Le 25 décembre, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a signé et publié la directive n° 32/CT-TTg du Premier ministre sur la poursuite de la promotion de l'innovation fondamentale et globale dans l'éducation générale.
La directive indique que la mise en œuvre initiale du Programme d'enseignement général de 2018 a engendré des changements positifs : l'équipe enseignante et les responsables pédagogiques continuent de se consolider et de se renforcer ; les infrastructures et le matériel pédagogique continuent de bénéficier d'investissements importants ; la qualité de l'enseignement général est maintenue et améliorée. Cependant, certains documents d'application du Programme d'enseignement général de 2018 sont publiés lentement, de manière non synchrone et non uniforme ; la compilation, l'expérimentation et l'évaluation des manuels scolaires restent limitées ; la situation de surnombre et de pénurie d'enseignants peine à être résolue ; les infrastructures et le matériel pédagogique ne répondent pas aux exigences d'innovation.
Afin de poursuivre la promotion d'une innovation fondamentale et globale de l'enseignement général, conformément aux résolutions du Parti, de l'Assemblée nationale et du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le Premier ministre demande aux ministères, aux directions, aux agences compétentes et aux collectivités locales, en fonction de leurs fonctions et missions respectives, de continuer à s'attacher à la mise en œuvre effective des objectifs, cibles, groupes de tâches et solutions énoncés dans la résolution n° 29-NQ/TW du Comité central sur l'innovation fondamentale et globale de l'éducation et de la formation ; de revoir d'urgence et de conseiller aux autorités compétentes de modifier, promulguer ou promulguer sous leur autorité les documents conformément à la résolution 686/NQ-UBTVQH15 du Comité permanent de l'Assemblée nationale relative au suivi thématique de l'innovation des programmes et manuels d'enseignement général, qui doit être achevée en 2024.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation est chargé d'élaborer le plan d'action gouvernemental pour la mise en œuvre de la résolution n° 686/NQ-UBTVQH15 du Comité permanent de l'Assemblée nationale et de le soumettre au gouvernement en décembre 2023 ; de finaliser le projet d'investissement dans les infrastructures et le matériel pédagogique minimal nécessaires à la mise en œuvre du Programme d'enseignement général de 2018 et de le soumettre au Premier ministre en 2024. Parallèlement, il poursuit la finalisation et le développement du Programme d'enseignement général de 2018 conformément aux objectifs et exigences fixés ; et de finaliser la planification du réseau d'établissements d'enseignement supérieur et de formation pédagogique et de la soumettre au Premier ministre en décembre 2023.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation dresse le bilan de la mise en œuvre des innovations dans les programmes d'enseignement général et les manuels scolaires en 2018 et, sur cette base, propose un plan et des rapports au Gouvernement à soumettre à l'Assemblée nationale concernant l'organisation de l'élaboration d'un ensemble de manuels scolaires conformément aux dispositions de la résolution n° 88/2014/QH13 de l'Assemblée nationale en 2025 ; publie des documents encadrant la méthode de tarification des manuels scolaires, garantissant un contrôle strict des coûts de production et de distribution afin de réduire les prix des manuels ; promeut un travail de sensibilisation et renforce l'inspection et l'examen de la mise en œuvre des innovations dans les programmes d'enseignement général et les manuels scolaires.
Le Premier ministre a chargé le ministère de l'Éducation et de la Formation et le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales d'harmoniser d'urgence les programmes et les contenus de tous les niveaux d'enseignement du système éducatif national. Le ministère de l'Intérieur est chargé de donner des instructions, d'inspecter et d'inciter les collectivités locales à recruter des enseignants conformément au budget alloué, afin de remédier aux pénuries et aux excédents d'enseignants dans les établissements scolaires. Le ministère des Finances allouera le budget de l'éducation et de la formation ainsi que les fonds nécessaires à la mise en œuvre du Programme général d'éducation de 2018, conformément aux dispositions de la loi de finances.
Le Premier ministre a chargé les comités populaires des provinces et des villes de superviser la planification et le développement du réseau d'établissements d'enseignement général ; de planifier l'affectation des fonds fonciers à l'éducation et à la formation ; de promouvoir la sensibilisation et la mobilisation des ressources d'investissement pour l'éducation ; de poursuivre la mise en œuvre effective du projet de développement du corps enseignant et des gestionnaires de l'éducation ; de mettre en œuvre simultanément des solutions aux problèmes de sureffectif et de pénurie d'enseignants ; et de recruter des enseignants afin de garantir un effectif suffisant, conformément aux affectations des autorités compétentes. Parallèlement, il a insisté sur la priorité accordée aux investissements dans les infrastructures et le matériel pédagogique des établissements d'enseignement général afin de répondre aux besoins minimaux définis dans le Programme d'enseignement général de 2018.
Les provinces et les villes élaborent et mettent en œuvre des plans de soutien à l'achat de manuels scolaires pour les élèves issus de milieux défavorisés, les élèves de familles pauvres, les élèves de zones reculées et les élèves appartenant à des minorités ethniques ; elles organisent des inspections, un suivi, une synthèse et une évaluation de la situation et des résultats de la mise en œuvre de ces plans ; elles transmettent un rapport au ministère de l'Éducation et de la Formation avant le 15 août de chaque année afin qu'il soit synthétisé et présenté au Premier ministre.
PHAN THAO
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