C'est ce qu'a déclaré le président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, lors de la conférence de presse relative à la proposition d'une nouvelle résolution visant à remplacer la résolution 54/2017 sur le pilotage de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement de Ho Chi Minh-Ville, qui a eu lieu l'après-midi du 18 mai au Centre de presse de Ho Chi Minh-Ville.
Hô-Chi-Minh-Ville est la locomotive économique du pays, contribuant chaque année à hauteur de centaines de milliers de milliards de VND au budget national.
Au début de la conférence de presse, M. Phan Van Mai a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait donné son accord de principe pour l'inclure à la 5e session (prévue pour le 22 mai), à condition que les documents et le contenu du projet soient finalisés. Cependant, pour le soumettre à l'Assemblée nationale , il est nécessaire de garantir l'ordre, les procédures et la qualité. Hô-Chi-Minh-Ville continue de coordonner ses efforts avec l'agence de rédaction pour travailler jour et nuit à la préparation, et d'ici le 18 mai au matin, les documents seront finalisés.
Besoin urgent d'un mécanisme supérieur
Les infrastructures sont considérées comme un obstacle majeur au développement de Ho Chi Minh-Ville.
Lors de la conférence de presse, les journalistes du journal Thanh Nien ont été invités à poser la première question, sur la nécessité de la nouvelle résolution pour le développement de Ho Chi Minh-Ville ; en même temps, avec les politiques proposées dans la nouvelle résolution, Ho Chi Minh-Ville a évalué si elles étaient suffisantes pour éliminer les obstacles auxquels elle était confrontée, ainsi que pour créer un nouvel élan pour le développement ou non...
M. Phan Van Mai a déclaré qu'après 10 ans de mise en œuvre de la Résolution n° 16-NQ/TW du 11e Politburo sur la direction et les tâches du développement de Ho Chi Minh-Ville jusqu'en 2020 et 5 ans de pilotage de la Résolution n° 54/2017/QH14 de l'Assemblée nationale, Ho Chi Minh-Ville continue de promouvoir sa position de leader dans le pays ; la structure économique continue d'évoluer dans une direction positive associée à l'innovation du modèle de croissance, se développant progressivement en profondeur sur la base de l'application de la science, de la technologie et de l'innovation.
Toutefois, l'évaluation sommaire révèle que de nombreux éléments de la mise en œuvre de la résolution n° 54/2017/QH14 accusent encore du retard et manquent d'efficacité. Cette lenteur s'explique par des raisons à la fois subjectives et objectives : les mécanismes et politiques pilotes sont fondamentalement nouveaux et ont des impacts importants et durables. Leur mise en œuvre nécessite une étude approfondie avant toute réflexion et décision.
Français En outre, au cours des 5 années de mise en œuvre de la Résolution n° 54/2017/QH14, Hô Chi Minh-Ville a consacré la première année à l'élaboration de plans et à la préparation de sa mise en œuvre ; dans le même temps, Hô Chi Minh-Ville a été gravement touchée par la pandémie de Covid-19 pendant 2 ans, de sorte qu'en réalité, Hô Chi Minh-Ville n'a pas eu beaucoup de temps pour promouvoir pleinement les mécanismes et les politiques de la résolution. Par conséquent, il est nécessaire de publier une nouvelle résolution sur les mécanismes et les politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville pour remplacer la Résolution n° 54/2017/QH14 afin d'institutionnaliser les points de vue, les objectifs et les orientations de développement énoncés dans la Résolution 24-NQ/TW, la Résolution 31-NQ/TW du Politburo et la Résolution 81/2023/QH15 de l'Assemblée nationale.
Aider à maintenir le rôle de premier plan
Le président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, a présidé la conférence de presse.
Répondant à la question de savoir comment les nouveaux mécanismes pour Ho Chi Minh-Ville se propageront à l'ensemble du pays, M. Phan Van Mai a souligné que les mécanismes créeront un développement révolutionnaire pour Ho Chi Minh-Ville, aidant à maintenir son rôle de leader, étant un pôle de croissance et contribuant à l'ensemble du pays.
En outre, après avoir résumé les mécanismes, l'Assemblée nationale et le gouvernement recevront des instructions pour institutionnaliser leur mise en œuvre à l'échelle nationale. Hô-Chi-Minh-Ville propose activement des mécanismes et des politiques pilotes et, d'autre part, reçoit des recommandations des ministères et des administrations centrales, notamment dans les domaines du foncier, de l'urbanisme, de la construction, etc. Il s'agit également d'une contribution à l'échelle nationale, bénéficiant de politiques pilotes des ministères et des administrations.
Doit sortir du système s'il « reste immobile »
M. Phan Van Mai a indiqué qu'actuellement, certains cadres hésitent encore, manquent de dynamisme et ont peur des responsabilités, mais que ce n'est pas le cas dans l'ensemble de l'appareil administratif de la ville. Ces derniers temps, Hô-Chi-Minh-Ville a mis en place et continue de mettre en place de nombreuses mesures pour motiver les cadres et les fonctionnaires, allant du travail politique et idéologique aux politiques et régimes de soutien du revenu, en passant par les critiques, les rappels à l'ordre et les mesures disciplinaires.
Les recettes totales du budget de l'État d'Ho Chi Minh-Ville sont toujours en tête du pays.
Plus précisément, en 2019, il s'agissait de près de 410 000 milliards de VND, en 2020, il s'agissait de plus de 371 000 milliards de VND, en 2021, il s'agissait de plus de 381 000 milliards de VND et en 2022, il s'agissait de plus de 457 500 milliards de VND.
Le taux d'allocation budgétaire de Hô-Chi-Minh-Ville au budget national a également augmenté, passant de 77 % entre 2011 et 2016 à 82 % entre 2017 et 2020 (et actuellement à 79 %). Avec ce taux, Hô-Chi-Minh-Ville arrive en tête des municipalités en termes de taux d'allocation budgétaire au gouvernement central, suivie par Hanoï (68 %), Binh Duong (67 %), Dong Nai (50 %), Quang Ninh (49 %) et Ba Ria-Vung Tau (48 %).
« Le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville a examiné et clarifié les fonctions et les tâches de chaque agence et fonctionnaire. Je suis convaincu que face aux grands défis, nous nous efforcerons de les surmonter et, ainsi, de contribuer ensemble au développement de la ville. La majorité des cadres, des fonctionnaires et des habitants de Hô-Chi-Minh-Ville partagent encore cet état d'esprit. Pour les cadres qui manquent de dynamisme et qui ont peur des responsabilités, nous continuerons à les encourager et à mettre en place des mesures de soutien pour les amener à changer ou à quitter le système », a déclaré M. Phan Van Mai.
Selon lui, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a demandé à Hô Chi Minh-Ville d'accorder une attention particulière au renforcement des capacités de mise en œuvre. Non seulement le Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville, après la décentralisation vers la ville, doit adopter une résolution, mais le Conseil populaire, le Comité populaire, les départements et les antennes de Hô Chi Minh-Ville doivent s'attacher à constituer une équipe capable de concrétiser, d'organiser la mise en œuvre et de tirer les leçons des difficultés existantes.
« Nous pensons qu'il est essentiel de préparer les mentalités, le personnel et les structures nécessaires à la mise en œuvre de cette nouvelle résolution. Jusqu'à présent, Hô-Chi-Minh-Ville a été très proactive dans ses préparatifs, en chargeant des agences d'élaborer des mécanismes politiques spécifiques à présenter au Conseil populaire lors des prochaines réunions », a déclaré M. Phan Van Mai.
Le Politburo accorde toujours une attention particulière à Hô-Chi-Minh-Ville.
Au cours des 40 dernières années, le Politburo a toujours accordé une attention particulière à Hô Chi Minh-Ville à travers quatre résolutions en 1982, 2002, 2012 et 2022. Dans ces résolutions, Hô Chi Minh-Ville est identifiée comme une locomotive économique, un centre de nombreux domaines tels que la culture, la science, l'éducation, la santé... et un moteur de croissance de la région sud.
C'est l'orientation fondamentale pour Ho Chi Minh-Ville de franchir de nouvelles étapes de développement, de toujours maintenir sa position de locomotive économique, de contribuer grandement à la croissance économique de l'ensemble du pays et de contribuer au budget le plus élevé du pays.
En 2017, l'Assemblée nationale a adopté la résolution 54 visant à piloter des politiques et mécanismes spécifiques pour le développement de Hô-Chi-Minh-Ville, aidant ainsi la localité à lever certains obstacles. Cependant, selon les dirigeants de Hô-Chi-Minh-Ville et de nombreux experts, la croissance de la ville ralentit clairement en raison d'une série d'obstacles institutionnels et infrastructurels.
Le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville a déclaré que depuis 2022, Ho Chi Minh-Ville a organisé de nombreux séminaires, discussions et conférences pour analyser et décortiquer les réalisations ainsi que les limites après près de 5 ans de mise en œuvre de la résolution 54. Le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville s'est également coordonné avec le ministère de la Planification et de l'Investissement pour développer de nouveaux mécanismes qui sont les plus pratiques et les plus réalisables pour une mise en œuvre efficace.
Le projet de résolution remplaçant la résolution 54 propose 43 mécanismes dans 7 domaines : gestion des investissements ; finances, budget ; gestion des ressources urbaines et environnementales ; industries prioritaires pour attirer les investisseurs stratégiques ; gestion de la science et de la technologie, innovation ; organisation de l'appareil gouvernemental de Ho Chi Minh-Ville et de la ville de Thu Duc.
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