Voix populaire : Renforcer la décentralisation, créer des initiatives au niveau communal

Malgré des réalisations remarquables, qui ont aidé des milliers de ménages à améliorer leurs conditions de vie, la mise en œuvre du Programme national cible de réduction durable de la pauvreté à Nghe An a également rencontré ces derniers temps de nombreuses difficultés et défis ; parmi lesquels, il est évident qu'il existe encore des modèles de soutien qui sont loin de la réalité ; le risque de retomber dans la pauvreté est caché...

Lors de la récente session de supervision du Conseil populaire provincial sur la mise en œuvre du Programme, de nombreuses localités ont recommandé la nécessité de promouvoir la décentralisation et de donner une réelle autonomie au niveau communal pour transformer l'objectif de réduction de la pauvreté en une réalité durable.

B garantit que les politiques atteignent les bonnes cibles et les bons objets

En menant des enquêtes sur le terrain et en collaborant avec les responsables des communes de Quy Hop, Chau Loc, Chau Hong, Tam Hop, Muong Ham, Muong Chong et Minh Hop, la délégation de supervision du Conseil populaire provincial de Nghe An a constaté que, grâce à la participation active et responsable de l'ensemble du système politique , la lutte contre la pauvreté avait enregistré des progrès importants. Même lors de la restructuration des unités administratives et de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, les localités ont fait preuve d'une grande initiative en créant rapidement le Comité de pilotage du programme. Il s'agit d'une étape fondamentale, qui permet de concentrer les ressources, d'élaborer des plans détaillés et de coordonner méthodiquement les activités, garantissant ainsi que les politiques et les orientations de l'État atteignent les objectifs visés.

Avant de collaborer avec les dirigeants locaux, la délégation de surveillance a étudié les modes de production réels de la population. Photo : Nguyen Van

Les résultats de ces efforts se manifestent clairement par la réduction du taux de pauvreté. Par exemple, la commune de Chau Loc, une zone où le taux de pauvreté est très élevé, l'a réduit de 32,07 % en 2021 à seulement 19,55 % en 2024. De même, la commune de Quy Hop a réduit son taux de pauvreté de 8,5 % à 5,2 %, tandis que d'autres communes des hauts plateaux, comme Muong Ham et Muong Chong, ont également obtenu des résultats relativement positifs.

Plus remarquable encore est le changement visible dans l'apparence de chaque village. La vie des habitants s'est nettement améliorée grâce à un meilleur accès aux services sociaux de base. Les chemins de terre boueux d'autrefois ont été remplacés par un réseau de routes en béton, reliant les villages reculés au centre. Les enfants étudient dans des écoles plus spacieuses et la population a accès à des services de santé pratiques, contribuant ainsi à une amélioration globale de la qualité de vie.

Il faut faire davantage confiance aux localités et leur donner plus de pouvoir

Lors de la réunion de suivi, les délégués ont non seulement reconnu les résultats obtenus, mais ont également reconnu ouvertement que des problèmes restaient à résoudre dans le cadre de la lutte contre la pauvreté dans la région, notamment en matière de durabilité, où le risque de retomber dans la pauvreté est toujours présent. Il suffit qu'un seul membre de la famille tombe gravement malade, qu'une catastrophe naturelle frappe ou qu'il perde sa principale source de revenus pour que de nombreux ménages basculent immédiatement dans la pauvreté. Le nombre de dizaines de ménages qui retombent dans la pauvreté chaque année dans les communes de Tam Hop, Chau Loc et Minh Hop montre que les résultats de la lutte contre la pauvreté restent très fragiles.

Aperçu de la surveillance. Photo : Nguyen Van

La cause sous-jacente de cette situation réside dans le décalage persistant entre les politiques et les pratiques. De nombreux modèles et projets, appliqués de manière « stéréotypée » et imposée de haut en bas, se sont avérés inefficaces. L'histoire du projet d'allocation de vaches de Lai Sind en est un exemple typique. Les dirigeants des communes de Muong Chong et de Chau Loc ont tous souligné que cette race bovine n'est pas adaptée aux terrains escarpés et au manque de pâturages en montagne. De plus, l'allocation en petites quantités (une vache par foyer) rend les soins et l'élevage difficiles ; les petits sont rabougris et ne se développent pas, ce qui contraint les habitants à les vendre au lieu de multiplier le troupeau pour assurer des moyens de subsistance durables.

Face à ces difficultés, les collectivités locales ont recommandé aux autorités compétentes de leur faire davantage confiance et de leur donner plus de pouvoir. Car personne ne comprend mieux l'état des sols, les pratiques de production et les aspirations des populations que les dirigeants et les cadres locaux. Accorder l'autonomie aux collectivités locales permettra de choisir avec souplesse les modèles de développement économique les plus adaptés. Par ailleurs, définir clairement les fonctions d'un point focal et intégrer les programmes ciblés contribuera au bon fonctionnement de l'appareil, évitant ainsi les chevauchements et le gaspillage des ressources.

À l'issue de la séance de supervision, le vice-président du Conseil populaire de la province de Nghe An, Nguyen Nhu Khoi, a salué les efforts des localités et accepté leurs recommandations judicieuses. Il a également exprimé l'espoir qu'à l'avenir, les communes continueront de promouvoir leur rôle moteur, d'assumer la responsabilité de leurs dirigeants et de suivre scrupuleusement l'orientation générale du développement afin d'investir de manière ciblée et ciblée, en veillant à ce que chaque centime du capital de l'État soit utilisé efficacement, apportant ainsi des bénéfices concrets et une vie meilleure et plus durable à la population.

Source : https://daibieunhandan.vn/tieng-noi-co-so-tang-cuong-phan-cap-tao-chu-dong-cho-cap-xa-10390501.html