Perspectives de coopération Vietnam-États-Unis issues des visites de haut niveau

Les visites de haut niveau ouvrent de nombreuses perspectives de coopération entre le Vietnam et les États-Unis, où le commerce et l'économie sont des facteurs essentiels, selon les experts.

« La visite prochaine du président Joe Biden signifie que les États-Unis accordent une grande priorité au Vietnam, en tant qu'entité indépendante avec des relations économiques croissantes », a déclaré à VnExpress David Dapice, professeur d'économie à la Kennedy School de l'université Harvard.

M. Dapice a ajouté que les visites précédentes de nombreux hauts responsables américains s'inscrivaient dans cette priorité. Depuis 2021, le Vietnam a accueilli de nombreux hauts responsables de l'administration Biden, notamment la vice-présidente Kamala Harris.

Cette année, le secrétaire d'État américain Antony Blinken, la secrétaire au Trésor Janet Yellen, une délégation du Congrès et des représentants de plus de 50 entreprises américaines se sont également rendus au Vietnam et y ont mené des activités. La visite du président Biden au Vietnam les 10 et 11 septembre constituera l'expression la plus concrète de cette priorité.

À l'inverse, en mai 2022, le Premier ministre Pham Minh Chinh s'est rendu aux États-Unis où il a travaillé pendant sept jours, contribuant ainsi à dynamiser les relations bilatérales dans de nombreux domaines. Le chef de la Commission centrale des relations extérieures, Le Hoai Trung, s'est également rendu aux États-Unis en juillet.

En mars, le secrétaire général Nguyen Phu Trong s'est entretenu par téléphone avec le président Biden à l'occasion du 10e anniversaire de l'établissement du Partenariat global. Recevant le secrétaire d'État américain Blinken le 15 avril, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a déclaré que les résultats positifs obtenus récemment dans les relations bilatérales constituent un fondement solide pour continuer à les hisser à de nouveaux sommets, pour le bien des populations des deux pays, et pour la paix, la stabilité et le développement dans la région et dans le monde.

Le président américain Joe Biden s'exprime dans la roseraie de la Maison-Blanche le 25 mai. Photo : AFP

Le professeur Carl Thayer, de l'Académie des forces de défense australiennes de l'Université de Nouvelle-Galles du Sud, a déclaré que ces échanges de haut niveau témoignent de la reconnaissance par les États-Unis du système politique vietnamien, ainsi que d'une confiance politique accrue entre les deux pays.

M. Thayer a déclaré que depuis l'établissement du Partenariat global en 2013, le Vietnam et les États-Unis se sont concentrés sur neuf domaines de coopération, notamment la politique et la diplomatie, les relations commerciales et économiques, la science et la technologie, l'éducation, l'environnement et la santé, les questions liées à l'héritage de la guerre, la défense et la sécurité, la promotion et la protection des droits de l'homme, la culture, le tourisme et le sport.

Ces secteurs ont tous connu des progrès remarquables, principalement grâce au commerce et à l'économie. Selon l'Office général des statistiques, le volume des échanges commerciaux entre le Vietnam et les États-Unis est passé de 29 milliards de dollars en 2013 à environ 123 milliards de dollars en 2022.

Cumulés jusqu'en juin de cette année, les investissements directs américains au Vietnam ont atteint 11,73 milliards de dollars, répartis sur plus de 1 200 projets, plaçant les États-Unis au 11e rang des pays et territoires investissant au Vietnam.

S'adressant à la presse en avril, le secrétaire Blinken a déclaré que les relations avec le Vietnam étaient parmi les plus dynamiques et les plus importantes. Dans un message ultérieur, il a indiqué que sa visite au Vietnam visait à élargir et à approfondir la coopération bilatérale, et a exprimé son optimisme quant aux perspectives de cette coopération au cours des dix prochaines années.

Évoquant le potentiel de développement des relations bilatérales, le professeur David Dapice a indiqué que les deux pays pourraient privilégier la coopération en matière de cybersécurité, domaine auquel le Vietnam a manifesté un vif intérêt. Cela pourrait notamment se traduire par des investissements dans un centre de calcul en nuage au Vietnam, ainsi que par des solutions de renforcement de la cybersécurité dans les secteurs où les États-Unis excellent.

« Certaines entreprises comme Amazon, Microsoft et Google peuvent construire des centres de cloud computing sécurisés au Vietnam. Bien que cela puisse s'avérer coûteux, de tels projets peuvent être utiles et feront l'objet de discussions entre les deux parties », a déclaré M. Dapice.

Outre la cybersécurité, la fabrication de puces et la transition énergétique verte sont également des domaines dans lesquels les deux parties peuvent viser à renforcer davantage leur coopération à l'avenir.

En 2022, les États-Unis et le Vietnam ont lancé le projet V-LEEP II (Vietnam Low Emission Energy Program II), doté d'un budget de 36 millions de dollars et financé par l'Agence des États-Unis pour le développement international (USAID). Ce projet vise à apporter une assistance technique au Vietnam pour la réalisation de ses objectifs de transition énergétique durable.

L'USAID a déclaré que V-LEEP II contribuera à la conception, au financement, à la construction et à l'exploitation de nouvelles ressources d'énergie propre, dont 2 000 mégawatts (MW) d'énergie renouvelable et 1 000 MW d'électricité produite à partir de gaz naturel.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh (à gauche) prend une photo avec le président américain Joe Biden à la Maison Blanche le 12 mai 2022. Photo : VNA

Le professeur Thayer a déclaré que le commerce et l'investissement demeurent au cœur des relations bilatérales entre le Vietnam et les États-Unis. Les États-Unis souhaitent établir une chaîne d'approvisionnement en semi-conducteurs sûre et flexible avec le Vietnam, tandis que le Vietnam aspire à davantage d'investissements et à un meilleur accès au marché américain, dans un contexte d'économie mondiale instable.

Lors de sa visite au Vietnam en juillet, la secrétaire au Trésor américain Janet Yellen a souligné l'importance croissante du Vietnam comme partenaire des États-Unis et son rôle clé dans la stratégie indo-pacifique du pays. Elle a affirmé que les États-Unis étaient prêts à soutenir le Vietnam dans le développement de ses capacités de production de semi-conducteurs et d'énergies renouvelables.

Selon M. Thayer, la visite de Mme Yellen a renforcé l'engagement des États-Unis à soutenir la réforme économique et l'intégration mondiale du Vietnam, en favorisant le transfert d'activités dans la chaîne d'approvisionnement des biens, dans le but de « donner au Vietnam une position privilégiée dans la chaîne d'approvisionnement mondiale des États-Unis ».

La secrétaire Yellen a souligné que le Vietnam constitue un carrefour important dans la chaîne d'approvisionnement mondiale des semi-conducteurs, comme en témoignent les importants investissements réalisés par des entreprises technologiques américaines au Vietnam, telles qu'Amkor Technology ou Intel Corporation, dont la plus grande usine d'assemblage et de test de puces au monde est située à Hô Chi Minh-Ville.

Le professeur Dapice estime que les progrès réalisés par le Vietnam en matière de main-d'œuvre qualifiée, d'énergies vertes et de fournisseurs hautement qualifiés ouvriront des perspectives pour attirer davantage d'IDE en provenance des États-Unis.

La porte-parole de la Maison Blanche, Karine Jean-Pierre, a déclaré que la visite du président Biden visait à explorer les possibilités de promouvoir la croissance de l'économie vietnamienne, axée sur la technologie et l'innovation.

Les experts estiment que cette visite servira de prélude à des discussions entre les deux pays en vue d'un accord de libre-échange (ALE). Le Vietnam a participé à 16 ALE bilatéraux et multilatéraux, mais n'en a signé aucun avec les États-Unis.

« La coopération économique entre les deux pays continuera de se renforcer si le Vietnam et les États-Unis concluent un accord de libre-échange, afin de consolider leur accès mutuel aux marchés dans des conditions favorables », a commenté le professeur Dapice.

Vnexpress.net