Trouver des solutions pour accélérer et atteindre une croissance à deux chiffres dans la région du Sud-Est.

NDO – Le 2 décembre après-midi, à Ba Ria-Vung Tau, le Premier ministre Pham Minh Chinh, président du Conseil de coordination de la région du Sud-Est, a présidé la cinquième réunion du Conseil sur le thème « Croissance économique à deux chiffres dans la région du Sud-Est d’ici 2025 : défis, opportunités et solutions ». Était également présent le camarade Nguyen Van Nen, membre du Bureau politique et secrétaire du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville.

Dans son discours d'ouverture de la Conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que cette dernière permettrait d'examiner et d'évaluer le travail accompli depuis la quatrième Conférence. Quels enseignements en matière de leadership et de pilotage peuvent être tirés pour faire mieux à l'avenir ? Il est impératif de lever les obstacles et de surmonter les difficultés. La mise en œuvre réussie de la résolution de la 10e Conférence du Comité central, 13e législature, visant à promouvoir un développement global, durable et de haute qualité de la région du Sud-Est au cours de la période à venir, avec un taux de croissance de 8 à 9 % d'ici 2025, représente un défi de taille, mais les opportunités sont nombreuses. Le Premier ministre a donc insisté sur le fait que la région du Sud-Est est une région clé qui contribue de manière significative à la croissance globale du pays ; il convient donc de considérer cela comme une responsabilité et une obligation lourde, mais extrêmement importante, pour le développement en 2025 et durant la période 2026-2030.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh, accompagné de représentants des provinces et des villes de la région du Sud-Est, participe à la conférence. (Photo : THANH GIANG)

Le Premier ministre a déclaré qu'en 2025, la région du Sud-Est devait accélérer son développement et réaliser des avancées majeures, en visant un taux de croissance économique de 8 %, tout en rationalisant et en réorganisant l'appareil administratif pour garantir son efficacité et son fonctionnement ; et en organisant des congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du 14e Congrès national du Parti. Par conséquent, le Premier ministre a insisté sur la nécessité d'une réflexion lucide, d'une détermination sans faille, d'efforts soutenus, d'un travail ciblé et rigoureux, et de veiller à ce que chaque tâche soit menée à bien. Il a demandé aux délégués de trouver des solutions pour accélérer le développement et réaliser des avancées majeures, de revoir les objectifs pour la période 2021-2025 et de promouvoir un esprit d'audace intellectuelle, d'audace d'action et d'audace d'innovation au service du bien commun. Il a souligné que les paroles doivent être suivies d'actes, les engagements doivent être tenus et les actions doivent produire des résultats concrets. Le Parti a donné ses directives, le Gouvernement a approuvé, l'Assemblée nationale a donné son consentement et le peuple a apporté son soutien ; par conséquent, « nous devons nous concentrer sur l'action, et non sur le recul ».

Des représentants des provinces et des villes de la région du Sud-Est ont assisté à la conférence. (Photo : THANH GIANG)

Concernant l'aéroport international de Long Thanh, le Premier ministre a déclaré que le développement de son écosystème est lié à celui de toute la région et qu'une avancée majeure est donc nécessaire. Il a ordonné l'élaboration d'un plan de construction d'une cité aéroportuaire et l'optimisation de l'exploitation de l'aéroport. Pour ce faire, Long Thanh doit impérativement être relié par des liaisons de transport à Hô Chi Minh-Ville et aux zones environnantes.

Le Premier ministre a demandé aux secrétaires et présidents des comités populaires des provinces et des villes, aux membres du Conseil et aux représentants des ministères et des secteurs participant à la conférence d'examiner et de clarifier la situation concernant la mise en œuvre des tâches et des solutions pour le développement de la région du Sud-Est, en identifiant les difficultés et les défis rencontrés dans l'application de la résolution du Bureau politique. Ils devront clairement indiquer ce qui a été accompli et ce qui ne l'a pas été, les raisons de ces échecs, ainsi que les difficultés et les défis à relever. Concernant les institutions, les mécanismes, les politiques, les ressources, les ressources humaines et financières, quels problèmes de coordination se posent ? Quelle est la coordination au sein de la région, entre les régions et entre les ministères, les secteurs et les collectivités locales ? Ils devront proposer et recommander des orientations clés, des solutions et des tâches spécifiques à confier aux ministères, aux secteurs et aux collectivités locales. En particulier, ils devront s'efforcer d'atteindre les objectifs de croissance à deux chiffres pour la période 2025-2030. Quelles solutions novatrices sont envisageables ?

La région du Sud-Est présente de nombreux atouts, et la logistique constitue également une solution qui contribue à une croissance plus forte, réduit les coûts des intrants, augmente la part de la logistique dans l'économie et participe à la chaîne de valeur logistique mondiale ; questions relatives au port international de transbordement de conteneurs de Can Gio ; mise en œuvre du Centre financier international de Hô Chi Minh-Ville et comment le relier au projet de rocade n° 4 de Hô Chi Minh-Ville ?

Le Premier ministre Pham Minh Chinh prononce un discours lors de la conférence. (Photo : THANH GIANG)

Concernant les infrastructures immatérielles, c'est-à-dire le cadre institutionnel de toute la région, le Premier ministre a demandé aux collectivités locales de sélectionner des domaines prioritaires et de proposer des solutions. La question des ressources humaines est cruciale pour atteindre une croissance à deux chiffres. Chaque ministère, secteur et collectivité locale doit s'investir pleinement. Il est impératif de privilégier les grands projets d'innovation, comme par exemple la quatrième rocade, qui facilitera la connectivité de toute la région, ainsi que les routes reliant le Cambodge, l'aéroport de Con Dao, etc.

Le Premier ministre a également souligné que le gouvernement, les ministères et les agences, de concert avec la ville d'Hô Chi Minh-Ville, s'efforcent de mener à bien le projet de protection contre les inondations de la ville d'ici décembre 2024.

Selon le ministère du Plan et de l'Investissement, le taux de croissance du PIB régional du Sud-Est en 2024 est estimé à 6,38 %, inférieur à la moyenne nationale (estimée entre 6,8 % et 7 %). La région se classe ainsi au 4e rang parmi les six régions économiques. Son PIB régional est estimé à 3 565,94 billions de VND en 2024, et son revenu par habitant à 187,38 millions de VND par an, ce qui la place au premier rang des régions économiques et au-dessus de la moyenne nationale.

Le secteur des services représente environ 41 à 42 % du PIB régional ; le secteur industriel et de la construction, 45 à 46 % (dont environ 33 % pour le secteur manufacturier) ; et le secteur de l’agriculture, de la sylviculture et de la pêche, 2 à 3 %. Les recettes totales du budget de l’État en 2024 sont estimées à 733 100 milliards de VND, soit environ 42,2 % des recettes totales du budget national ; une augmentation de 3,6 % par rapport à l’objectif fixé par le Premier ministre.

Le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, prononce un discours lors de la conférence. (Photo : THANH GIANG)

Concernant les importations et les exportations en 2024 : les activités d’exportation de la région ont connu une reprise positive, avec une valeur estimée à 115,7 milliards de dollars américains, soit 31 % de la valeur totale des exportations du pays. Le volume des importations des provinces s’est également redressé, toutes en hausse par rapport à la même période, avec une augmentation de 11 % pour l’ensemble de la région. La région du Sud-Est demeure en tête du pays tant en nombre de projets qu’en montant total d’investissements directs étrangers (IDE) réalisés au 31 octobre 2024, soit 21 174 projets et 189,011 milliards de dollars américains. Hô Chi Minh-Ville se classe première au niveau national, avec près de 32,2 % du nombre total de projets et près de 12 % du capital total enregistré.

En 2024, la région du Sud-Est a enregistré le plus grand nombre d'entreprises nouvellement immatriculées et réactivées parmi les six régions économiques, avec une augmentation prévue de 9,8 % par rapport à la même période de l'année précédente. Concernant les décaissements d'investissements publics : au 30 novembre 2024, les décaissements de la région ont atteint 54 060 milliards de VND sur les 147 650 milliards prévus par le Premier ministre, soit 36,61 %, un chiffre inférieur à la moyenne nationale (54,79 %).

Scène de conférence. (Photo : THANH GIANG)

Actuellement, le taux de croissance moyen du PIB régional est à la baisse, inférieur au taux de croissance moyen national ; afin de remplir sa mission de moteur et de pôle de croissance pour l'ensemble du pays, il est nécessaire d'évaluer rapidement les causes et de mettre en œuvre des solutions correctives opportunes.

Le Sud-Est du Vietnam est actuellement confronté à de nombreuses difficultés et défis, tels que les embouteillages, le manque d'infrastructures, les inondations et l'adaptation au changement climatique, alors que son potentiel et ses atouts restent largement inexploités. Les infrastructures de transport n'ont pas suivi le rythme du développement économique ; la connectivité entre les localités et Hô Chi Minh-Ville est incomplète et manque de coordination ; les décaissements d'investissements publics n'ont pas été à la hauteur des attentes et les obstacles à leur versement tardent à être levés.

L'industrie est l'un des trois piliers essentiels de la région, mais son développement est non durable, caractérisé par une faible valeur ajoutée, une répartition irrationnelle des ressources et une forte dépendance aux entreprises à capitaux étrangers. Les infrastructures reliant les ports constituent un goulot d'étranglement ; un écosystème de services logistiques diversifiés n'est pas encore en place dans le Sud-Est pour répondre aux besoins de transport de marchandises à travers toute la région, notamment : centres de distribution, dépôts pour camions et conteneurs vides, ports intérieurs, etc. ; services douaniers, inspections spécialisées, infrastructures techniques, technologies de l'information, ressources humaines, etc.

Après avoir entendu les opinions exprimées par les dirigeants des ministères, des secteurs et des localités, le Premier ministre Pham Minh Chinh a conclu la conférence en constatant que la situation socio-économique de la région du Sud-Est poursuit sa tendance positive à la reprise, avec de nombreux résultats importants dans divers domaines, supérieurs à ceux de la même période en 2023.

Au nom du gouvernement, le Premier ministre a salué et apprécié les efforts et les réalisations significatives du Comité du Parti, du gouvernement et de la population de la région du Sud-Est et de ses localités ces derniers temps, qui ont contribué de manière significative aux succès globaux du pays. Malgré ces résultats positifs, le Premier ministre a reconnu en toute franchise que la région du Sud-Est présente encore des limites et des lacunes, et continue de faire face à de nombreuses difficultés et défis.

Le Premier ministre a souligné qu'en 2025, le pays tout entier continuera de privilégier la croissance, en visant une croissance à deux chiffres, tout en assurant la stabilité macroéconomique, en maîtrisant l'inflation et en préservant les principaux équilibres budgétaires. Concernant les solutions, il est nécessaire de poursuivre l'amélioration des institutions ; les collectivités territoriales sont invitées à continuer d'examiner et d'identifier les obstacles afin de proposer des modifications. Pour parvenir à la croissance, il est toujours nécessaire de renouveler les moteurs de croissance traditionnels tels que l'investissement, la consommation et les exportations, en mettant l'accent sur le décaissement des capitaux d'investissement public ; de se concentrer sur les nouveaux moteurs de croissance tels que la transformation numérique, la transition écologique, l'économie circulaire, l'économie de la connaissance et l'économie du partage ; de se concentrer sur la formation de ressources humaines hautement qualifiées dans les domaines de l'intelligence artificielle (IA) et des semi-conducteurs et d'y contribuer activement ; de faire évoluer les modes de gouvernance ; de proposer des mécanismes et des politiques pour surmonter les difficultés et de mettre en place un mécanisme et une politique communs pour y faire face à l'ensemble de la région.

Concernant les aspects spécifiques du projet de rocade n° 4 de Hô-Chi-Minh-Ville, le Premier ministre a désigné Hô-Chi-Minh-Ville comme maître d'œuvre des investissements, en le divisant en sous-projets et en confiant en priorité à la province de Binh Duong la gestion de celui-ci. Parallèlement, plusieurs mécanismes et politiques relatifs au projet doivent être approuvés et soumis à l'Assemblée nationale au cours du premier trimestre 2025. Ces mécanismes et politiques concernent notamment la passation de marchés de gré à gré, la mobilisation de capitaux et l'émission d'obligations, afin de garantir que toutes les procédures soient finalisées d'ici là en vue de la mise en œuvre du projet.

Concernant le port international de transbordement de conteneurs de Can Gio, le Premier ministre a chargé le ministère des Transports et le ministère du Plan et de l'Investissement de revoir le projet et de finaliser toutes les procédures d'ici décembre 2024.

Concernant la construction de la zone franche de Ba Ria-Vung Tau et du parc éolien offshore, le Premier ministre a demandé à la province de collaborer activement avec le ministère de la Planification et de l'Investissement, le ministère de l'Industrie et du Commerce et les autres ministères concernés afin de promouvoir le projet ; de revoir les projets de transport régionaux et de veiller à ce que les projets de transport reliant l'aéroport de Long Thanh soient achevés d'ici 2025.

Pour l'aéroport international de Long Thanh, des efforts doivent être déployés pour achever la quasi-totalité des travaux d'ici 2025.

Concernant le projet de construction du Centre financier international de Hô Chi Minh-Ville, le ministère du Plan et de l'Investissement et la ville de Hô Chi Minh-Ville s'efforcent de mettre en œuvre les procédures nécessaires en décembre prochain, dans le but de finaliser les mécanismes et les politiques, et d'achever le Centre au premier trimestre 2025.

Concernant les autoroutes Binh Phuoc-Dak Nong et Hô Chi Minh-Ville-Taï Ninh, les collectivités locales désignées comme investisseurs doivent mettre en œuvre les projets sans délai. En cas d'obstacle, elles doivent en informer le gouvernement, et toutes les procédures doivent être finalisées au cours du premier trimestre de cette année.

Il convient de revoir les itinéraires de transport reliant l'aéroport de Long Thanh à l'aéroport de Tan Son Nhat afin de proposer des mécanismes et des politiques supplémentaires pour accélérer le projet.

Concernant les solutions novatrices, les ministères et agences doivent les définir précisément en fonction de leurs fonctions, missions et pouvoirs, et assumer pleinement leurs responsabilités. Ainsi, pour les questions foncières, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement doit mener des études et des analyses ; pour les zones de haute technologie, le ministère des Sciences et des Technologies doit les examiner et les trancher définitivement au cours du premier trimestre 2025.

Concernant les matériaux de construction tels que le sable, le Premier ministre a chargé le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et le vice-Premier ministre Tran Hong Ha de traiter la question, tandis que le ministère des Transports a fourni des directives spécifiques sur l'utilisation du sable marin comme matériau de nivellement en fonction de chaque projet.

Concernant le projet de chemin de fer Loc Ninh-Ho Chi Minh-Ville-Bien Hoa, qui relie le port de Thi Vai-Cai Mep et potentiellement le port de Can Gio, son efficacité devrait être prise en compte.

Concernant le décaissement des capitaux d'investissement public, les provinces examinent les obstacles et les points de blocage et soumettent des rapports écrits au gouvernement avant le 10 décembre 2024… ; en particulier pour le projet de lutte contre les inondations à Hô Chi Minh-Ville, le gouvernement est déterminé à résoudre le problème et à publier une politique en 2024, s'efforçant de le mener à bien au cours des premier et deuxième trimestres de 2025.

Source : https://nhandan.vn/tim-giai-phap-tang-toc-but-pha-de-vung-dong-nam-bo-dat-muc-tang-truong-2-con-so-post848112.html