Hô Chi Minh-Ville élimine les obstacles pour accélérer sa croissance.

La ville d'Hô-Chi-Minh-Ville s'était fixé pour objectif de décaisser 100 % des fonds d'investissement publics d'ici 2026, soit l'équivalent de 148 000 milliards de dongs. Or, fin avril, seuls 10,5 % avaient été décaissés. Sans la mise en œuvre rapide de solutions, cet objectif sera difficile à atteindre.

L'entrepreneur rencontre des difficultés d'approvisionnement en matériaux.

Le projet de rocade n° 3 de Hô-Chi-Minh-Ville devait être achevé et mis en service avant le 30 juin. Cependant, le promoteur du projet, le Conseil de gestion des projets d'investissement et de construction des transports de Hô-Chi-Minh-Ville (Conseil des transports), signale que le projet rencontre de nombreuses difficultés.

À ce jour, la valeur totale des travaux de construction réalisés atteint environ 76 %. Le principal défi rencontré durant cette période est l'impact du conflit au Moyen-Orient, qui a entraîné une flambée des prix des carburants, et par conséquent une hausse du prix des matériaux tels que le sable et les pierres, ainsi qu'une augmentation des coûts de transport. Par ailleurs, la pénurie d'asphalte et de béton bitumineux importés a directement affecté le chantier. L'investisseur s'efforce de mener à bien l'ensemble du projet d'ici fin 2026.

La construction de l'échangeur d'An Phu s'accélère. PHOTO : HOANG HUNG

Auparavant, le Conseil de gestion des projets d'investissement et de construction des infrastructures urbaines de Hô Chi Minh-Ville (Conseil des infrastructures), investisseur du projet de construction du canal Tham Luong - Ben Cat - Rach Nuoc Len, avait déclaré que l'avancement du projet était perturbé par une pénurie de sable, d'asphalte, etc. Il s'agit d'un projet d'infrastructure environnementale clé pour Hô Chi Minh-Ville, dont l'intégralité du tracé de 60 km devrait être achevée cette année.

Outre les problèmes d'acquisition foncière, le projet se heurte à des difficultés liées à la rareté et au prix élevé des matériaux de construction. Fin mars, seuls 50 % des pierres et du sable nécessaires étaient disponibles, et seulement 30 % de l'asphalte. Fin avril, l'avancement global du projet atteignait 66,3 %.

Selon Hoang Vu Thanh, directeur du département des finances de Hô Chi Minh-Ville, au 30 avril, la ville avait déboursé plus de 15 500 milliards de dongs, soit 10,5 % du plan d'investissement fixé par le Premier ministre . Ce résultat témoigne d'une amélioration par rapport à la même période en 2025 (où le taux de déboursement s'élevait à 7,2 %), mais il demeure insuffisant au regard des objectifs fixés et n'a pas encore induit d'effet d'entraînement sur l'investissement privé.

Outre les difficultés susmentionnées liées aux matériaux et aux coûts, le Département des finances de Hô Chi Minh-Ville indique que 2026 marque le début de la mise en œuvre du plan d'investissement public à moyen terme (2026-2030). De nombreux projets sont donc encore en phase de préparation et nécessitent du temps pour finaliser les procédures d'investissement. Certains projets rencontrent des difficultés concernant l'indemnisation et le déblaiement des terrains, le déplacement des infrastructures techniques, les questions juridiques relatives aux sites de réception des boues et les litiges contractuels internationaux. Certaines communes et certains arrondissements nouvellement créés tardent à élaborer leur plan de décaissement des fonds d'investissement public pour 2026.

« 3 équipes, 4 équipes », disposition de la voie verte.

Dans son plan n° 44 visant à promouvoir une croissance à deux chiffres à Hô-Chi-Minh-Ville d'ici 2026, le Comité populaire de la ville identifie l'investissement comme un moteur essentiel de cette croissance. Plus précisément, l'investissement public vise à atteindre un décaissement intégral du capital prévu, soit 148 000 milliards de dongs.

Des travaux de construction sont en cours pour agrandir l'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Long Thanh - Dau Giay dans le quartier Binh Trung, Hô Chi Minh-Ville. PHOTO : HOANG ACCROCHÉ

Le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville exige que chaque agence et unité chargée du plan d'investissement public 2026 achève le plan de décaissement avant le 10 février, avec des plans détaillés pour la mise en œuvre de chaque tâche connexe (feuille de route, dates d'achèvement précises et objectifs de décaissement mensuels pour chaque projet) ; et qu'elle utilise efficacement le groupe de travail spécial et les groupes de travail sur le décaissement des investissements publics pour diriger et résoudre rapidement les obstacles selon le principe de « prise de décision sur place, résolution des problèmes sur place », en particulier pour les travaux de défrichement.

Afin de garantir le respect des objectifs de décaissement des investissements publics pour 2026, le ministère des Finances recommande au Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville d'enjoindre les collectivités locales et les services à bien comprendre l'objectif de décaissement du deuxième trimestre, visant un taux de 30 à 35 %, et souligne l'importance politique de cette tâche. Les décaissements doivent être effectués en fonction de l'avancement des projets et organisés selon six principes clairs : attribution claire de la personne, des tâches, des échéances, des responsabilités, des produits et des pouvoirs.

Parallèlement, concentrez-vous sur la mobilisation du carburant et des matériaux afin d'accélérer l'avancement des travaux de construction selon un mécanisme de « 3 postes, 4 équipes », dans le but d'ajouter 15 % à 20 % au volume prévu. Dans les 4 jours ouvrables suivant l'achèvement du volume de travaux, finalisez sans délai les documents et procédures juridiques et soumettez les documents de réception des travaux au Trésor public, qui serviront de base au contrôle, au paiement et au remboursement conformément à la réglementation.

Afin de remédier aux difficultés d'approvisionnement en matériaux de construction, les collectivités locales et les services compétents suivront de près l'évolution du marché et proposeront rapidement des solutions pour lever les obstacles et garantir l'approvisionnement tout en maîtrisant les prix. Le Département de la construction de Hô-Chi-Minh-Ville continuera de recenser les principaux projets et travaux que les investisseurs et les entreprises de construction s'engagent à réaliser dans le cadre du système « 3 équipes, 4 équipes », en y intégrant les volumes supplémentaires prévus, à des fins de suivi.

Sur cette base, les autorités examineront et mettront en œuvre plusieurs solutions telles que la mise en place de voies réservées aux matériaux, l'autorisation d'accès aux routes à circulation restreinte/à horaires limités, etc. Les projets d'envergure et essentiels seront prioritaires pour l'allocation des fonds, afin d'éviter des investissements dispersés.

Face à la situation actuelle, M. Nguyen Khac Hoang, directeur des statistiques de Hô Chi Minh-Ville, a suggéré d'accélérer le décaissement des investissements publics. Cela implique de rechercher et d'améliorer le mécanisme d'attribution et de décentralisation, de définir clairement les responsabilités des investisseurs et des comités de gestion de projet, de renforcer la proactivité dans la mise en œuvre, de raccourcir les délais de traitement et de minimiser les étapes intermédiaires, notamment lors de la consultation des organismes concernés.

Concernant les travaux de défrichement, Mme Nguyen Thi Bich Thuy, directrice adjointe du département de l' agriculture et de l'environnement de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que le département avait proposé d'établir un cadre de principes visant à protéger les fonctionnaires chargés des indemnisations et des opérations de défrichement, afin de créer les conditions leur permettant de travailler en toute sérénité et de les conseiller et de gérer de manière proactive les difficultés et les obstacles rencontrés dans la mise en œuvre pratique des projets.

En 2026, le montant total des indemnisations pour les expropriations à Hô Chi Minh-Ville s'élève à plus de 33 600 milliards de VND. Au 11 mai, les indemnisations versées atteignaient plus de 13 400 milliards de VND, soit 39,82 % du montant prévu.

MAI HOA

Source : https://www.sggp.org.vn/tphcm-go-nut-that-de-tang-toc-post853833.html