Un ensemble unifié de manuels scolaires pour tout le pays : comment suivre le rythme des progrès et éviter le gaspillage ?

Le gouvernement a proposé un ensemble unifié de manuels scolaires pour l'année 2026-2027. Comment pouvons-nous sélectionner ou adapter les trois ensembles existants afin d'éviter le gaspillage et de garantir le meilleur enseignement possible aux élèves ?

Les élèves doivent être placés au cœur des activités éducatives. Sur la photo : un cours d’ économie et de droit destiné aux enseignants et aux élèves du lycée Tan Phong, dans le quartier de Tan Hung, à Hô Chi Minh-Ville. – Photo : NHU HUNG

Note de la rédaction : Le rapport du gouvernement lors de la séance de discussion du Comité permanent de l’Assemblée nationale du 4 décembre indiquait clairement que le ministre de l’Éducation et de la Formation déciderait de compiler un nouveau recueil de manuels scolaires à usage national ou de sélectionner et de modifier des ouvrages existants.

Comment ce travail peut-il être achevé à temps pour l'année scolaire 2026-2027, tout en évitant le gaspillage alors que trois séries de manuels sont actuellement approuvées et utilisées dans tout le pays ? Tuoi Tre a recueilli les avis d'enseignants, d'experts et de délégués de l'Assemblée nationale .

* Délégué NGUYEN THI VIET NGA (Chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hai Phong) :

Doit être véritablement destiné à l'apprenant

Le point essentiel lors de l'élaboration d'un ensemble unifié de manuels scolaires est qu'il doit véritablement servir les étudiants, et non les intérêts d'un groupe ou les besoins administratifs. Il est particulièrement important de réduire le programme afin de le rendre plus adapté et plus proche des étudiants.

Pour obtenir la meilleure solution, il convient de se concentrer sur trois points.

Premièrement, le corpus unifié de manuels scolaires devrait être constitué à partir d'ouvrages utilisés efficacement. Plutôt que d'en créer de nouveaux, le ministère de l'Éducation et de la Formation devrait organiser une évaluation indépendante de tous les manuels actuels. Parallèlement, il conviendrait de sélectionner les meilleurs ouvrages de chaque corpus afin de constituer un corpus national standardisé, en harmonisant la structure, le cadre de connaissances et les critères d'évaluation.

Cette approche permet de gagner du temps et de l'argent tout en tirant parti de l'expérience de nombreuses équipes d'auteurs qui ont fait leurs preuves sur le terrain.

L'équipe éditoriale doit réunir harmonieusement des experts et des scientifiques prestigieux et hautement spécialisés ainsi que des enseignants expérimentés, afin de créer des manuels scolaires proches et adaptés à la psychologie, à l'âge et aux capacités d'apprentissage des élèves.

Deuxièmement, la question du traitement des manuels scolaires existants doit également être réglée de manière appropriée. Nous soutenons la politique visant à garantir la mise à disposition d'un ensemble unifié de manuels scolaires à l'échelle nationale, mais il ne faut pas supprimer immédiatement les trois manuels généraux actuels, car ces ouvrages ont été soigneusement élaborés, rigoureusement évalués et fondés sur des données scientifiques. Les supprimer serait un gaspillage.

Par conséquent, en plus d'un ensemble commun de manuels scolaires de référence, les établissements scolaires, les enseignants et les élèves doivent considérer ces manuels comme des ressources utiles contribuant à diversifier les connaissances et à améliorer la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage. Toutefois, des mesures de gestion strictes et appropriées doivent être mises en place afin d'éviter toute utilisation abusive de ces ouvrages, susceptible d'engendrer une pression inutile sur les élèves, comme cela s'est déjà produit par le passé.

Troisièmement, des exigences doivent être définies afin d'éviter le rétablissement d'un monopole. Si le ministère de l'Éducation et de la Formation compile les manuels scolaires sans mécanisme de contrôle rigoureux, le risque de retour à l'ancien modèle est important. Il est donc nécessaire de mettre en place un conseil d'évaluation indépendant et de garantir la transparence de l'ensemble du processus de sélection, d'évaluation et de fixation des prix. Parallèlement, la gestion étatique et l'organisation chargée de la compilation doivent être dissociées ; le prix unifié des manuels scolaires publiés par le ministère doit être fixé par l'État afin d'éviter les dépassements de coûts.

Des parents achètent des manuels scolaires pour leurs enfants en vue de la rentrée à la Société par actions de livres et de matériel scolaire de Hô Chi Minh-Ville - Photo : ANH KHOI

* Délégué à l'Assemblée nationale VU HONG LUYEN (Hung Yen)

Il convient de choisir en fonction de chaque niveau d'études.

Concernant le contenu relatif à l'organisation d'un ensemble unifié de manuels scolaires, les opinions se concentrent sur les trois options principales suivantes : 1. Organiser la compilation d'un ensemble de manuels scolaires entièrement nouveau ; 2. Choisir l'un des trois ensembles de manuels scolaires existants comme ensemble commun ; 3. Choisir un ensemble unifié de manuels scolaires par niveau scolaire en fonction des trois ensembles de manuels scolaires actuels.

Chaque option présente ses propres avantages et limites et mérite d'être examinée et discutée avec soin. Après avoir étudié sa mise en œuvre pratique et pris en compte l'avis de nombreux experts, je suis convaincu que le choix d'un ensemble unique de manuels scolaires pour chaque niveau d'enseignement constitue une option raisonnable et réalisable, pleinement conforme aux exigences légales et aux grandes orientations du Parti et de l'État telles qu'elles sont exprimées dans la Constitution, les résolutions du Bureau politique, du Gouvernement et de l'Assemblée nationale.

Tout d'abord, cette solution garantit la continuité, l'efficacité et les économies, tout en évitant le gaspillage. L'utilisation d'un ensemble de manuels scolaires commun à chaque niveau permet de pallier les changements et conversions constants, coûteux pour les familles, les écoles et le système éducatif lui-même.

Deuxièmement, l'adoption d'un ensemble unifié de manuels scolaires garantit la cohérence de l'enseignement. Lorsque les objectifs et les exigences du programme d'enseignement général sont véhiculés de manière uniforme par un ensemble de manuels à chaque niveau, les enseignants disposent d'une base solide pour la mise en œuvre de leurs méthodes pédagogiques ; les élèves ont accès à un contenu cohérent ; et les établissements scolaires sont moins soumis à la pression du choix, évitant ainsi que le « choix individuel » n'entraîne des disparités de qualité entre les localités.

Dans le même temps, dans chaque ensemble complet de livres d'un éditeur donné, le contenu et les méthodes pédagogiques ont été conçus de manière synchrone et cohérente, améliorant ainsi l'efficacité de la mise en œuvre du programme.

Troisièmement, cette solution garantit l'équité entre les organisations, les individus et les sujets d'enseignement. Les manuels scolaires évalués et approuvés peuvent être utilisés à au moins un niveau d'enseignement, conformément à l'esprit de socialisation prôné par la résolution 88. Les entreprises, notamment privées, qui ont investi des ressources considérables dans la compilation de ces manuels, ne risquent pas de perdre tout leur capital et de se retrouver en situation de faillite.

Parallèlement, cette méthode évite également la situation où il faudrait distinguer les matières principales des matières secondaires, ou celle où certaines matières auraient des manuels au choix à tous les niveaux tandis que d'autres matières ne pourraient avoir aucun manuel au choix ; ou encore la distinction entre les matières avec examens et les matières sans examens, les matières avec de nombreuses périodes et les matières avec peu de périodes.

Un autre point important est que le projet d'un ensemble unifié de manuels scolaires par niveau scolaire contribue à améliorer la commodité et l'efficacité de la gestion publique de l'éducation. Le ministère de l'Éducation et de la Formation n'aura plus à organiser l'évaluation et la sélection d'un trop grand nombre d'ouvrages. Parallèlement, le travail de direction, d'accompagnement et de formation des enseignants sera plus scientifique, ciblé et efficace, car chaque ensemble de manuels sera associé à une unité de compilation claire et cohérente.

5 recommandations d'un enseignant

Il est tout d'abord nécessaire d'inviter des enseignants en exercice à rejoindre l'équipe de rédaction du manuel. Outre les professeurs, docteurs et experts pédagogiques de renom, la participation des professeurs de lycée à ce processus est essentielle. En effet, ce sont eux qui enseignent directement en classe, qui comprennent parfaitement la réalité du terrain et les difficultés rencontrées dans l'enseignement au lycée.

Deuxièmement, il est essentiel de favoriser l'ouverture des manuels scolaires. Ces derniers ne constituent plus une obligation légale, mais un outil pédagogique permettant de mettre en œuvre le programme éducatif défini par le ministère de l'Éducation et de la Formation. Par conséquent, outre le corpus unifié et standardisé de manuels établi par le ministère, il est toujours nécessaire de disposer d'ouvrages de référence afin que les enseignants puissent choisir proactivement les ressources appropriées, adapter leurs méthodes d'apprentissage et perfectionner leurs compétences.

Troisièmement, il convient de se concentrer sur la formation des enseignants dès la finalisation du manuel unifié. Quatrièmement, il est nécessaire de créer une plateforme numérique ouverte de ressources pédagogiques, intégrant les technologies modernes et l'intelligence artificielle. Cette plateforme constituera un canal de connexion virtuel permettant aux enseignants de se sentir en confiance pour apprendre, se former, effectuer des recherches et créer, face à l'évolution constante des pratiques pédagogiques.

Cinquièmement, il convient de synthétiser l'essentiel des manuels scolaires actuels. « Connecting knowledge with life », « Kite » et « Creative horizon » sont trois manuels qui ont fait l'objet de recherches et d'une compilation minutieuses par de nombreux groupes d'auteurs et dont la qualité a été évaluée par le ministère de l'Éducation et de la Formation. Ce dernier doit maintenant évaluer les points forts et les points faibles de chaque manuel, en identifier les aspects positifs et novateurs, afin de finaliser rapidement un ensemble de manuels scolaires unifiés.

Thanh Nguyen (enseignant à Hué)

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THANH CHUNG

Source : https://tuoitre.vn/mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-ca-nuoc-lam-sao-de-kip-tien-do-tranh-lang-phi-20251208084900151.htm