Ces violations se produisent tous les jours, toutes les heures.
Ces dernières années, les plateformes transfrontalières ont simultanément lancé de nouvelles applications, notamment TikTok qui, avec ses courtes vidéos , attire un grand nombre d'utilisateurs – qui sont en quelque sorte aussi des lecteurs d'articles de presse – et la violation du droit d'auteur a pris une nouvelle forme qui, selon de nombreux experts, semble bien plus grave.
La diffusion de vidéos, d'images et d'enregistrements audio contenant des informations modifiées, copiées, déformées ou présentées de manière erronée entraîne non seulement des pertes économiques importantes pour les détenteurs de droits d'auteur, mais nuit également à la réputation de nombreux médias grand public.
En 2022, selon une étude de Media Partners Asia, le Vietnam se classait troisième dans la région, après l'Indonésie et les Philippines, en termes de taux de violation du droit d'auteur dans l'espace numérique. Cependant, par habitant, le Vietnam occupait la première place, avec environ 15,5 millions de personnes consultant illégalement du contenu. La situation des organisations et des particuliers qui enfreignent le droit d'auteur journalistique est particulièrement préoccupante, notamment pour les chaînes de télévision.
Une vidéo diffusée sur une fausse chaîne YouTube VTV1 a été visionnée plus de 2,7 millions de fois.
Concernant la question de la violation des droits d'auteur par la Télévision vietnamienne (VTV), M. Nguyen Thanh Van, directeur adjoint du département d'inspection de la VTV, a déclaré que de nombreuses entités utilisent les programmes télévisés de la VTV sans autorisation. Lors de la rediffusion de ces programmes, de nombreuses chaînes coupent arbitrairement les images ou y insèrent leurs propres publicités. Des émissions phares telles que « The Voice », « Do Re Mi » et « Gap Nhau Cuoi Nam » (Réunion de fin d'année), pour lesquelles la VTV a consenti des investissements considérables en matière de droits d'auteur et de production, sont copiées et largement diffusées sur Internet, voire imprimées et vendues sur DVD.
« Certaines chaînes de télévision rediffusent des programmes de VTV, notamment des émissions de divertissement, sur leurs propres chaînes. L'acquisition des droits de diffusion de nombreux programmes, en particulier sur les plateformes de télévision payante, représente un coût important, mais ces programmes sont ensuite rediffusés par d'autres personnes et organisations sans versement de redevances. Sur Internet, la violation des droits d'auteur des programmes de VTV est un problème très grave », a déclaré M. Nguyen Thanh Van.
Selon M. Van, les jeux télévisés, les émissions sportives et les séries dramatiques sont de plus en plus souvent victimes de violation du droit d'auteur dans l'environnement numérique. Les séries sont fragmentées, découpées en morceaux et réenregistrées avec des sous-titres sensationnalistes pour attirer l'audience. Actuellement, environ 200 sites web diffusent des films protégés par le droit d'auteur, générant des centaines de millions de vues par an et des centaines de milliards de dongs de revenus publicitaires illégaux. Pour échapper aux autorités, les criminels inventent sans cesse de nouvelles méthodes pour voler les droits d'auteur, comme la diffusion en direct, le streaming et la toute dernière forme en date : les critiques de films.
Dans le domaine sportif, tous les événements sportifs du monde entier peuvent être diffusés illégalement en streaming via près d'une centaine de sites web enfreignant les droits d'auteur. Rien que pour la Premier League anglaise, au premier trimestre 2023, on a dénombré plus de 4 millions de visionnages illégaux au Vietnam. M. Van a déclaré : « Une tactique audacieuse apparue récemment consiste pour les criminels à attaquer les sites web gouvernementaux afin de se connecter à des sites de paris sportifs en ligne. »
M. Nguyen Thanh Van, directeur adjoint du département d'inspection de la Télévision vietnamienne, a déclaré que les violations de contenu dans l'environnement numérique causent non seulement un préjudice matériel important, mais portent également atteinte à la réputation et à l'image de marque de la chaîne. (Photo : Son Hai)
Les données de Kantar Media Vietnam révèlent un paradoxe : en 2023, le marché publicitaire vietnamien pour les médias d’information ne devrait représenter qu’environ 3 000 milliards de VND. Parallèlement, les revenus liés à l’exploitation de contenus journalistiques, notamment la publicité, affluent vers les sites web, les plateformes en ligne et les comptes de réseaux sociaux qui copient des produits journalistiques, pour un montant d’environ 80 000 milliards de VND. Nombre de personnes et d’organisations ont tiré parti des réseaux sociaux et des applications vidéo pour utiliser largement des informations et des produits journalistiques, et en tirer ensuite profit grâce à la publicité.
« Le contenu de VTV est piraté et mis en ligne illégalement par de nombreux sites de streaming vidéo chaque jour, voire toutes les heures. Des individus créent des clips en y insérant le logo et le contenu vidéo de VTV afin de gagner la confiance du public, de faire la promotion de la médecine traditionnelle et d'applications de jeux d'argent, ce qui cause non seulement un préjudice matériel important, mais nuit également à la réputation et à l'image de marque de la chaîne. VTV a été rejetée par des partenaires détenant les droits de diffusion de programmes de divertissement et de sport populaires, car ces derniers n'ont pas pu empêcher efficacement la violation du droit d'auteur », a souligné M. Van.
Les sanctions en cas d'infraction ne sont toujours pas suffisamment sévères.
Selon M. Nguyen Thanh Van, la situation des organisations et des particuliers qui violent le droit d'auteur de la presse est grave, notamment pour les chaînes de télévision. Cependant, le traitement de ces infractions reste insuffisant en termes de rigueur et d'exhaustivité.
Cela exige de VTV en particulier, et des agences médias en général, qu'elles investissent de manière proactive dans des outils de veille modernes et qu'elles constituent une équipe de personnel hautement qualifié et expérimenté dans le domaine de la propriété intellectuelle. Parallèlement, cela requiert une application rigoureuse de la réglementation par les organismes de gestion étatiques et des efforts concertés de la part des fournisseurs d'accès à Internet.
D'un point de vue juridique, le journaliste Nguyen Duc Hien, rédacteur en chef adjoint du Journal juridique de Hô Chi Minh-Ville, estime que les sanctions actuelles pour violation du droit d'auteur sont trop faibles et insuffisantes pour dissuader les contrevenants. Il propose de modifier la réglementation afin d'alourdir les sanctions administratives et ainsi renforcer l'effet dissuasif.
Tirant parti de la réputation et de la notoriété de VTV, le clip a inséré le logo et le contenu vidéo de VTV afin de renforcer la confiance et de promouvoir la médecine traditionnelle et les applications de jeux d'argent.
Plus précisément, le journaliste Nguyen Duc Hien a cité le décret n° 131/2013 relatif aux sanctions administratives pour violation du droit d’auteur et des droits voisins, modifié et complété par le décret n° 28/2017. Ce décret stipule que l’atteinte au droit à l’intégrité d’une œuvre est passible d’une amende de 3 à 10 millions de VND. La publication d’une œuvre sans l’autorisation du titulaire des droits d’auteur est passible d’une amende de 5 à 10 millions de VND. La diffusion d’une œuvre sans l’autorisation du titulaire des droits d’auteur est passible d’une amende de 10 à 30 millions de VND.
En revanche, selon le décret 119/2020, un site web d'information générale qui publie ou diffuse des œuvres journalistiques, littéraires, artistiques ou publiées sans le consentement du titulaire des droits de propriété intellectuelle ne sera passible d'une amende comprise entre 10 et 20 millions de VND.
« Ces chiffres sont insignifiants ; les sanctions actuelles sont très faibles. Je pense qu’il faudrait les multiplier par trois, cinq, voire dix pour avoir un effet dissuasif plus marqué sur les organisations et les individus qui enfreignent la loi », a déclaré le journaliste Nguyen Duc Hien.
Selon M. Hien, l'un des obstacles empêchant les médias d'exercer leur droit à la protection de leurs droits est que, pour sanctionner les contrevenants, ils doivent intenter une action en justice, déposer un rapport et prouver leur innocence. Ce processus peut parfois s'avérer beaucoup plus long et coûteux que l'indemnisation qu'ils pourraient obtenir. Actuellement, de nombreux médias choisissent soit d'ignorer la contrefaçon, soit de contacter la partie responsable pour exiger le retrait du contenu, soit encore de laisser l'auteur, s'il s'agit d'un journaliste, porter plainte sur Facebook.
« Si nous portions plainte pour infraction maintenant, au lieu d'une amende de 30 millions de VND, nous pourrions la porter à 500 millions de VND. Avant même l'intervention des autorités, nos avocats, en collaboration avec ceux de la partie adverse, les contraindraient certainement à négocier un accord à l'amiable, et ils n'oseraient plus enfreindre la loi », a déclaré M. Hien.
M. Nguyen Duc Hien a fait remarquer que les sanctions sont trop faibles, ce qui donne aux victimes l'impression que l'infraction « n'en vaut pas la peine ». Cela crée un sentiment de banalisation, tant chez l'auteur que chez la victime. Avec le temps, ce comportement illégal et incivil se normalise. De plus, face à la violation « brutale » des droits d'auteur par de multiples parties, les médias sont totalement impuissants à se défendre ou à se protéger.
Déterminer les dommages causés par la violation du droit d'auteur dans l'environnement numérique est extrêmement difficile.
Selon l'avocate Tran Thi Khanh Huong, directrice du cabinet d'avocats Hanoi Legal - Communication, le développement des sciences et des technologies ouvre de nombreuses nouvelles possibilités en matière d'expression, de communication, de distribution et de consommation des œuvres, et les actes de contrefaçon deviennent également plus sophistiqués et diversifiés, incluant non seulement la contrefaçon directe, mais aussi les actes indirects qui créent les conditions d'une telle contrefaçon.
Mme Tran Thi Khanh Huong a déclaré qu'en cas de violation du droit d'auteur en journalisme, les personnes et organisations lésées ont le droit de choisir les mesures appropriées pour protéger leurs droits, en fonction de la gravité et des conséquences de l'infraction. Elles peuvent recourir à la voie civile – par le biais d'une négociation directe – ou engager des poursuites pénales ou administratives auprès des autorités compétentes, selon l'étendue de l'atteinte.
Maître Tran Thi Khanh Huong, directrice du cabinet d'avocats Hanoi Legal - Communication. (Photo : ICT)
L’indemnisation des dommages est une forme de responsabilité civile qui oblige la partie ayant causé le dommage à remédier aux conséquences en indemnisant la partie lésée pour ses pertes matérielles et morales.
« Toutefois, déterminer l’étendue du préjudice dans le domaine de la propriété intellectuelle est toujours une question difficile en pratique, et déterminer le préjudice causé par la violation du droit d’auteur dans le journalisme sur Internet est encore plus complexe », a commenté l’avocate Tran Thi Khanh Huong.
Mme Tran Thi Khanh Huong a cité un exemple : si une œuvre journalistique est stockée et consultée illégalement sur Internet, des outils techniques permettent de comptabiliser le nombre de personnes y accédant ou la téléchargeant illégalement sur un site web donné. Dans ce cas, en supposant que la consultation ou le téléchargement de l’œuvre en ligne soit prédéterminé pour chaque accès, un calcul préliminaire du préjudice réellement subi par le titulaire des droits d’auteur peut être effectué.
Le problème, cependant, est que, dans de nombreux cas, des œuvres sont copiées illégalement d'un site web, puis téléchargées sur d'autres sites ou partagées entre particuliers. « Il est très difficile de contrôler le nombre d'utilisateurs non autorisés dans ces situations. Évaluer la baisse des revenus, des bénéfices et les pertes d'opportunités commerciales dans le secteur du droit d'auteur est également particulièrement complexe, car l'utilisation des œuvres dépend fortement de facteurs tels que l'opinion publique et la demande », a déclaré Mme Huong.
Selon l'avocate Huong, le droit civil et le droit de la propriété intellectuelle prévoient déjà des dispositions relatives à l'indemnisation des dommages causés par la violation des droits d'auteur journalistiques. Ces dispositions permettent aux parties de conclure des accords ou de proposer des montants d'indemnisation aux autorités compétentes, tout en respectant l'esprit de l'État de droit.
Phan Hoa Giang
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