Avant les couleurs qui n'étaient pas très vives...

Bien que le taux de croissance économique de la province de Dak Lak au premier trimestre 2025 ait atteint 6,5 % (0,29 % de plus que le scénario de croissance projeté), le produit régional brut (PRB) de la province n'a pas atteint l'objectif de croissance.

Dans le tableau économique global de la province, certains indicateurs clés affichent encore des résultats en deçà des attentes. Afin d'atteindre l'objectif de croissance supérieur à 8 % en 2025, Dak Lak a établi un plan visant à ce que le produit régional brut (PIB régional aux prix constants de 2010) atteigne 68 425 milliards de VND.

À la fin du premier trimestre 2025, la province entière avait réalisé plus de 12 706 milliards de VND, soit une augmentation de 6,5 % par rapport à la même période en 2024, mais n'atteignant que 18,57 % du plan.

Ainsi, au cours des neuf derniers mois de l'année, la province doit atteindre une valeur de produit totale supérieure à 55 718 milliards de VND. Plusieurs piliers de la croissance et indicateurs clés de l'économie rencontrent des difficultés, ce qui a affecté la valeur totale du produit provincial durant les premiers mois de l'année.

Malgré la mise en œuvre de nombreuses mesures de soutien aux entreprises dans la province, le nombre d'entreprises dissoutes ou ayant temporairement suspendu leurs activités au cours des trois premiers mois de 2025 a dépassé celui des nouvelles créations. Plus précisément, au premier trimestre 2025, la province a enregistré la création de 382 nouvelles entreprises (soit une hausse de 9,1 % par rapport à la même période de l'année précédente, mais seulement 12 % de l'objectif fixé pour 2025), pour un capital social total de 11 600 milliards de VND, en progression de 259 % par rapport à la même période de l'année précédente. Cependant, 60 entreprises ont également été dissoutes et 545 ont temporairement suspendu leurs activités (soit une augmentation de 14,8 % par rapport à la même période de l'année précédente). Ces chiffres sont éloquents et témoignent des difficultés rencontrées par les entreprises.

Production et transformation du café destiné à l'exportation à l'usine Simexco DakLak.

L'Association provinciale des entreprises, analysant les causes de cette situation, estime que les activités de production et commerciales des entreprises de la province ont rencontré de nombreuses difficultés ces derniers temps, notamment en matière d'accès au capital. Actuellement, la plupart des entreprises de la province sont des PME ou des TPE, ce qui rend difficile la constitution de garanties pour l'obtention de prêts. De plus, les mécanismes et politiques étatiques actuels présentent encore des lacunes, notamment un système de demande et d'octroi et des procédures administratives complexes. Ces obstacles ont considérablement freiné l'activité des entreprises. Par ailleurs, les effets persistants de la pandémie de COVID-19, ainsi que les fluctuations économiques et politiques mondiales, ont également fortement affecté la santé financière des entreprises.

Pour atteindre un objectif de croissance de plus de 8 % en 2025, notre province s'était fixé un objectif de chiffre d'affaires total à l'exportation de 1 860 millions de dollars américains. Or, au premier trimestre, ce chiffre n'a atteint que 510 millions de dollars américains, soit 27,4 % de l'objectif fixé, une baisse de 2,7 % par rapport à la même période l'an dernier. Selon l'analyse du ministère de l'Industrie et du Commerce, cette baisse s'explique par les difficultés économiques mondiales récentes, le ralentissement de la demande des consommateurs et la diminution des stocks de produits de base comme le café vert et le poivre, ce qui a impacté les volumes exportés. Plus précisément, les exportations de café vert ont diminué de plus de 24 000 tonnes, celles de noix de cajou de 1 134 tonnes, celles de poivre de 937 tonnes et celles de caoutchouc de 42 tonnes.

Projet éolien dans la commune d'Ea Nam, district d'Ea H'leo. Photo de : Nguyên Gia

Simexco DakLak, filiale de 2-9 Dak Lak Import-Export Company Limited, est l'un des principaux exportateurs de café du Vietnam. Cependant, au premier trimestre 2025, ses exportations de café ont totalisé un peu plus de 33 000 tonnes, soit une baisse de 44 % par rapport à la même période de l'année précédente. M. Le Thanh Son, directeur commercial de Simexco DakLak, a déclaré qu'outre les difficultés liées aux fluctuations économiques, la politique américaine d'imposition de droits de douane punitifs sur les importations représente un défi majeur pour le monde des affaires. Les États-Unis constituent un marché de consommation important pour les produits vietnamiens, notamment pour les produits clés à forte valeur ajoutée. Par conséquent, la hausse des droits de douane affecte non seulement certains secteurs, mais l'ensemble de l'économie.

Les activités de promotion et d'attraction des investissements, les opérations commerciales et la mise en œuvre des projets dans la province n'ont pas atteint les résultats escomptés, en partie à cause de la lenteur des progrès dans la préparation et l'ajustement des plans d'utilisation des terres jusqu'en 2030 et des plans d'utilisation des terres pour 2025 dans les districts, les villes et les agglomérations par rapport aux réglementations et aux exigences du Comité populaire provincial.

Conformément à la loi foncière de 2024, le plan annuel d'aménagement du territoire au niveau du district constitue l'un des fondements des procédures relatives à l'attribution, la location, la conversion et la mise en valeur des terres, en vue de la réalisation de projets de développement socio-économique, de défense nationale et de sécurité. Le retard dans l'approbation du plan d'aménagement du territoire 2025 a des répercussions sur le règlement des procédures foncières pour les projets d'investissement relevant de la compétence du Comité populaire provincial, conformément à la loi sur les investissements, ainsi que pour les projets d'investissement public relevant de la compétence du Conseil populaire de district et du Conseil populaire communal, chargés d'approuver les politiques d'investissement.

Selon Nguyen Minh Huan, directeur du Département de l'agriculture et de l'environnement, bien que le Comité populaire provincial ait rapidement publié des documents d'orientation, l'élaboration et l'ajustement du plan d'aménagement du territoire à l'horizon 2030 et du plan d'aménagement du territoire pour 2025 ont coïncidé avec la période de transition entre la loi foncière de 2013 et celle de 2024. La date d'entrée en vigueur de la loi foncière de 2024 a été avancée de quatre mois par rapport à la réglementation, tandis que la publication hâtive et tardive des documents d'orientation pour sa mise en œuvre a engendré une confusion parmi les collectivités locales. De plus, ces dernières ont manqué de proactivité et de détermination, adoptant une attitude attentiste et attendant la publication des normes économiques et techniques par le Comité populaire provincial, malgré la publication des documents d'orientation.

Source : https://baodaklak.vn/kinh-te/202504/truc-nhung-gam-mau-chua-sang-b6219c1/