L'Assemblée nationale a adopté la loi sur l'enseignement supérieur (modifiée).

Le matin du 10 décembre, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale Tran Thanh Man et la direction de la vice-présidente de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Thanh, l'Assemblée nationale a voté pour adopter la loi amendée sur l'enseignement supérieur avec un ratio de 411 sur 440 députés présents votant pour, atteignant 93,40 %.

Les universités nationales et les universités régionales proposent des formations multidisciplinaires.

La loi sur l'enseignement supérieur (modifiée) comprend 9 chapitres et 46 articles, et entrera en vigueur le 1er janvier 2026.

La loi réglemente les activités d'enseignement supérieur ; l'organisation et le fonctionnement des établissements d'enseignement supérieur ; les droits et les responsabilités des organisations et des personnes participant à l'enseignement supérieur ; et les responsabilités de l'État en matière de gestion et de développement de l'enseignement supérieur.

La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a présidé la réunion. Photo : Pham Thang

Les établissements d'enseignement supérieur sont des établissements d'enseignement appartenant au système éducatif national, dotés de la personnalité juridique, et organisés et fonctionnant conformément aux dispositions de la présente loi et des autres lois pertinentes.

En ce qui concerne les établissements d'enseignement supérieur, la loi stipule que ces établissements comprennent : les universités, les universités portant le nom d'académie, offrant une formation dans de multiples disciplines à différents niveaux d'enseignement supérieur ; et ayant une structure organisationnelle comprenant des départements fonctionnels, des écoles relevant de facultés ou des unités équivalentes, et des départements ou unités équivalentes qui ne sont pas des unités administratives, que l'établissement d'enseignement supérieur décide lui-même de créer ou non.

La vice- présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a présidé la réunion. Photo : Quang Khanh

Parallèlement, les établissements d'enseignement supérieur comprennent également des universités pluridisciplinaires à tous les niveaux, dont la structure organisationnelle se compose de départements fonctionnels, d'écoles affiliées, de facultés et de départements. Les universités nationales et régionales proposent également des formations pluridisciplinaires à tous les niveaux ; leur structure organisationnelle comprend des départements fonctionnels, des universités membres, des instituts de recherche membres, des écoles affiliées, des unités directement subordonnées, des facultés et des départements. En outre, les établissements d'enseignement supérieur créés dans le cadre d'accords entre le gouvernement vietnamien et des gouvernements étrangers ont une structure organisationnelle et un fonctionnement conformes à l'accord ; en l'absence de dispositions spécifiques dans l'accord, les dispositions de la présente loi et des autres lois applicables s'appliquent.

La loi stipule que les conditions, les procédures et les pouvoirs relatifs à la création et au fonctionnement des établissements publics d'enseignement supérieur, à l'autorisation de création et de fonctionnement des établissements privés d'enseignement supérieur, à la révocation des décisions de création, d'autorisation de création et de fonctionnement, à la suspension des activités, à la suspension des inscriptions d'étudiants, à la fusion, à la division, à la séparation, à la dissolution et au changement de nom des établissements d'enseignement supérieur doivent être mis en œuvre conformément aux dispositions de la loi sur l'éducation.

La dénomination des établissements d'enseignement supérieur ; les conditions, les procédures et l'autorité compétente pour la reconnaissance des universités nationales, des universités régionales et des universités seront mises en œuvre conformément à la réglementation gouvernementale.

L'Assemblée nationale a adopté la loi amendée sur l'enseignement supérieur par 411 voix sur 440 députés présents. Photo : Pham Thang

Concernant l'autonomie des établissements d'enseignement supérieur, la loi stipule qu'ils sont habilités à déterminer le nombre d'étudiants admis, à choisir les modalités d'admission, à organiser la formation, à nouer des partenariats de formation et à délivrer des diplômes sous réserve du respect des critères de qualité, à l'exception des programmes de formation des enseignants, de défense nationale et de sécurité. Ils sont également habilités à mener des activités de recherche scientifique, de développement technologique et d'innovation ; à utiliser et exploiter légalement leurs biens, leurs ressources et leur propriété intellectuelle ; et à participer à la coopération internationale. En outre, ils sont responsables de la gestion des recettes, des dépenses et de la répartition des résultats financiers ; de la gestion des actifs ; des investissements dans le développement ; et de la mobilisation de ressources légales auprès d'organismes et de particuliers, tant nationaux qu'étrangers, à l'exception des établissements d'enseignement supérieur relevant du ministère de la Défense nationale et du ministère de la Sécurité publique.

L’État et les institutions éducatives collaborent pour favoriser le développement de l’enseignement supérieur.

Auparavant, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, avait fait rapport sur l'explication, l'acceptation, la révision et la finalisation du projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié).

Concernant la nécessité et la portée des amendements à la loi sur l'enseignement supérieur, ainsi que la conformité du contenu du projet de loi avec les politiques et orientations du Parti, la majorité des députés de l'Assemblée nationale ont approuvé le contenu du projet de loi, son caractère nécessaire, ainsi que les objectifs et les perspectives d'une réforme globale de la loi sur l'enseignement supérieur, conformément aux politiques et orientations du Parti et de l'État. Cela est particulièrement vrai pour les résolutions du Bureau politique relatives aux avancées majeures dans le développement de l'éducation et de la formation en sciences et technologies, en innovation, en transformation numérique et en intégration internationale.

Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, présente un rapport sur l'explication, l'acceptation, la révision et la finalisation du projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié). Photo : Pham Thang

Concernant l'autonomie universitaire et la responsabilité qui en découle, le gouvernement a intégré les retours d'information sur l'autonomie des universités et a pleinement institutionnalisé ses politiques, garantissant ainsi une autonomie complète aux établissements d'enseignement supérieur, quel que soit leur niveau d'autonomie financière. La perspective a évolué : d'une conception de l'autonomie comme une simple autosuffisance, on est passé à un mécanisme où l'État et les établissements d'enseignement supérieur œuvrent conjointement au développement de l'enseignement supérieur.

Concernant le modèle d’université régionale, le gouvernement reconnaît que les universités régionales ont été créées conformément aux politiques du Parti et du gouvernement et qu’elles ont démontré leur efficacité, bénéficiant de classements prestigieux parmi les établissements d’enseignement en Asie et dans le monde.

Le gouvernement a intégré des révisions et repensé le système afin d'améliorer la gouvernance interne de chaque université régionale et de clarifier la fonction de coordination stratégique des universités régionales.

Le gouvernement procède également à un examen approfondi du modèle organisationnel des universités régionales, évaluant le niveau actuel de décentralisation et de décentralisation, et révisant et réduisant les étapes intermédiaires conformément à la résolution 71-NQ/TW du Politburo.

Délégués présents à la réunion. Photo : Quang Khanh

Concernant la formation postdoctorale avancée dans le secteur de la santé, le ministre Nguyen Kim Son a précisé que la formation des médecins résidents et spécialistes est une formation postdoctorale visant à former des médecins qualifiés pour travailler dans les hôpitaux, et ne relève pas des niveaux de maîtrise ou de doctorat en tant que qualification de formation universitaire.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation et le ministère de la Santé sont parvenus à un large consensus sur les principes généraux énoncés dans le projet de loi. Les programmes de formation postdoctorale avancée dans le secteur de la santé, menant à l'obtention d'un diplôme de résident ou de médecin spécialiste, seront pilotés, organisés et gérés par le ministère de la Santé. Ceci officialise le travail que ce ministère accomplit depuis un certain temps.

Source : https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-giao-duc-dai-hoc-sua-doi-10399942.html