Continuer à renforcer globalement le niveau communal

La conclusion n° 202-KL/TW stipulait que le Politburo et le Secrétariat demandaient aux comités du Parti, aux comités provinciaux et municipaux du Parti relevant directement du Comité central, aux départements centraux, aux ministères et aux sections de déployer et d'accomplir de manière proactive et urgente les tâches relevant de leur compétence et assignées dans les conclusions du Politburo et du Secrétariat, en particulier la conclusion n° 195-KL/TW (datée du 26 septembre 2025) sur l'appareil du système politique et le gouvernement local à deux niveaux.

Appliquer rigoureusement la réglementation relative au travail du personnel édictée par le Politburo ; promouvoir le rôle exemplaire des dirigeants dans l’exécution des tâches, l’organisation des évaluations et la mise en place et l’utilisation des cadres afin de répondre aux besoins opérationnels. Poursuivre le renforcement global du niveau communal, remédier rapidement aux lacunes et aux limites afin que ce niveau puisse passer d’une gestion passive à une gestion proactive, d’une gestion à une gouvernance et une création, un développement socio -économique et une prise en charge des besoins de la population ; répondre rapidement aux besoins légitimes des personnes et des entreprises.

Le Bureau politique et le Secrétariat ont chargé le Comité du Parti du Gouvernement et le Comité du Parti de l'Assemblée nationale de piloter et d'orienter la mise en œuvre des institutions, notamment en ce qui concerne la décentralisation, la délégation de pouvoirs, ainsi que les processus et procédures relatifs aux activités des collectivités territoriales (finances, patrimoine, planification, projets, foncier, administrations, etc.). Les questions relevant de la compétence du Gouvernement et du Premier ministre doivent être résolues sans délai ; celles relevant de la compétence de l'Assemblée nationale doivent être complétées d'urgence dans le cadre de la 10e session de la 15e Assemblée nationale ; il convient de contrôler strictement l'émission des procédures administratives par les collectivités territoriales, de revoir et de supprimer immédiatement les procédures inutiles ; et d'améliorer la qualité et l'efficacité des services publics en ligne. Toutes ces tâches doivent être accomplies avant le 15 décembre 2025.

Le Politburo et le Secrétariat ont chargé le Comité du Parti gouvernemental de diriger et d'ordonner aux ministères et aux branches de revoir d'urgence tous les documents juridiques des secteurs et des domaines afin de les promulguer, de les modifier et de les compléter immédiatement, en assurant la faisabilité de la décentralisation, de la délégation de pouvoir et de la détermination de l'autorité, en surmontant les conflits et les chevauchements qui ne conviennent pas au modèle de gouvernement local à deux niveaux, notamment dans les domaines de la finance, des sciences, des technologies, des affaires intérieures, de la justice, de l'agriculture et de l'environnement, de la construction, de l'éducation et de la formation, et en particulier des infrastructures numériques.

Poursuivre la supervision de l'examen, de l'organisation et de l'affectation du personnel, et rechercher des solutions pour son recrutement, sa formation et le renforcement de ses capacités. Charger le ministère des Finances de donner rapidement son avis sur l'allocation budgétaire pour la numérisation des documents, l'investissement en équipements et la rénovation des infrastructures, en accordant une priorité particulière aux communes montagneuses, aux zones reculées, isolées et défavorisées ; conseiller et orienter la gestion, l'utilisation et l'exploitation des logements et des terrains afin de répondre aux besoins pratiques. Charger le ministère des Sciences et des Technologies de superviser la synchronisation des logiciels partagés, d'intégrer les systèmes de bases de données nationaux et de moderniser l'infrastructure informatique afin d'assurer la mise en œuvre effective de la transformation numérique au niveau communal.

Le Politburo et le Secrétariat ont chargé le Comité du Parti gouvernemental, le Comité du Parti du Front de la patrie du Vietnam et les principales organisations de masse de diriger et d'achever d'urgence la mise en place des unités de service public, des entreprises publiques et des points focaux au sein des agences, organisations, organisations de masse, agences de presse relevant du Front de la patrie du Vietnam et des organisations de masse désignées par le Parti et l'État... à achever d'ici 2025.

Le Politburo et le Secrétariat se sont mis d'accord sur la politique de mise à jour et d'ajustement immédiats des plans d'utilisation des sols, des plans de construction et des plans spécialisés (y compris les plans d'utilisation des sols pour la défense et la sécurité nationales) après le transfert et la conversion des fonctions des logements et des terrains en bureaux, infrastructures professionnelles, installations médicales, éducatives, culturelles, sportives, à vocation publique, pour la défense et la sécurité nationales et à d'autres fins, conformément à la planification locale de l'utilisation des sols (par le biais de l'attribution des terrains, de la location des terrains... conformément à la réglementation du droit foncier) en vue du développement socio-économique.

Désignez le Comité du Parti du Gouvernement, les Comités du Parti provinciaux et municipaux pour diriger et orienter la mise en œuvre des dispositions ci-dessus ; procédez rapidement à l'aménagement et à l'affectation des biens publics des localités, résolvez rapidement les problèmes qui surviennent et faites-en rapport aux autorités compétentes.

Le Politburo et le Secrétariat ont convenu de charger le Comité permanent du Comité provincial du Parti d'ajuster le règlement intérieur du Comité permanent du Parti ou du Comité de base du Parti et des cellules du Parti au sein des agences et organisations où se terminent les activités de la délégation du Parti et du Comité exécutif du Parti, afin d'assurer la continuité entre le Comité permanent du Comité provincial du Parti et le Comité supérieur direct du Parti.

Le Bureau politique et le Secrétariat ont demandé aux comités provinciaux et municipaux du Parti de poursuivre l'examen et la compilation des statistiques relatives à l'affectation, la cession, la gestion, la rénovation et l'acquisition des biens publics, conformément aux règlements et instructions du gouvernement central. Ils ont également demandé un soutien proactif aux zones défavorisées par le biais de fonds locaux et un renforcement de la gestion, de l'inspection et du contrôle de l'affectation, de la cession et de la gestion des sièges et des biens publics des agences, organisations et unités placées sous leur tutelle.

Les comités et autorités provinciaux du Parti doivent renforcer leur responsabilité en matière de direction et d'orientation, et poursuivre l'amélioration de leur structure organisationnelle, en déployant et en affectant des cadres au niveau communal afin de répondre aux besoins et d'accomplir les tâches assignées. Les comités et autorités communaux du Parti doivent prendre l'initiative de contacter les services, sections et secteurs locaux pour obtenir des conseils sur la manière de résoudre les difficultés, les problèmes et les lacunes avant de formuler des recommandations aux instances supérieures.

Le Politburo et le Secrétariat exigent des comités et organisations du Parti à tous les niveaux qu'ils mettent en œuvre d'urgence et avec sérieux les tâches restantes, celles qui n'ont pas été correctement exécutées et celles qui accusent un retard, comme indiqué dans le rapport du Comité central d'organisation, notamment les dispositions relatives à l'organisation et à l'affectation des cadres, aux infrastructures, à la gestion des biens publics, aux conditions et moyens de travail, ainsi qu'à la mise en place des procédures administratives, qui doivent être achevées en 2025 ; les résultats de la mise en œuvre des tâches susmentionnées serviront de base à l'examen, à l'évaluation et au classement des collectifs et des individus, en particulier des responsables des comités du Parti et des autorités locales en 2025.

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