève à 16 754 milliards de VND, soit 4 848 milliards de VND de plus que le montant initialement prévu. La province prévoit de décaisser 6 400 milliards de VND supplémentaires d'ici la fin de l'année, portant le total des investissements décaissés en 2025 à environ 12 500 milliards de VND, soit 105 % du plan.
Par ailleurs, la province de Quang Ninh s'attache également à promouvoir les projets d'investissement non budgétaires, notamment les projets nationaux. En octobre, elle avait approuvé 320 projets d'investissement nationaux, soit une augmentation de 473 % par rapport à la même période en 2024, pour un capital d'investissement total enregistré d'environ 240 264 milliards de VND. Au cours des deux derniers mois de 2025, la province prévoit de finaliser les procédures relatives à sept projets clés et à d'autres projets, pour un montant total de capitaux levés d'environ 263 053 milliards de VND.
En matière d'investissements directs étrangers (IDE), la province a attiré 528,65 millions de dollars américains, soit 13 460 milliards de dongs, atteignant ainsi 52,9 % de l'objectif annuel. Au cours des deux derniers mois de l'année, la province poursuivra les procédures d'octroi des certificats d'investissement à 10 à 12 projets d'IDE, pour un capital total enregistré de 400 à 440 millions de dollars américains.
Il est clair que ces dernières années, Quang Ninh a su tirer parti de sa situation géographique privilégiée, véritable porte d'entrée maritime et moteur du tourisme, grâce à ses services, ses industries de transformation et de fabrication, sa logistique et ses infrastructures portuaires. Cependant, une croissance réelle et durable ne se résume pas à « attendre le bon moment ». C'est pourquoi la province a clairement identifié 2025 comme l'année décisive pour opérer une transition du modèle de développement, passant de l'exploitation minière et des carrières aux services, à l'industrie de transformation, aux hautes technologies et à la logistique ; d'une économie « polluante » à une économie « verte ».
Un élément marquant du développement rapide de Quang Ninh réside dans la volonté du gouvernement provincial de modifier son approche, passant d'une logique de « demande et d'aide » à une logique de « soutien, d'accompagnement et de résolution », instaurant ainsi un climat de confiance avec les entreprises et la population. Le transfert de ressources aux communes, aux quartiers et aux zones spéciales pour lutter contre les inondations, améliorer les zones urbaines et créer un cadre de vie et de production plus favorable a été très apprécié par la population et les entreprises.
Dans le secteur des entreprises, Quang Ninh encourage non seulement la création de nouvelles sociétés, mais accorde également une grande importance à l'innovation technologique, notamment dans les industries de transformation, de fabrication et de logistique. La croissance fulgurante de ce secteur témoigne d'une transformation structurelle en cours, synonyme de valeur ajoutée et de compétitivité accrues.
Il est prévu que, durant les deux derniers mois de l'année, les recettes budgétaires totales de la province atteignent environ 13 049 milliards de VND, portant le total annuel à environ 82 166 milliards de VND. Ce montant dépasse de 51 % les prévisions du gouvernement central et de 46 % celles de la province. Actuellement, les collectivités locales et les différents secteurs poursuivent leurs efforts pour accélérer le décaissement des fonds d'investissement public, facteur clé de la création d'emplois, de la stimulation de la consommation et du développement économique. Les responsables provinciaux inspectent directement de nombreux chantiers, en accordant une attention particulière au déblaiement des terrains et au prix des matériaux de construction afin de garantir l'avancement et l'efficacité des travaux. La saison sèche de fin d'année offre des conditions favorables, mais exige également une plus grande détermination, de la rigueur et un sens accru des responsabilités de la part des investisseurs et des entreprises de construction.
Lors de la récente réunion ordinaire d'octobre du Comité populaire provincial, son président, Bui Van Khang, a souligné que, pour atteindre l'objectif de croissance du PIB régional de 12,5 % pour l'ensemble de l'année 2025, conformément à la résolution gouvernementale et à la volonté de la province de viser 14 %, il est impératif d'atteindre un taux de croissance de 14,25 % au quatrième trimestre. Il s'agit d'une tâche ardue qui exige des ministères, des services et des collectivités locales qu'ils déploient des efforts soutenus et qu'ils s'acquittent avec rigueur de leurs missions. En particulier, les agences, les ministères, les services et les investisseurs doivent veiller à mener à bien les projets dans les délais impartis et à garantir la qualité de chacun d'eux. Parallèlement, il convient de renforcer le soutien apporté aux collectivités locales, de lever les difficultés et les obstacles rencontrés, notamment en matière de planification et de déblaiement des terrains, afin de favoriser le décaissement des investissements publics et d'assurer la conformité avec le plan et les objectifs fixés.
Avec des indicateurs impressionnants et des politiques solides, Quang Ninh fait preuve d'une grande détermination pour atteindre ses objectifs d'ici 2025. La levée des obstacles à l'investissement public, la mobilisation des ressources budgétaires, le soutien aux entreprises et à la population, conjugués à une forte croissance du secteur industriel, des services et du tourisme, ont permis de dégager un tableau de développement global. Sauf imprévu majeur, la province pourra pleinement atteindre l'objectif de croissance du PIB régional de 14 % dès cette année. Plus important encore, les actions menées en 2025 jetteront des bases solides pour la période 2026-2030, durant laquelle Quang Ninh ambitionne de devenir une ville à gestion centralisée et un pôle de croissance dans le Nord-Est du pays.
Cette accélération du développement ne se résume pas à des chiffres de croissance ; elle témoigne également de la confiance, du courage et du consensus qui unissent le gouvernement, les entreprises et la population. Et tout au long de cette année, chaque jour, chaque projet, chaque investissement réalisé nous rapproche un peu plus de l’objectif d’une province de Quang Ninh riche, civilisée et moderne.
Source : https://baoquangninh.vn/quang-ninh-tap-trung-cho-chang-nuoc-rut-3383415.html
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