Mise en œuvre efficace de la gestion des terres

Répondre aux besoins d'utilisation des terres pour le développement socio-économique

Selon M. Huynh Quang Vinh, directeur adjoint du Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Binh Dinh, au cours du premier semestre 2024, le Département a appliqué avec rigueur la décision n° 4674/QD-UBND du 14 décembre 2023 du Comité populaire provincial. Cette décision fixait les objectifs et les solutions clés du plan de développement socio-économique, ainsi que les tâches spécifiques à sa mise en œuvre pour l'année 2024 dans la province. La gestion des ressources naturelles et de l'environnement par l'État a ainsi connu une évolution positive. L'aménagement du territoire, les levés topographiques et la cartographie ont répondu aux exigences d'utilisation des terres pour les investissements dans le développement économique et social de la province, permettant de lutter contre le gaspillage et l'utilisation inappropriée des sols et d'améliorer l'efficacité de leur utilisation. Les collectivités locales ont progressivement comblé leurs lacunes et renforcé leur responsabilité dans la gestion des ressources naturelles et de l'environnement relevant de leur compétence.

La gestion foncière est efficace et répond aux besoins d'investissement pour le développement socio-économique de la province de Binh Dinh.

En conséquence, le Département a avisé le Comité populaire provincial sur la politique de transfert des actifs attachés aux terrains des entreprises ; attribution de terrains dans 90 cas, superficie de 141,27 ha ; location de terrains dans 77 cas, superficie de 391,56 ha ; prolongation de la durée du bail foncier dans 1 cas, superficie de 0,42 ha ; récupération de terrains dans 4 cas, superficie de 19,79 ha ; attribution de terrains résidentiels dans 47 cas, superficie de 54,27 ha ; changement de destination des terrains dans 2 cas, superficie de 2,19 ha ; changement de destination des terrains dans 2 cas, superficie de 0,97 ha ; changement de la forme du bail foncier, passant d'un paiement annuel du loyer foncier à un paiement unique du loyer foncier pour toute la durée du bail, dans 1 cas, superficie de 0,97 ha.

En matière d'indemnisation, de déblaiement et de développement du fonds foncier, le Département a évalué les plans d'indemnisation et de relogement et les a soumis à l'approbation du Comité populaire provincial. Cent trois plans, représentant un budget total approuvé de 281,3 milliards de VND, ont ainsi été examinés. Des prix spécifiques pour les terrains de relogement et les terrains résidentiels ont été établis en fonction des prix du marché afin de percevoir les redevances foncières. Des coefficients d'ajustement des prix fonciers ont également été élaborés pour financer l'indemnisation et le déblaiement de 16 projets. Le loyer foncier a été calculé pour 33 projets dans la province. Vingt-deux décisions d'adjudication ont été soumises à l'approbation du Comité populaire provincial, ainsi que deux décisions relatives aux critères d'adjudication des baux fonciers pour la mise en œuvre des projets. Trente-neuf décisions ont été émises, approuvant les résultats des enchères de droits d'utilisation des terrains résidentiels gérées par le Centre de développement du fonds foncier et la Commission de déblaiement, pour un montant de 863,6 milliards de VND versé au budget de l'État.

Concernant la vente aux enchères des droits d'utilisation des terres pour le recouvrement des recettes budgétaires, 45 ventes ont été organisées, aboutissant à la vente de 374 lots sur 610. Le montant total des redevances foncières perçues s'élève à 745,67 milliards de VND. Sur ce montant, 11,092 milliards de VND ont été transférés en 2023, 12,277 milliards de VND ont été perçus au titre des terres de relogement et 722,3 milliards de VND ont été perçus lors des ventes aux enchères de 2024.

Par ailleurs, organiser l'évaluation et soumettre au Comité populaire provincial, pour approbation, le Plan d'aménagement du territoire 2024 de 11 districts, villes et municipalités. Conseiller au Comité populaire provincial de soumettre au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, pour évaluation, le Plan quinquennal d'aménagement du territoire (2021-2025) de la province de Binh Dinh. Finaliser les statistiques foncières de la province de Binh Dinh pour 2023. Concernant la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres et des titres fonciers, ainsi que la mise en œuvre de l'enregistrement des changements de propriété foncière, le Département a reçu 98 379 dossiers (7 765 organismes et 90 614 ménages/particuliers) et en a traité 85 354 (7 483 organismes et 77 781 ménages/particuliers).

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Le Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Binh Dinh a conseillé au Comité populaire provincial de se coordonner avec le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement pour organiser une conférence de formation sur la loi foncière de 2024 et formuler des observations sur plusieurs projets de décrets d'application de cette loi, ainsi que sur le décret n° 12/2024/ND-CP du 5 février 2024 modifiant et complétant certains articles du décret n° 44/2014/ND-CP du 15 mai 2014 relatif à la réglementation des prix fonciers, et sur le décret n° 10/2023/ND-CP du 3 avril 2023 modifiant et complétant certains articles des décrets d'application de la loi foncière. Cette conférence se tiendra les 28 et 29 mars 2024 et sera destinée aux fonctionnaires du secteur des ressources naturelles et de l'environnement aux niveaux provincial, de district et communal (environ 700 participants).

Conseiller au Comité populaire provincial de délivrer les documents conformément aux dispositions de la loi foncière de 2024.

Selon Huynh Quang Vinh, directeur adjoint du Département des ressources naturelles et de l'environnement, l'une des tâches prioritaires du Département de la gestion foncière pour le dernier semestre 2024 est de soumettre au Comité populaire provincial les textes législatifs nécessaires à l'adoption de la loi foncière de 2024. Ces textes comprennent notamment : le règlement relatif aux politiques d'indemnisation, d'aide et de réinstallation lors de la récupération de terres par l'État dans la province de Binh Dinh ; le règlement fixant les limites d'attribution des terres agricoles dans la province (visant la reconnaissance des droits d'usage des terres agricoles pour les ménages et les particuliers) ; le règlement fixant les limites d'attribution des terrains résidentiels et les limites de reconnaissance des terrains résidentiels dans la province de Binh Dinh ; le règlement fixant les limites d'attribution des terres non utilisées aux particuliers à des fins agricoles dans la province de Binh Dinh ; les limites de transfert des droits d'usage des terres agricoles pour les particuliers dans la province de Binh Dinh ; les normes relatives à la superficie constructible des terrains agricoles destinés à la production agricole dans la province de Binh Dinh ; et les limites d'attribution des terres aux organisations religieuses dans la province de Binh Dinh.

Dans les prochains temps, le Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Binh Dinh soumettra au Comité populaire provincial les documents juridiques nécessaires à l'émission de la loi foncière de 2024 (Photo : Thanh Tung).

Parallèlement, le Département soumettra au Comité populaire provincial, pour promulgation, la Directive relative à la mise en œuvre, à l'élaboration du budget et à la décision concernant l'attribution de la tâche d'inventaire foncier dans la province de Binh Dinh en 2024. Il inspectera les projets dont la mise en œuvre est lente dans la province. Il fera rapport au Comité populaire provincial afin qu'il soumette au Conseil populaire provincial la Liste des travaux et projets faisant l'objet d'une expropriation par l'État pour des raisons d'intérêt national et public, ainsi que la Liste des travaux et projets utilisant moins de 10 hectares de rizières, moins de 20 hectares de forêts protégées et moins de 20 hectares de forêts à usage spécifique dans la province en 2025. Il annoncera publiquement le plan quinquennal d'aménagement du territoire (2021-2025) dans la province. Il organisera une conférence pour dresser le bilan de la mise en œuvre du plan de gestion des empiètements fonciers et une autre conférence pour organiser une formation sur les décrets et instructions relatifs à certains articles de la loi foncière de 2024.

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Concernant la mise en œuvre des objectifs socio-économiques provinciaux relatifs aux ressources naturelles et à l'environnement, le taux de collecte des déchets solides en milieu urbain devrait atteindre 89,51 % dans les six mois (objectif : 90-95 %). Six des onze districts et villes ont atteint l'objectif fixé par la province ; les cinq autres districts et villes ne l'ont pas atteint. Le taux de collecte des déchets solides en milieu rural devrait atteindre 65,73 % dans les six mois (objectif : 70-75 %). La ville de Quy Nhon a atteint l'objectif fixé par la province ; les dix autres districts, villes et villes ne l'ont pas atteint. Taux de traitement des empiètements fonciers : 3 743 cas sur 9 500 ont été traités (taux : 39,4 %). Taux d'indemnisation pour la remise en état des sites : 198 projets sur 885 ont été traités (taux : 22,37 %).

Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/so-tn-mt-tinh-binh-dinh-trien-khai-hieu-qua-cong-tac-quan-ly-dat-dai-376144.html