Bilan de 10 ans de mise en œuvre de la Directive n° 40-CT/TW sur le renforcement du leadership du Parti en matière de crédit à la politique sociale

L'après-midi du 14 août, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une conférence nationale en ligne pour examiner 10 ans de mise en œuvre de la directive n° 40-CT/TW du Secrétariat du 11e Comité central du Parti sur le renforcement du leadership du Parti en matière de crédit de politique sociale (SPC) dans 63 points à travers le pays.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la conférence nationale en ligne.

Délégués présents au pont de Thanh Hoa .

Étaient présents à la conférence la camarade Pham Thi Thanh Thuy, membre du Comité permanent, chef de la Commission de mobilisation des masses du Comité provincial du Parti, présidente du Comité provincial du Front de la patrie ; des représentants du Bureau du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire, du Comité populaire provincial, des départements, des succursales, des banques et des représentants des membres participant à la mise en œuvre du capital de crédit social à Thanh Hoa.

La camarade Nguyen Van Thi, membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-présidente permanente du Comité populaire provincial, présidente du conseil d'administration de la Banque provinciale de politique sociale, a présidé la réunion sur le pont Thanh Hoa.

La camarade Pham Thi Thanh Thuy, membre du Comité permanent, chef de la Commission de mobilisation des masses du Comité provincial du Parti, présidente du Comité provincial du Front de la patrie et des délégués ont assisté à la conférence.

Après dix ans de mise en œuvre de la Directive n° 40-CT/TW du 22 novembre 2014 du Secrétariat du Comité central du Parti relative au renforcement du leadership du Parti en matière de politique sociale (ci-après dénommée Directive n° 40-CT/TW), et malgré les nombreuses difficultés et les défis posés par la situation internationale et nationale, la Banque centrale des politiques sociales (BCPS) a toujours suivi de près les orientations et les politiques du Parti, ainsi que les directives du Gouvernement. Elle a étroitement collaboré avec les ministères, les branches du Parti, les comités locaux du Parti, les autorités et les organisations sociopolitiques afin de guider résolument les antennes de la BCPS dans les provinces et les villes dans la mise en œuvre de la politique sociale. Grâce à cela, les tâches et les objectifs fixés par la Directive n° 40-CT/TW ont été pour la plupart atteints ; les activités de la BCPS durant la période 2014-2024 ont permis d’obtenir d’importants résultats.

Délégués présents au pont de Thanh Hoa.

Au cours des dix dernières années, le capital de crédit social a atteint 100 % des communes, quartiers et villes du pays. Il s'agit également de la politique la plus largement mise en œuvre, répondant à une part importante des besoins en capital des populations les plus démunies. Depuis la publication de la directive n° 40-CT/TW, les collectivités locales de tout le pays se sont attachées à équilibrer et à prioriser l'allocation des budgets locaux confiés à la Banque vietnamienne des politiques sociales afin de compléter le capital de prêt. Au 31 juillet 2024, le capital confié par les collectivités locales à tous les niveaux s'élevait à 47 350 milliards de VND, soit 12,7 % du capital total, une augmentation de 43 542 milliards de VND par rapport à la période précédant la publication de la directive n° 40-CT/TW.

Actuellement, 100 % des collectivités territoriales provinciales et de district ont équilibré leurs finances et confié leurs fonds budgétaires locaux à la Banque vietnamienne des politiques sociales afin de compléter leurs fonds d'emprunt. L'encours total des programmes de crédit social s'élève à 350 822 milliards de VND, soit une augmentation de 221 365 milliards de VND par rapport à fin 2014. Plus de 6,8 millions de ménages pauvres et de bénéficiaires de ces programmes sont toujours endettés, ce qui représente un taux de croissance annuel moyen de 10,5 %.

Grâce à la mise en œuvre de politiques de crédit préférentielles, la force combinée de toute la société, des comités locaux du Parti et des autorités à tous les niveaux, en particulier la force des organisations socio-politiques, a été mobilisée pour participer à la mise en œuvre de programmes de réduction de la pauvreté, en prenant soin de la vie des pauvres et des bénéficiaires de ces politiques dans la province de Thanh Hoa.

À Thanh Hoa, dix ans après la mise en œuvre de la directive n° 40-CT/TW, les comités du Parti à tous les niveaux, les autorités, le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques se sont mobilisés pour piloter et orienter sa mise en œuvre de manière coordonnée et efficace, obtenant ainsi des résultats significatifs. Au 30 juin 2024, le capital total s'élevait à 14 415 milliards de VND, soit une augmentation de 7 411 milliards de VND par rapport à 2014. Sur ce montant, la part allouée à la collectivité locale atteignait 633 milliards de VND, soit une hausse de 507 milliards de VND par rapport à 2014.

Avec les capitaux provenant du gouvernement central, les fonds du budget local confiés à la Banque vietnamienne des politiques sociales dans la province ont permis à plus de 847 000 ménages pauvres et autres bénéficiaires de politiques d'emprunter des capitaux, pour un volume total de prêts atteignant 32 588 milliards de VND et un volume total de recouvrement de créances atteignant 25 173 milliards de VND, soit 77,2 % du volume total de prêts.

La directive n° 40-CT/TW et la conclusion n° 06-KL/TW du Secrétariat du Comité central du Parti témoignent de la cohérence de la politique du Parti et de l'État en matière de développement économique, liée à la mise en œuvre des objectifs de réduction de la pauvreté, à la garantie de la sécurité sociale, au développement d'une économie de marché et à l'orientation socialiste. Le crédit social s'est intégré plus rapidement dans la vie des citoyens et a obtenu des résultats plus positifs, conformément aux politiques et orientations du Parti et de l'État visant à réduire la pauvreté de manière rapide et durable, à développer les zones rurales, à garantir la sécurité sociale, la stabilité politique, la sécurité nationale et la défense. Le modèle organisationnel et la méthode de gestion du crédit de la Banque vietnamienne des politiques sociales sont adaptés à la structure du système politique et à la réalité vietnamienne, et mobilisent l'ensemble de la société pour soutenir les bénéficiaires des politiques publiques grâce aux activités de crédit social.

Dans son discours de clôture de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a salué et remercié chaleureusement l'ensemble du système politique, les organisations sociales et la Banque vietnamienne des politiques sociales pour leur participation à la mise en œuvre de la directive n° 40-CT/TW. Il a également défini plusieurs axes prioritaires pour la poursuite de cette mise en œuvre dans les prochains mois.

En conséquence, il a demandé au système VBSP de continuer à renforcer le contrôle du Parti sur le crédit social ; de conseiller le gouvernement, les ministères centraux, les sections locales et le Front de la Patrie du Vietnam sur la mise en œuvre effective de la Directive n° 40-CT/TW et de la Conclusion n° 06-KL/TW ; de renforcer le rôle, la responsabilité et l’efficacité opérationnelle des comités et autorités locales du Parti à tous les niveaux, ainsi que des organisations sociopolitiques, dans la mise en œuvre du crédit social ; et de veiller à allouer des budgets locaux à l’octroi de prêts aux personnes démunies et aux autres bénéficiaires de politiques publiques dans la région par le biais du VBSP.

La Banque de politique sociale de Thanh Hoa a collaboré avec les organisations sociopolitiques locales avec dévouement, responsabilité, profondeur et proximité avec la population, en accompagnant celle-ci, en écoutant les pensées et les aspirations des pauvres et des autres bénéficiaires des politiques afin de mettre en œuvre efficacement les programmes de politique sociale conformément aux objectifs du gouvernement.

Il convient de fournir des rapports proactifs et des conseils à l'Assemblée nationale, au gouvernement, au Premier ministre, aux ministères et aux agences afin d'équilibrer et de garantir un capital social suffisant, une compensation adéquate des taux d'intérêt, des frais de gestion et des fonds propres pour la mise en œuvre des nouvelles politiques de crédit, en veillant à ce que le fonds de roulement soit intégré aux plans d'investissement public à moyen terme et annuels. Parallèlement, il est nécessaire de poursuivre l'examen et la concentration des sources de financement du crédit social issues du budget de l'État, en privilégiant les sources préférentielles à long terme et à taux d'intérêt bas afin d'améliorer la structure du capital et d'assurer sa stabilité et sa pérennité. Le système de la Banque de politique sociale travaille en étroite collaboration avec les ministères, les agences et les collectivités locales afin d'intégrer efficacement le crédit social à la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés, aux activités de transfert de connaissances scientifiques et technologiques, aux programmes de promotion de l'agriculture, de la sylviculture, de la pêche et de l'industrie du sel, à la formation professionnelle, à la mise en place de modèles de production intégrés aux chaînes de valeur, aux programmes « une commune, un produit », etc., afin d'optimiser l'utilisation des capitaux. Il est essentiel d'examiner et d'évaluer proactivement les résultats de la mise en œuvre afin de proposer rapidement des produits de crédit adaptés aux populations défavorisées, aux bénéficiaires des politiques sociales et aux besoins de gestion pour la période à venir, et d'élargir les politiques de crédit en augmentant les plafonds et en diversifiant le nombre de bénéficiaires.

Parallèlement, il convient de renforcer le rôle des comités du Parti, des autorités, du Front de la Patrie, des organisations à tous les niveaux et du système VBSP ; de promouvoir l’esprit de service public et de collaborer avec la population pour gérer et utiliser efficacement les fonds publics. Il est également essentiel de mobiliser activement les dépôts et les fonds de roulement afin de privilégier les décaissements, de répondre aux besoins de crédit des ménages pauvres et des autres bénéficiaires de politiques publiques, notamment en finançant la relance de la production après la pandémie, et de contribuer activement à la création d’emplois, à la stabilité sociale et au développement économique, tout en garantissant la défense et la sécurité nationales, tant au niveau local que national.

Khanh Phuong

Source : https://baothanhhoa.vn/tong-ket-10-nam-thuc-hien-chi-thi-so-40-ct-tw-ve-tang-cuong-su-lang-dao-cua-dang-doi-voi-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-nbsp-nbsp-222088.htm