Trouver des solutions pour accélérer et percer afin que la région du Sud-Est puisse atteindre une croissance à deux chiffres

NDO – Le 2 décembre après-midi, à Ba Ria-Vung Tau, le Premier ministre Pham Minh Chinh, président du Conseil de coordination régionale du Sud-Est, a présidé la cinquième réunion du Conseil, placée sous le thème « Croissance économique à deux chiffres dans la région du Sud-Est d’ici 2025 : défis, opportunités et solutions ». Était également présent le camarade Nguyen Van Nen, membre du Politburo et secrétaire du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville.

Dans son discours d'ouverture de la Conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que cette Conférence examinerait et réévaluerait le travail accompli depuis la Quatrième Conférence. Quels enseignements tirer de cette expérience et de cette orientation pour faire mieux à l'avenir ? Les problèmes doivent être résolus, les difficultés surmontées. Pour mettre en œuvre avec succès la Résolution de la 10e Conférence centrale, 13e session, visant à promouvoir le développement global, durable et qualitatif de la région du Sud-Est d'ici 2025, nous devons atteindre un taux de croissance de 8 à 9 %. C'est un défi de taille, mais aussi une source d'opportunités. Le Premier ministre a donc insisté sur le fait que la région du Sud-Est est une région clé qui contribue de manière significative à la croissance globale du pays. Il est donc impératif de considérer cela comme une responsabilité et une obligation majeures, mais aussi comme un enjeu crucial pour le développement en 2025 et durant la période 2026-2030.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh, accompagné de représentants des dirigeants des provinces et des villes du Sud-Est, participe à la conférence. (Photo : THANH GIANG)

Le Premier ministre a déclaré qu'en 2025, la région du Sud-Est devait accélérer son développement et réaliser une percée, avec une croissance économique visant 8 %, et qu'il était impératif de réorganiser son appareil d'action pour garantir des opérations rationalisées, efficaces et efficientes. Il a également insisté sur la nécessité d'organiser des congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du 14e Congrès national. Par conséquent, le Premier ministre a exigé une idéologie claire, une détermination sans faille, des efforts considérables et une approche ciblée, avec des points clés précis, afin que chaque tâche soit menée à bien. Il a exhorté les délégués à trouver des solutions pour accélérer le développement, réaliser une percée et revoir les objectifs pour la période 2021-2025. Il a souligné l'importance de promouvoir l'audace de penser, d'agir et d'innover pour le bien commun, en joignant le geste à la parole, en mettant en œuvre les engagements et en obtenant des résultats concrets. Le Parti a donné cette directive, le Gouvernement l'a approuvée, l'Assemblée nationale l'a approuvée et le peuple la soutient. Il est donc essentiel de « discuter d'action et non de reculer ».

Des représentants des dirigeants des provinces et des villes de la région du Sud-Est ont assisté à la conférence. (Photo : THANH GIANG)

Concernant l'aéroport international de Long Thanh, le Premier ministre a déclaré que le développement de son écosystème est lié à celui de toute la région et qu'une avancée majeure est donc indispensable. Il a insisté sur la nécessité de planifier la construction d'une cité aéroportuaire et d'optimiser l'exploitation de l'aéroport. Pour ce faire, Long Thanh doit impérativement être relié par voie aérienne à Hô Chi Minh-Ville et aux zones environnantes.

Le Premier ministre a demandé aux secrétaires, aux présidents des comités populaires provinciaux et municipaux, aux membres du Conseil, ainsi qu'aux représentants des ministères et des administrations participant à la conférence d'examiner et de clarifier la mise en œuvre des tâches et des solutions pour le développement de la région du Sud-Est, et d'identifier les difficultés et les défis rencontrés dans l'application de la résolution du Bureau politique. Il leur a demandé d'indiquer clairement ce qui a été fait et ce qui ne l'a pas été, et pourquoi. Ils ont également demandé d'identifier les difficultés et les défis à relever, notamment en ce qui concerne les institutions, les mécanismes, les politiques, les ressources (humaines et financières), les problèmes de coordination, la coordination intra-régionale et interrégionale, ainsi que la coordination entre les ministères, les administrations et les collectivités locales. Ils ont demandé de proposer et de recommander des orientations clés, des solutions et des tâches spécifiques à confier aux ministères, aux administrations et aux collectivités locales. Ils ont insisté sur la nécessité de déployer des efforts particuliers pour atteindre l'objectif de croissance à deux chiffres pour la période 2025-2030. Des solutions novatrices sont-elles envisageables ?

La région du Sud-Est est très favorable ; la logistique y est une solution pour stimuler la croissance, réduire les coûts des intrants, accroître la part de la logistique dans l'économie et participer à la chaîne de valeur logistique mondiale ; la question du port de transit international de conteneurs de Can Gio ; comment déployer le Centre financier international de Hô Chi Minh-Ville et le relier au projet de rocade n° 4 de Hô Chi Minh-Ville ?

Le Premier ministre Pham Minh Chinh prend la parole lors de la conférence. (Photo : THANH GIANG)

Concernant les infrastructures immatérielles, piliers de toute la région, le Premier ministre a demandé aux collectivités locales de sélectionner des domaines prioritaires pour réaliser des avancées significatives et de formuler des propositions. Il a insisté sur l'importance des ressources humaines pour atteindre une croissance à deux chiffres. Chaque ministère, secteur et collectivité locale doit s'efforcer de réaliser des progrès significatifs. Il est essentiel de se concentrer sur des projets ambitieux pour opérer des avancées majeures. Par exemple, la 4e rocade, en désenclavant toute la région, représente une avancée majeure. De même, les routes reliant le Cambodge et l'aéroport de Con Dao sont des axes prioritaires.

Le Premier ministre a également souligné que le gouvernement, les ministères et les administrations, de concert avec la ville d'Hô Chi Minh-Ville, s'efforceront de mener à bien le projet de prévention des inondations pour la ville d'ici décembre 2024.

Selon le ministère du Plan et de l'Investissement, le taux de croissance du PIB régional du Sud-Est en 2024 est estimé à 6,38 %, inférieur à la moyenne nationale (estimée entre 6,8 % et 7 % pour l'ensemble du pays). La région se classe ainsi au 4e rang sur six régions économiques. Son PIB régional s'élève à 3 565,94 billions de VND en 2024, et son revenu moyen par habitant est estimé à 187,38 millions de VND par an, ce qui la place au premier rang des régions économiques et au-dessus de la moyenne nationale.

Le secteur des services représente environ 41 à 42 % du PIB régional ; le secteur industriel et de la construction, 45 à 46 % (dont environ 33 % pour l’industrie de transformation et de fabrication) ; et le secteur agricole, forestier et de la pêche, 2 à 3 %. Les recettes totales du budget de l’État en 2024 sont estimées à 733 100 milliards de VND, soit environ 42,2 % des recettes totales du budget de l’État national, ce qui représente une augmentation de 3,6 % par rapport aux prévisions du Premier ministre.

Le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, prend la parole lors de la conférence. (Photo : THANH GIANG)

Concernant les importations et les exportations en 2024 : les activités d’exportation de la région devraient se redresser, avec une valeur estimée à 115,7 milliards de dollars américains, soit 31 % de la valeur totale des exportations du pays. Le volume des importations des provinces devrait également se redresser, toutes en hausse par rapport à la même période, soit une augmentation de 11 % pour l’ensemble de la région. La région du Sud-Est demeure en tête du pays, tant en nombre de projets qu’en montant total d’investissements directs étrangers (IDE) au 31 octobre 2024, soit 21 174 projets et 189,011 milliards de dollars américains. Hô Chi Minh-Ville occupe la première place nationale, avec près de 32,2 % du nombre total de projets et près de 12 % du capital total enregistré.

En 2024, la région du Sud-Est enregistrera le plus grand nombre de nouvelles entreprises et de reprises d'activité parmi les six régions économiques, soit une augmentation prévue de 9,8 % par rapport à la même période. Concernant les décaissements d'investissements publics : au 30 novembre 2024, le montant décaissé pour l'ensemble de la région atteindra 54 060 milliards de VND, contre 147 650 milliards de VND prévus par le plan du Premier ministre, soit 36,61 % de moins que la moyenne nationale (54,79 %).

Scène de conférence. (Photo : THANH GIANG)

Actuellement, le taux de croissance moyen du PIB régional ralentit et est inférieur au taux de croissance moyen de l'ensemble du pays ; afin de promouvoir la mission d'être une région dynamique, un pôle de croissance pour l'ensemble du pays, il est nécessaire d'évaluer rapidement les causes et d'apporter des solutions opportunes.

La région du Sud-Est est actuellement confrontée à de nombreuses difficultés et défis, tels que les embouteillages, le manque d'infrastructures, les inondations et la lutte contre le changement climatique. Pourtant, de nombreux potentiels et atouts restent inexploités. Les infrastructures de transport n'ont pas suivi le rythme du développement économique, les liaisons routières entre les localités et Hô-Chi-Minh-Ville sont incomplètes et désynchronisées ; les investissements publics n'ont pas atteint les niveaux requis et les problèmes liés à leur décaissement tardent à être résolus.

L'industrie est l'un des trois piliers essentiels de la région, mais son développement demeure non durable, caractérisé par une faible valeur ajoutée, une répartition inadaptée des ressources et une forte dépendance aux entreprises à capitaux étrangers. Les infrastructures de transport reliant les ports constituent un goulot d'étranglement ; un écosystème de services logistiques diversifiés, capable de répondre aux besoins de la circulation des marchandises à l'échelle régionale, fait encore défaut dans le Sud-Est. Cet écosystème comprendrait : des centres de distribution, des dépôts pour camions et conteneurs vides, des ports secs, etc. ; des services douaniers, des inspections spécialisées, des infrastructures techniques, des technologies de l'information, des ressources humaines, etc.

Après avoir entendu les avis des dirigeants des ministères, des branches et des localités, et en conclusion de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a estimé que la situation socio-économique de la région du Sud-Est continuait de se redresser positivement, avec de nombreux résultats importants dans tous les domaines, supérieurs à ceux de la même période en 2023.

Au nom du gouvernement, le Premier ministre a salué et apprécié les efforts et les résultats importants obtenus ces derniers temps par le Comité du Parti, le gouvernement et la population du Sud-Est et des localités de cette région, qui contribuent de manière significative aux succès nationaux. Malgré ces résultats positifs, le Premier ministre a reconnu en toute franchise que le Sud-Est présente encore des limites et des lacunes, et continue de faire face à de nombreux défis.

Le Premier ministre a souligné qu'en 2025, le pays tout entier continuera de privilégier la croissance, de viser une croissance à deux chiffres, tout en assurant la stabilité macroéconomique, en maîtrisant l'inflation et en préservant les principaux équilibres budgétaires. Concernant les solutions, il est nécessaire de poursuivre le perfectionnement des institutions et d'inviter les collectivités locales à continuer d'analyser et d'identifier les obstacles afin de proposer des solutions. Pour parvenir à la croissance, il est indispensable de renouveler les moteurs de croissance traditionnels tels que l'investissement, la consommation et l'exportation, en privilégiant le décaissement des capitaux d'investissement public ; de se concentrer sur les nouveaux moteurs de croissance tels que la transformation numérique, la transition écologique, l'économie circulaire, l'économie de la connaissance et l'économie du partage ; de se concentrer sur la formation de ressources humaines hautement qualifiées dans les domaines de l'intelligence artificielle (IA) et des semi-conducteurs et d'y contribuer activement ; de réformer la gouvernance ; de proposer des mécanismes et des politiques pour surmonter les difficultés et de mettre en place des mécanismes et des politiques communs à l'échelle régionale.

Concernant les questions spécifiques liées au projet de rocade n° 4 de Hô Chi Minh-Ville, le Premier ministre a désigné Hô Chi Minh-Ville comme agence de gestion des investissements, divisant le projet en sous-projets, en confiant à la province de Binh Duong la réalisation en premier lieu du sous-projet lui-même. Parallèlement, un certain nombre de mécanismes et de politiques ont été mis en place pour le projet. Au cours du premier trimestre 2025, ces mécanismes et politiques, tels que les appels d'offres, la mobilisation de capitaux et l'émission d'obligations, doivent être approuvés et soumis à l'Assemblée nationale, garantissant ainsi que les procédures soient achevées au cours du premier trimestre 2025 en vue de la mise en œuvre.

Concernant le port de transit international de conteneurs de Can Gio, le Premier ministre a chargé le ministère des Transports et le ministère du Plan et de l'Investissement de revoir et de finaliser les procédures d'ici décembre 2024.

Concernant la construction de la zone franche de Ba Ria-Vung Tau et du centre éolien offshore, le Premier ministre a demandé à la province de collaborer activement avec le ministère de la Planification et de l'Investissement, le ministère de l'Industrie et du Commerce et les ministères concernés afin de promouvoir le projet ; d'examiner les projets de liaison routière régionale et, d'ici 2025, de finaliser les projets de transport reliant l'aéroport de Long Thanh.

Pour l'aéroport international de Long Thanh, des efforts doivent être déployés pour achever la quasi-totalité des travaux d'ici 2025.

Concernant le projet de construction du Centre financier international de Hô Chi Minh-Ville, le ministère du Plan et de l'Investissement et la ville de Hô Chi Minh-Ville s'efforceront de mettre en œuvre les procédures nécessaires en décembre prochain, de finaliser les mécanismes et les politiques, et d'achever le Centre au premier trimestre 2025.

Concernant les autoroutes Binh Phuoc-Dak Nong et Ho Chi Minh-Ville-Tay Ninh, les collectivités locales désignées comme investisseurs doivent les mettre en œuvre sans délai. En cas de problème, elles doivent en informer le gouvernement. Les procédures doivent être achevées au cours du premier trimestre.

Les itinéraires de circulation reliant l'aéroport de Long Thanh à l'aéroport de Tan Son Nhat doivent être revus afin de proposer des mécanismes et des politiques supplémentaires pour accélérer le projet.

Concernant les solutions novatrices, les ministères et les directions doivent préciser leurs fonctions, leurs missions et leurs pouvoirs, et assumer pleinement leurs responsabilités. Ainsi, en matière de foncier, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement doit mener une étude approfondie ; quant au Parc technologique, le ministère des Sciences et des Technologies doit l'examiner et trancher définitivement au cours du premier trimestre 2025.

Concernant les matériaux de construction en sable, le Premier ministre a demandé au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et au vice-Premier ministre Tran Hong Ha de traiter la question, et au ministère des Transports de fournir des instructions spécifiques sur l'utilisation du sable marin comme matériau de remblai pour chaque projet.

Concernant le projet de chemin de fer Loc Ninh-Ho Chi Minh City-Bien Hoa reliant le port de Thi Vai-Cai Mep et éventuellement le port de Can Gio, il convient d'en considérer l'efficacité.

Concernant le décaissement des capitaux d'investissement public, les provinces doivent examiner tout problème et tout goulot d'étranglement et en faire rapport au gouvernement avant le 10 décembre 2024... ; quant au projet de prévention des inondations pour Hô Chi Minh-Ville, le gouvernement est déterminé à mettre en œuvre une politique en 2024 et à s'efforcer de le mener à bien au cours des premier et deuxième trimestres de 2025.

Source : https://nhandan.vn/tim-giai-phap-tang-toc-but-pha-de-vung-dong-nam-bo-dat-muc-tang-truong-2-con-so-post848112.html