Soumettre un plan fiscal spécial de consommation pour l'alcool et la bière

Le Gouvernement vient de transmettre à l’Assemblée nationale le projet de loi relatif à la taxe spéciale de consommation. Il s'agit d'un projet de loi qui sera discuté par l'Assemblée nationale lors de sa 8ème session, qui s'ouvrira dans la matinée du 21 octobre.

Photo d'illustration.

Le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (projet) stipule des taux d'imposition en pourcentage qui augmenteront chaque année au cours de la période 2026-2030 pour atteindre l'objectif d'augmenter le prix de vente de l'alcool et de la bière d'au moins 10 % selon la recommandation d'augmentation des taxes de l'Organisation mondiale de la santé (OMS).

Dans cet amendement, concernant le taux spécial de taxe de consommation, pour les produits alcoolisés titrant 20 degrés ou plus, le Gouvernement calcule 2 options.

Option 1 : Augmenter les taux d’imposition du niveau actuel de 65 % à 70 %, 75 %, 80 %, 85 %, 90 % chaque année au cours de la période 2026-2030.

Option 2 : Augmenter le taux d’imposition du niveau actuel de 65 % à 80 %, 85 %, 90 %, 95 %, 100 % chaque année au cours de la période 2026-2030.

Pour les produits alcoolisés de moins de 20 degrés, l’option 1 consiste à augmenter le taux de taxe du niveau actuel de 35 % à 40 %, 45 %, 50 %, 55 %, 60 % chaque année au cours de la période 2026-2030.

Option 2 : Augmenter les taux d’imposition du niveau actuel de 35 % à 50 %, 55 %, 60 %, 65 %, 70 % chaque année au cours de la période 2026-2030.

Les produits à base de bière ont également 2 options. Premièrement, augmenter le taux d’imposition du niveau actuel de 65 % à 70 %, 75 %, 80 %, 85 %, 90 % chaque année au cours de la période 2026-2030. Deuxièmement, augmenter le taux d’imposition du niveau actuel de 65 % à 80 %, 85 %, 90 %, 95 %, 100 % chaque année au cours de la période 2026-2030.

En évaluant l’impact, le gouvernement a calculé que pour l’option 1, le prix de vente en 2026 augmentera d’environ 2 à 3 % par rapport à 2025, et dans les années suivantes, le prix de vente augmentera de 2 à 3 % chaque année par rapport à l’année précédente pour garantir que les prix des produits augmentent en fonction du taux d’inflation et de l’augmentation des revenus dans les années suivantes.

Avec l'option 2, le prix de vente en 2026 augmentera d'environ 10 % par rapport à 2025, et dans les années suivantes, le prix de vente augmentera de 2 à 3 % chaque année par rapport à l'année précédente pour garantir que les prix des produits augmentent en fonction du taux d'inflation et de l'augmentation des revenus dans les années suivantes.

La comparaison des impacts des deux options montre que l’option 2 aura un effet plus fort sur l’augmentation des prix et la réduction de l’accessibilité des produits alcoolisés et de la bière, et aura un impact plus important sur la réduction du taux de consommation d’alcool et de bière et sur la réduction des dommages liés à l’abus d’alcool et de bière. Le gouvernement penche donc pour l’option 2.

Le rapport du gouvernement indique également que lors du processus de proposition de l'élaboration de la loi révisée sur la taxe spéciale de consommation, des avis ont été émis suggérant de poursuivre les recherches sur la méthode de taxation mixte pour l'alcool et la bière.

Plus précisément, pour les produits viticoles, quelques entreprises spécialisées dans le commerce et l’importation de vins haut de gamme et coûteux d’Angleterre et de France ont proposé d’envisager l’application d’une taxe mixte sur le vin. En ce qui concerne les produits à base de bière, une seule entreprise produisant et commercialisant de la bière haut de gamme et presque haut de gamme à des prix élevés a proposé d'étudier et d'envisager l'application d'une taxe spéciale à la consommation selon la méthode de calcul de la taxe mixte (Heineken Vietnam Brewery Company Limited).

Cependant, de nombreux avis (State Capital Investment Corporation, Association of Foreign Investment Enterprises, Vietnam Association of Financial Investors (VAFI), Saigon Beer - Alcohol - Beverage Corporation, Hanoi Beer - Alcohol - Beverage Corporation et de nombreuses (plus de 20) entreprises de production de bière et d'alcool...) ont proposé de ne pas appliquer la méthode de calcul de la taxe mixte, mais de continuer à appliquer la méthode de calcul de la taxe basée sur le pourcentage du prix de vente du fabricant et de l'importateur telle qu'elle est actuellement appliquée aux produits de la bière.

Étant donné que cette méthode est adaptée aux conditions actuelles du Vietnam, le marché national de la bière se caractérise par le fait que 80 % des parts de marché sont constituées de bières populaires et de bières locales à bas prix, tandis qu'il existe une grande différence de prix de vente entre les produits haut de gamme, quasi premium et populaires.

Selon la pratique internationale, les pays développés appliquent souvent une taxe d’accise absolue ou une taxe mixte sur les boissons alcoolisées, la bière et le vin, car le prix de vente et la qualité sont similaires, avec peu de différences. Les pays en développement appliquent souvent des droits d'accise en pourcentage du prix de vente de cet article, car le prix de vente présente une grande différence et la qualité n'est pas la même, en particulier il existe une énorme différence entre le vin et la bière locaux populaires et à bas prix et le vin et la bière haut de gamme.

Dans le contexte actuel du Vietnam, le prix de vente du vin et de la bière populaires est bien inférieur au prix du vin et de la bière haut de gamme, donc la collecte d'une taxe spéciale de consommation mixte ou la collecte d'une taxe absolue supplémentaire (collecte d'une taxe à un certain montant d'argent sur la même unité de produit) créera une grande pression sur les produits à bas prix.

Parce que l'application d'une taxe absolue supplémentaire (les produits ayant des prix de vente différents sont soumis au même montant de taxe) entraînera un prix de vente nettement plus élevé pour les produits populaires que pour les produits à prix élevé. Par conséquent, les produits haut de gamme et à prix élevé pourront remplacer et dominer le marché, exerçant ainsi une pression sur les produits de bière et de vin populaires et abordables, affectant la production, la compétitivité et les emplois (car la part de marché de la bière populaire et de la bière locale à bas prix est d'environ 80 %). Par conséquent, la méthode de calcul de la taxe mixte ou d’ajout de la taxe absolue sur le vin et la bière n’est pas adaptée aux conditions actuelles du Vietnam.

En outre, conformément à son engagement d'adhérer à l'Organisation mondiale du commerce (OMC), le Vietnam s'est engagé à appliquer la méthode de calcul de la taxe proportionnelle à la bière et l'application de la méthode de calcul de la taxe proportionnelle à la bière et au vin est totalement conforme à l'engagement du Vietnam.

« Par conséquent, le gouvernement a soigneusement examiné le choix de la méthode de calcul des taxes sur l'alcool et la bière, en tenant compte des facteurs affectant l'industrie nationale de production d'alcool et de bière et des engagements internationaux pris lors de son adhésion à l'OMC », indique le document.

Source : https://baodautu.vn/trinh-phuong-an-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-d225513.html