Le gouvernement a proposé des solutions pour empêcher le monopole des manuels scolaires.

Le gouvernement chargera le ministère de l'Éducation et de la Formation de revoir et de finaliser la réglementation relative à l'évaluation, à l'inspection et à l'approbation des manuels scolaires, en précisant les responsabilités de l'organisme d'approbation.

Minimiser l'impact sur les enseignants et les élèves

Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a signé le rapport du gouvernement sur la réception et l'explication des avis des députés de l'Assemblée nationale et de l'agence de révision concernant le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'éducation.

Lors des discussions, de nombreux avis se sont portés sur la politique de l'État visant à publier un ensemble unique de manuels scolaires à l'échelle nationale et à l'appliquer dès la rentrée 2026-2027. Toutefois, il est nécessaire de préciser le périmètre de cette politique : s'agira-t-il de manuels obligatoires ou de manuels de référence à choisir ? Parallèlement, il convient de clarifier la politique relative aux bibliothèques de manuels scolaires libres, réutilisables et partagées.

Concernant ce contenu, le gouvernement a expliqué que le projet de loi stipule : le ministère de l’Éducation et de la Formation détermine un ensemble de manuels scolaires d’enseignement général qui seront utilisés uniformément sur l’ensemble du territoire national. Cette disposition vise à permettre au ministère d’opter pour l’élaboration d’un nouvel ensemble de manuels ou pour la sélection et l’adaptation de manuels existants, en fonction des besoins pratiques et de la décision de l’autorité compétente.

Le gouvernement estime qu’à l’heure actuelle, il n’est pas possible de déterminer dans la loi si le manuel scolaire unifié est élaboré directement par l’État ou mis en œuvre par le biais de la socialisation, car le plan précis est en cours d’examen par l’autorité compétente.

Une réglementation ouverte, telle que prévue dans le projet, garantira la stabilité de la loi, en évitant de créer des contraintes rigides pendant que la politique est encore à l'étude et que son impact est évalué.

En outre, le gouvernement a chargé le ministère de l'Éducation et de la Formation d'élaborer un rapport sur le plan de déploiement d'un ensemble unifié de manuels scolaires à l'échelle nationale à partir de l'année scolaire 2026-2027, en assurant la publicité, la transparence, l'objectivité, l'économie et la lutte contre le gaspillage ; dans le même temps, en héritant et en promouvant les avantages des ensembles de manuels scolaires existants, en minimisant l'impact sur les enseignants et les élèves et en ne perturbant pas les activités d'enseignement et d'apprentissage.

En réponse aux avis des délégués, et après décision de l'autorité compétente, le gouvernement ordonnera la révision et l'ajustement de la réglementation actuelle relative aux manuels scolaires, et précisera simultanément le mécanisme de réutilisation et la bibliothèque partagée de livres dans le décret gouvernemental sur les manuels scolaires gratuits afin d'assurer une base juridique complète, une adéquation à la pratique et de répondre aux exigences de publicité et de transparence dans sa mise en œuvre.

Clarification des responsabilités de l'autorité d'approbation

Le gouvernement a affirmé que le projet de loi stipule que le ministre de l'Éducation et de la Formation décidera d'un ensemble de manuels scolaires à usage national, élaborés pour répondre aux objectifs énoncés dans la résolution n° 71-NQ/TW. Cette disposition vise à garantir la stabilité et la cohérence de l'enseignement, et à pallier les lacunes rencontrées lors de la mise en œuvre de nombreux manuels scolaires ces dernières années.

En réponse aux avis des délégués, le gouvernement demandera au ministère de l'Éducation et de la Formation de revoir et de finaliser la réglementation relative à l'évaluation, à l'inspection et à l'approbation des manuels scolaires, en clarifiant les responsabilités de l'organisme d'approbation, en renforçant la publicité et la transparence, et en garantissant l'indépendance et l'objectivité du conseil d'évaluation.

« Ces exigences visent à garantir la qualité des manuels scolaires, à prévenir et à respecter les pratiques d’enseignement et d’apprentissage dans les établissements d’enseignement », a souligné le gouvernement.

Il convient de noter que certaines opinions suggéraient d'étudier la possibilité d'imprimer les manuels scolaires et de les fournir aux écoles pour que les élèves puissent les emprunter (en cas de dommage ou de perte, les élèves doivent payer une indemnisation) afin d'assurer la pérennité et de réaliser des économies.

Prenant en compte cet avis, le gouvernement étudiera et prescrira un plan de mise en œuvre visant à garantir l’efficacité, l’économie et la durabilité, notamment en examinant le mécanisme de gestion, d’utilisation et de réutilisation des manuels scolaires en fonction des conditions pratiques, contribuant ainsi à la mise en œuvre effective de la politique de gratuité des manuels scolaires pour les étudiants.

Des avis suggèrent également de revoir les manuels scolaires d'enseignement général, car les manuels actuels comportent de nombreuses erreurs. En réponse, le gouvernement a déclaré que, parallèlement à l'élaboration d'un plan visant à déployer un ensemble unifié de manuels scolaires à l'échelle nationale à partir de l'année scolaire 2026-2027, il a chargé le ministère de l'Éducation et de la Formation de collaborer avec les éditeurs afin de corriger les erreurs techniques éventuelles des manuels actuels, et ainsi garantir leur exactitude et leur cohérence d'utilisation.

tienphong.vn

Source : https://baolaocai.vn/chinh-phu-neu-giai-phap-ngan-chan-doc-quyen-sach-giao-khoa-post888233.html