Il est nécessaire de développer chez les élèves de tous niveaux trois compétences : numériques, sociales et environnementales.

Lors d'une réunion le 22 octobre après-midi, le groupe 16, composé des délégations de l'Assemblée nationale de la ville de Da Nang, de la province de Tuyen Quang et de la province de Cao Bang, a donné son avis sur le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l'éducation. Il a été proposé d'ajouter des dispositions visant à développer les compétences numériques, sociales et environnementales, afin de garantir la mise en place d'un axe de développement reliant les étudiants et contribuant ainsi à former les citoyens vietnamiens pour la nouvelle ère.

Le programme de formation doit garantir la mise en place d'un axe de développement interconnecté.

Lors des discussions du Groupe 16, les députés de l'Assemblée nationale ont salué les efforts du Gouvernement pour la présentation du projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur l'éducation . Il s'agit d'une étape indispensable pour institutionnaliser rapidement les importantes résolutions du Parti relatives au développement de l'éducation et de la formation. Les députés ont également reconnu que le projet de loi comporte de nombreux aspects progressistes, tels que la reconnaissance des diplômes numériques et le renforcement de la décentralisation.

Le député de l'Assemblée nationale Quan Minh Cuong ( Cao Bang ) a présidé la discussion de groupe.

Soulignant que « le système éducatif national est un pont menant les citoyens vietnamiens vers une nouvelle ère », le député de l'Assemblée nationale Duong Van Phuoc ( Da Nang ) a fait valoir que le projet de loi manquait des « éléments de soutien » les plus importants, à savoir les compétences numériques, les compétences vertes et les compétences sociales, le long d'un axe de développement interconnecté.

« Cette loi révisée sur l'éducation représente une opportunité historique pour nous, non seulement pour "moderniser les technologies", mais aussi pour façonner les compétences des citoyens vietnamiens au XXIe siècle », a souligné le délégué.

Le député de l'Assemblée nationale Duong Van Phuoc (Da Nang) prend la parole lors de la réunion du groupe.

Pour compléter les compétences numériques, sociales et écologiques des élèves, le délégué Duong Van Phuoc a proposé d'ajouter une clause distincte à l'article 30 stipulant clairement que l'enseignement général doit assurer la formation et le développement de compétences numériques minimales (sécurité numérique, utilisation des données et des informations, pensée et informatique numériques, éthique numérique) en fonction du niveau d'éducation.

Parallèlement, le ministre de l’Éducation et de la Formation est chargé d’élaborer des normes et des outils d’évaluation des compétences numériques. L’article 19 ajoute une disposition confiant au gouvernement la responsabilité d’élaborer un cadre national de compétences numériques pour les apprenants, conformément aux exigences des marchés du travail mondiaux et régionaux.

« Si nous ne posons pas les bases des compétences numériques pour la jeune génération, la transformation numérique restera un simple slogan, et non une réalité. Une nation ne peut entrer dans l'ère numérique avec une génération encore attachée aux méthodes d'apprentissage traditionnelles », a souligné le délégué Duong Van Phuoc.

Partageant ce point de vue, le député Vuong Quoc Thang (Da Nang) a suggéré que l'organisme chargé de la rédaction poursuive ses recherches et élabore une réglementation visant à doter les élèves d'une pensée scientifique, de méthodes et d'approches de recherche afin de susciter des activités de recherche scientifique à tous les niveaux d'enseignement. Ceci permettrait de jeter les bases d'une passion pour les sciences et d'assurer une orientation professionnelle vers la recherche scientifique dès le secondaire.

Le député de l'Assemblée nationale Vuong Quoc Thang (Da Nang) prend la parole lors de la réunion du groupe.

Concernant les compétences sociales, le projet de loi reconnaît l'importance des « compétences socio-émotionnelles » au niveau primaire (conformément au document comparatif et interprétatif de l'article 30). Cependant, certains délégués ont fait remarquer que ce parcours de compétences est complètement interrompu lorsque les élèves passent au collège et au lycée.

S’appuyant sur les expériences de la Finlande et de la Norvège, qui ont intégré les compétences socio-émotionnelles à toutes les matières – des mathématiques aux sciences – afin de favoriser l’épanouissement de chaque individu, le député Duong Van Phuoc a proposé de modifier l’article 30, paragraphe 2, de la loi actuelle afin d’y inclure des exigences relatives au développement des compétences sociales, émotionnelles et de la responsabilité numérique au premier et au deuxième cycle du secondaire, garantissant ainsi la mise en place d’un parcours de compétences cohérent. Parallèlement, la formation des enseignants devrait stipuler qu’ils doivent être en mesure d’apporter un soutien psychologique et social aux élèves.

« Le manque d'éducation aux compétences sociales est à l'origine de problèmes tels que la violence scolaire, le manque de compétences en résolution de conflits et la désorientation après l'obtention du diplôme », a souligné le délégué.

Dans le même temps, les délégués ont également proposé de légaliser les compétences vertes dans l'article 30, en ajoutant une disposition stipulant le contenu de l'éducation intégrée sur les compétences vertes (utilisation durable des ressources, consommation durable, sécurité environnementale, adaptation au changement climatique) et la citoyenneté pour le développement durable ; et en chargeant le ministre de l'Éducation et de la Formation de réglementer les normes d'évaluation minimales et de fournir des orientations sur l'organisation d'activités/projets expérientiels verts.

Clarifier le périmètre d'un ensemble unifié de manuels scolaires.

Le projet de loi modifie et complète l'article 32 de la loi actuelle en créant un article distinct (article 2) qui ne comprend plus les dispositions relatives aux ressources pédagogiques locales, et en modifiant l'intitulé de cet article en « Manuels scolaires d'enseignement général et ressources pédagogiques locales » . Il confie à des organismes spécialisés relevant du Comité populaire provincial la tâche de compiler les ressources pédagogiques locales, et à un conseil provincial d'évaluation celle de les évaluer.

Approuvant la politique de l'État visant à fournir un ensemble unifié de manuels scolaires à l'échelle nationale, la députée de l'Assemblée nationale Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) estime que cette réglementation contribue à garantir l'équité dans l'accès à l'éducation, en particulier pour les régions éloignées, les régions des minorités ethniques et les zones montagneuses – où les conditions économiques, les infrastructures et le personnel enseignant sont limités.

La députée de l'Assemblée nationale Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) prend la parole lors de la réunion du groupe.

Les dispositions relatives aux diplômes et certificats du système d'éducation nationale, figurant à l'article 1, paragraphe 3, du projet de loi, ont suscité l'attention et les commentaires des députés de l'Assemblée nationale, car il s'agit d'un élément clé de la loi, ayant un impact direct sur les droits des apprenants et sur l'efficacité de la gestion étatique.

« Si les règlements sont publiés sans clarté concernant le statut des diplômes des lycées professionnels et sans une terminologie unifiée pour « l’obtention du diplôme » et « l’achèvement du programme », ou sans mécanisme pour sécuriser les données électroniques des diplômes, cela entraînera des perturbations dans le système éducatif et des difficultés de gestion pratique », a souligné la députée de l’Assemblée nationale Dang Thi Bao Trinh (Da Nang).

La députée de l'Assemblée nationale Dang Thi Bao Trinh (Da Nang) prend la parole lors de la réunion du groupe.

Tout en approuvant la proposition du projet de loi de supprimer l'exigence du certificat de fin de collège et de la remplacer par une attestation de réussite du programme, la députée Dang Thi Bao Trinh a souligné que les amendements aux articles 28 et 35 de la loi actuelle maintiennent l'obtention du certificat de fin de collège comme condition d'accès à la poursuite d'études, ce qui engendre des contradictions au sein du projet de loi. Par conséquent, elle a demandé au comité de rédaction de revoir et de modifier toutes les dispositions concernées, en remplaçant l'expression « certificat de fin de collège » par « attestation de réussite du programme de collège » afin d'assurer la cohérence de la loi.

Le député Vuong Quoc Thang a également suggéré de mener des recherches approfondies et des analyses d'impact, et de recueillir l'avis des parties prenantes directement concernées afin de garantir la faisabilité du règlement supprimant la délivrance des certificats de fin de collège. Il a également souligné que, outre la réglementation relative à l'utilisation des diplômes électroniques et à la transformation numérique de l'éducation, il est nécessaire de compléter la réglementation par des principes de gestion, de partage et de sécurisation des données afin d'améliorer l'efficacité et l'efficience, et de prévenir l'exploitation et l'utilisation des informations à des fins personnelles.

Le projet de loi ajoute la clause 4a à l'article 85 de la loi actuelle sur le Fonds national de bourses d'études afin de contribuer à la mise en œuvre de la résolution 71-NQ/TW du Politburo sur les percées dans le développement de l'éducation et de la formation.

À ce sujet, le député de l'Assemblée nationale Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang) a noté qu'il y a un chevauchement dans le champ d'application avec le Fonds national de bourses d'études et le Fonds pour l'encouragement de l'apprentissage, tous deux stipulés dans le projet de loi.

La députée de l'Assemblée nationale Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang) prend la parole lors de la réunion du groupe.

Par ailleurs, les fonds publics hors budget se caractérisent par leur capacité à réaliser des tâches uniquement pendant des périodes spécifiques, contrairement aux dépenses budgétaires de l'État qui s'inscrivent dans une perspective à long terme. C'est pourquoi le représentant a suggéré d'envisager un mécanisme similaire à celui utilisé pour le Fonds de promotion de l'apprentissage, où les frais de fonctionnement du fonds seraient couverts par le budget de l'État.

« Une telle réglementation démontrerait clairement la responsabilité de l’État dans la formation des ressources humaines nécessaires à la nouvelle phase, celle du développement national », a souligné la députée Pham Thuy Chinh. Elle a également suggéré que le projet de loi se limite à la création d’un Fonds national de bourses d’études financé par le budget de l’État ; les modalités de création, les sources de financement, les principes de fonctionnement, ainsi que les méthodes d’organisation et de gestion devraient être précisées et définies par le gouvernement.

Source : https://daibieunhandan.vn/can-hinh-thanh-3-ky-nang-so-xa-hoi-va-xanh-cho-hoc-sinh-cac-cap-10392455.html