L'efficacité des politiques de crédit ne se limite pas à leur valeur économique ; elles contribuent également à la résolution des problèmes sociaux et à l'amélioration progressive des conditions de vie de nombreuses personnes pauvres et défavorisées. De ce fait, elles contribuent à renforcer la confiance du peuple envers le Parti et l'État, en harmonisant la volonté du Parti et celle du peuple.
La directive n° 40-CT/TW du 22 novembre 2014 du Secrétariat du 11e Comité central du Parti sur le renforcement du leadership du Parti en matière de crédit de politique sociale s'est avérée une décision judicieuse, résolvant directement les problèmes internes liés à la mise en œuvre du crédit de politique sociale et créant une avancée majeure en mobilisant les forces de l'ensemble du système politique , en collaboration avec la Banque vietnamienne des politiques sociales (VBSP), afin d'atteindre l'objectif d'une réduction durable de la pauvreté.
Outre la coordination et la mise en œuvre efficaces des enquêtes, examens et vérifications concernant les ménages pauvres, les ménages à faibles revenus, les ménages au niveau de vie moyen et autres bénéficiaires de politiques sociales, le Comité du Parti et le gouvernement locaux ont veillé à piloter les activités de crédit social, créant ainsi un environnement favorable à la réalisation des missions politiques confiées par la Banque de crédit social de la ville. Les organisations sociopolitiques ont mis en œuvre avec succès les missions qui leur ont été confiées par la Banque de crédit social ; elles ont coordonné l’évaluation des prêts ; renforcé les contrôles, le suivi, le recouvrement des créances et des intérêts, et accompagné les emprunteurs dans l’utilisation optimale des fonds ; et mis en place des programmes de conseil et d’accompagnement pour la création et la reproduction de modèles de production et d’entreprises exemplaires, favorisant ainsi l’entraide et la sortie de la pauvreté. Ces actions ont permis d’octroyer des crédits à taux préférentiels aux ménages pauvres et aux bénéficiaires de politiques sociales de manière opportune et appropriée. La priorité a été donnée à l’allocation des fonds pour la mise en œuvre des programmes et projets de crédit social afin de garantir des opérations stables et durables.
Lors de discussions avec de nombreux habitants de la commune de Hoa Thanh, dans la ville de Dong Hoa, beaucoup ont partagé leurs témoignages sur la manière dont ils ont surmonté les difficultés et amélioré leurs conditions de vie grâce aux crédits d'État. Le camarade Nguyen Van Vinh, membre de l'Association des anciens combattants du village de Phuoc Loc 2, a déclaré : « Les crédits d'État ont permis aux familles d'acquérir du matériel comme des moissonneuses-batteuses et des charrues, de développer l'élevage… Ces dernières années, la situation financière des familles s'est donc améliorée. Leurs revenus annuels s'élèvent à 120 à 150 millions de dongs, ce qui leur confère des ressources économiques plus importantes. »
| Le crédit politique contribue à l'objectif de réduction de la pauvreté, à la garantie de la sécurité sociale et à la construction de nouvelles zones rurales dans la province de Phu Yen . |
Ho Thanh Van, membre de l'Association des anciens combattants (section de Phuoc Binh Bac), témoigne : « Ma famille a contracté trois emprunts pour un montant total de 120 millions de VND, et nous devons tout rembourser pour pouvoir poursuivre notre activité. Grâce aux prêts à taux préférentiels de la banque de développement, l'achat de machines et l'élevage d'animaux sont relativement faciles. »
Selon Van Phu Hoa, vice-président de l'Association des anciens combattants du village de Phu Le : « Grâce à l'attention et aux conseils de l'Association, ma famille a pu obtenir un prêt à taux préférentiel de 120 millions de VND auprès de la banque publique. Nous avons investi dans le développement d'un élevage bovin à haut rendement, combiné à la culture de la canne à sucre, du maïs et de l'herbe, et à la valorisation des surplus de fruits et légumes des marchés pour l'alimentation animale. À ce jour, les revenus de ma famille sont stables, ce qui nous permet de mieux subvenir à nos besoins quotidiens et d'offrir à nos enfants de bonnes conditions pour poursuivre leurs études. J'espère que les organisations continueront à créer les conditions favorables pour que les ménages puissent bientôt accéder plus facilement aux sources de crédit afin de développer leur production, leur élevage et leur économie familiale. »
Le président du Comité populaire de la commune de Hoa Thanh, M. Doan Phu Huu (également membre de l'Association des anciens combattants), a déclaré : « Le guichet mensuel de la Banque de politique sociale de la commune est installé dans les locaux du Comité populaire et offre des conditions favorables à l'accès au crédit et au remboursement des dettes. Ce guichet, doté de tous les services nécessaires, est signalé conformément à la réglementation. Tables d'information, boîtes à suggestions, numéros d'assistance téléphonique… sont affichés à des endroits bien visibles, facilitant ainsi l'orientation des usagers. Les autorités locales chargent le Comité communal de lutte contre la pauvreté et les organisations sociopolitiques compétentes d'examiner les dossiers des emprunteurs, d'évaluer l'éligibilité des bénéficiaires et d'accélérer le recouvrement des créances, notamment des impayés. »
L'Association des anciens combattants de la commune de Hoa Thanh a collaboré avec la Banque vietnamienne des politiques sociales afin de transférer rapidement les fonds de crédit aux ménages les plus démunis et aux autres bénéficiaires de politiques publiques de la région. Fin octobre 2024, l'encours total des prêts accordés par la Banque vietnamienne des politiques sociales à l'Association des anciens combattants de la commune s'élevait à 7,7 milliards de VND, pour 215 clients. Les personnes démunies et les autres bénéficiaires de politiques publiques qui en ont besoin et qui remplissent les conditions requises peuvent accéder aux produits et services proposés par la Banque vietnamienne des politiques sociales.
Grâce à une utilisation efficace des prêts, les ménages locaux ont pu non seulement sortir de la pauvreté, mais aussi développer leur économie et contribuer à la construction de leur territoire. L'économie s'est considérablement améliorée, améliorant ainsi les conditions de vie matérielles et morales de la population. L'optimisation de l'utilisation des crédits de la Banque de politique sociale contribue non seulement à l'éradication de la faim et à la réduction de la pauvreté, mais aussi à la réalisation de l'un des critères de l'objectif visant à faire de la commune de Hoa Thanh une zone rurale modèle d'ici 2024.
On peut affirmer que le crédit de politique sociale a contribué de manière significative à la mise en œuvre du Programme national ciblé de réduction durable de la pauvreté, en particulier dans la commune de Hoa Thanh et, plus généralement, dans la ville de Dong Hoa. Il témoigne de la justesse de la politique de notre Parti et de notre État en faveur des personnes démunies et des personnes bénéficiant de cette politique, politique qui se révèle de plus en plus efficace et largement répandue, digne de la mission d'une politique de sécurité sociale spécifique, et qui soutient les personnes démunies et les personnes bénéficiant de cette politique dans leur lutte contre la pauvreté, afin que personne ne soit laissé pour compte.
Tout le système politique s'est impliqué.
En effet, non seulement le Comité du Parti et le Comité populaire de la commune, suivant de près le contenu de la Directive n° 40, mais aussi, ces derniers temps, le Comité du Parti du village et les organisations de masse de la commune, ont fait de la gestion et de l'orientation des activités de crédit social une priorité de leur programme et de leur plan d'activités. Par conséquent, ils se sont attachés à soutenir le Bureau de soutien aux initiatives de politiques sociales (BSIS) en lui fournissant les infrastructures et les équipements nécessaires aux activités des unités locales ; et à équilibrer et prioriser l'allocation des budgets locaux confiés au BSIS afin de compléter les fonds disponibles pour le crédit social, permettant ainsi de répondre plus rapidement aux besoins de financement des ménages pauvres et des autres bénéficiaires de politiques sociales de la région.
Le Front de la Patrie et les organisations socio-politiques diffusent régulièrement les politiques et directives du Parti et de l'État en matière de crédit social ; ils accompagnent et coordonnent étroitement les actions menées sur le terrain avec la Banque pour la mise en œuvre des programmes de crédit ; ils consolident et améliorent la qualité du crédit et des opérations des Groupements d'épargne et de crédit. Ils se coordonnent avec les autorités locales et les organismes compétents afin d'intégrer les activités de crédit aux programmes et politiques de développement agricole et rural, d'éducation, de formation professionnelle, de création d'emplois et de construction de nouvelles zones rurales, dans le but d'améliorer l'efficacité du crédit social.
Le travail de consolidation et d'amélioration de la qualité des opérations du Conseil d'administration de la Banque de politique sociale à tous les niveaux a été mené régulièrement, notamment après l'intégration du président du Comité populaire communal au Conseil d'administration de la Banque de politique sociale au niveau municipal, ce qui a permis d'améliorer les capacités opérationnelles ; les politiques et les directives ont été mises en œuvre rapidement, les difficultés et les problèmes ont été directement pris en charge et résolus promptement au niveau local par le président du Comité populaire communal.
Grâce au dévouement, à l'engagement et au sens des responsabilités des agents et employés de la Banque de politique sociale, qui, malgré les difficultés et les épreuves, sont présents aux heures de permanence pour servir la population, la Banque a mobilisé les forces de l'ensemble du système politique pour participer à une réduction durable de la pauvreté, garantir la sécurité sociale et contribuer au succès global de la Directive n° 40.
Les prêts préférentiels accordés par la Banque vietnamienne pour les politiques sociales ont permis de surmonter la pénurie de capitaux et d'emplois, de prévenir l'usure dans les zones rurales, de réduire l'écart entre riches et pauvres, d'élever le niveau de vie de la population, d'améliorer les conditions économiques, de stabiliser l'ordre social et la sécurité, et de renforcer la confiance du peuple dans le Parti et l'État.
Mettre en lumière la dimension humaine des politiques publiques
Au cours des dix années de mise en œuvre de la Directive n° 40 dans la commune, des crédits sociaux ont été octroyés à près de 1 750 ménages pauvres et autres bénéficiaires de politiques publiques, pour un volume de prêts atteignant près de 52 milliards de VND. Ces fonds ont permis à des centaines de ménages de sortir de la pauvreté ; de créer 8 630 emplois ; d’octroyer un prêt à une personne ayant purgé sa peine pour faciliter sa réinsertion sociale ; d’octroyer un prêt à 133 étudiants en difficulté pour financer leurs études ; d’aider près de 60 étudiants en difficulté à acquérir du matériel pour l’apprentissage en ligne ; de construire 1 357 infrastructures d’eau potable et d’assainissement ; et de construire 26 logements pour les ménages pauvres et les familles bénéficiaires de politiques publiques, contribuant ainsi activement à la résolution des problèmes de protection sociale.
De toute évidence, l'efficacité des investissements dans le crédit de politique économique ne se mesure pas seulement aux valeurs économiques atteintes, mais aussi à leur capacité à apporter un soutien concret aux populations pauvres, à améliorer leur qualité de vie et à contribuer à la réussite du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté et le développement rural.
Il est possible d'affirmer que cette politique du Parti et de l'État est la bonne, car elle répond aux aspirations du peuple et s'intègre de plus en plus dans la vie quotidienne. Afin de renforcer l'efficacité du crédit de politique sociale, compte tenu du contexte et de la situation socio-économique de la nouvelle période, les comités du Parti, les autorités et les services fonctionnels de la province continueront, dans les prochains mois, à veiller à bien comprendre le contenu de la Directive n° 40. Il s'agira également de sensibiliser les cadres, les membres du Parti et le peuple à la place et au rôle du crédit de politique sociale dans la mise en œuvre des orientations et politiques du Parti, ainsi que des politiques et lois de l'État en matière de croissance économique, de progrès, de justice sociale, de protection sociale et de réduction durable de la pauvreté.
Les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux, en particulier les dirigeants, doivent promouvoir le sens des responsabilités dans la compréhension des informations relatives aux activités de crédit social ; lever rapidement les difficultés et les obstacles, consolider et améliorer la qualité du crédit au niveau local. Il convient de veiller à la mise en œuvre efficace des enquêtes et à l’identification des ménages pauvres, des ménages à faible revenu et des ménages au niveau de vie moyen, afin de constituer la base de l’octroi de crédit social et de créer les conditions permettant aux bénéficiaires d’accéder rapidement aux sources de financement. Il est nécessaire de promouvoir le rôle du Front de la Patrie dans le suivi et l’analyse critique, et d’améliorer l’efficacité du contrôle citoyen des activités de crédit social. Il est également nécessaire d’intensifier l’expansion des campagnes en faveur des populations pauvres et d’envisager le dépôt de fonds et de liquidités temporairement inutilisées auprès de la Banque vietnamienne des politiques sociales afin de compléter les sources de financement.
Les organisations sociopolitiques mandatées s'attachent à mettre pleinement et efficacement en œuvre les missions qui leur sont confiées : orienter l'évaluation des bénéficiaires de prêts ; renforcer le contrôle et la supervision ; encourager le recouvrement des créances dans les délais impartis ; accompagner les emprunteurs dans l'utilisation optimale de leurs capitaux ; intégrer la mise en œuvre du crédit social aux programmes et projets des associations et syndicats. Elles mènent également un travail de conseil efficace, en guidant la conception et la diffusion de modèles de production et d'affaires performants, des modèles qui permettent à chacun de sortir de la pauvreté et de s'enrichir légitimement.
Lors de la conférence de bilan des dix années de mise en œuvre de la Directive 40-CT/TW du 22 novembre 2014 du Secrétariat du 11e Comité central du Parti, relative au renforcement du leadership du Parti en matière de crédit social dans la province, organisée par le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Phu Yen le 17 juillet 2024, le directeur général adjoint de la Banque vietnamienne des politiques sociales, Hoang Minh Te, a salué et félicité le Secrétariat de Phu Yen pour les résultats remarquables obtenus dans la mise en œuvre de cette directive. Il a affirmé que la Directive 40-CT/TW a été pleinement appliquée, conformément à la volonté du Parti, aux aspirations et au soutien du peuple. « Dans les prochains mois, la VBSP continuera d’accorder une attention particulière et de se concentrer sur l’apport de ressources et de capitaux supplémentaires afin de mettre en œuvre efficacement des politiques de crédit préférentielles à Phu Yen, contribuant ainsi au développement socio-économique, à la réduction durable de la pauvreté, à la construction de nouvelles zones rurales et à la garantie de la sécurité sociale dans la région », a affirmé le directeur général adjoint de la VBSP.
En conclusion de la conférence, la camarade Ho Thi Nguyen Thao, vice-présidente du Comité populaire provincial de Phu Yen, a demandé que, dans les prochains temps, les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux de la province continuent de mettre en œuvre sérieusement, rapidement et efficacement le contenu de la Directive 40-CT/TW ; d’intégrer les programmes de crédit de politique sociale dans les décisions d’investissement public, les programmes nationaux ciblés et les autres programmes et projets du plan de développement socio-économique pour la période 2021-2030 ; et d’équilibrer et de prioriser annuellement l’allocation des budgets locaux et autres sources de capitaux légaux confiés à la Banque vietnamienne des politiques sociales pour compléter le capital d’emprunt.
Les comités populaires à tous les niveaux de la localité doivent diriger et mener efficacement l'enquête et l'identification des ménages pauvres, des ménages proches du seuil de pauvreté, des ménages qui viennent d'échapper à la pauvreté, des ménages ayant un niveau de vie moyen et des bénéficiaires d'autres politiques de crédit, afin de permettre au VBSP d'octroyer des prêts ; promouvoir les activités de vulgarisation agricole, forestière et halieutique, ainsi que la formation professionnelle pour aider les ménages pauvres et les autres bénéficiaires de politiques à améliorer l'efficacité de l'utilisation du capital…
Le Front provincial de la Patrie coordonne la mise en œuvre d'activités de suivi et de critique sociale afin d'améliorer l'efficacité des politiques de crédit. Les organisations sociopolitiques renforcent leur responsabilité et leur rôle dans la réception des prêts qui leur sont confiés, en veillant à leur attribution aux bénéficiaires adéquats, en accompagnant les emprunteurs dans l'utilisation optimale des fonds, en effectuant des contrôles réguliers et en encourageant le recouvrement des créances dans les délais impartis.
Une politique juste, précise et populaire a contribué à une transformation profonde du système politique, passant de la prise de conscience à l'action. La détermination politique des comités et autorités du Parti, du niveau central au niveau local, a produit des résultats encourageants dans tous les aspects de la vie économique, culturelle et sociale des populations rurales pauvres. Après dix ans de mise en œuvre, la directive n° 40-CT/TW du 22 novembre 2014 du Secrétariat central du Parti, relative au renforcement du leadership du Parti en matière de crédit social, est devenue un véritable guide pour les activités de crédit social à tous les niveaux, de la province à la commune. Ainsi, la Banque de politique sociale n'est pas seulement le représentant autorisé du gouvernement pour l'octroi de crédits, mais aussi un lien et un levier pour promouvoir le lien étroit entre le Parti, le peuple et le gouvernement dans la lutte contre la pauvreté et le développement durable.
Source : https://thoibaonganhang.vn/tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-dap-ung-nguyen-vong-cua-nhan-dan-159333.html






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