De soldat de la logistique à « secrétaire silencieux » du Bureau du gouvernement

(Chinhphu.vn) - Près d'une décennie après sa retraite, M. Tran Le Hung, ancien directeur du Département de l'organisation administrative et des affaires publiques de l'État, Bureau du gouvernement, se souvient encore de chaque voyage de travail, de chaque quart de nuit, de chaque histoire sur des générations de dirigeants, ainsi que de ses préoccupations concernant les méthodes de travail et la réforme administrative.

M. Tran Le Hung, ancien directeur du Département de l'organisation administrative et des affaires publiques de l'État, Bureau du gouvernement . Photo : VGP/Minh Anh

Pour M. Tran Le Hung, la vie de fonctionnaire ne se résume pas seulement à l’accomplissement de tâches, mais aussi à l’autoformation, à l’apprentissage continu et au service avec dévouement, en silence mais en profondeur.

Né en 1956, M. Tran Le Hung a débuté sa carrière dans l'armée. Cinq ans et six mois au Département de la logistique de la défense aérienne de l'armée de l'air lui ont permis d'affiner son courage, sa discipline et son sens du devoir. Puis, fin 1979, il a été officiellement muté au Cabinet du Premier ministre (aujourd'hui Cabinet du gouvernement), l'organisme qui conseille et assiste directement le gouvernement et le Premier ministre, où il a travaillé jusqu'à sa retraite en 2016.

« À cette époque, j'ai débuté comme commis au bureau du secrétaire du département de l'administration, puis j'ai travaillé à la salle de dactylographie du département de l'administration. En 1999, j'ai assisté le comité du parti du gouvernement , puis j'ai travaillé comme secrétaire du comité du parti du gouvernement, puis au département de l'organisation administrative et des affaires publiques de l'État, au bureau du gouvernement. Chaque étape a sa propre marque, mais en général, je suis toujours conscient d'être un serviteur – au service de l'appareil d'État, de la direction du gouvernement et du Premier ministre », a partagé M. Hung.

Pour lui, le mot « service » n'a jamais été synonyme d'infériorité ; au contraire, c'est une grande responsabilité, exigeant diligence, initiative, capacité à traiter l'information et éthique publique. M. Hung a servi sept à huit Premiers ministres. « Tout le monde est occupé par mille et une choses, mais avec l'équipe de soutien, une décision tardive peut bloquer un programme d'envergure. Nous sommes donc parfaitement conscients de notre lourde responsabilité. »

Travaillez jour et nuit, apprenez de chaque petit détail

Se remémorant ses années au sein du Département administratif, M. Hung a qualifié ce travail de « véritable école ». Il y a observé et contribué à assurer la circulation des documents du niveau central vers les collectivités locales, du gouvernement vers les organismes d'exécution.

À l'époque, les technologies de l'information n'existaient pas comme aujourd'hui. La saisie, la photocopie et la distribution des documents se faisaient manuellement. Chaque document devait être soigneusement vérifié, jusqu'au moindre point. Les responsables pouvaient demander du travail à tout moment en dehors des heures de travail et exiger la présence des employés. À cette époque, l'agence faisait également en sorte que les employés habitent à proximité afin qu'ils puissent être de service en cas de besoin. « Travailler jour et nuit était monnaie courante. »

Il a également évoqué la période d'économie subventionnée, la période difficile de la réforme des prix, des salaires et de la monnaie. « À cette époque, chaque décision politique devait être extrêmement prudente. Il y avait des nuits où nous travaillions toute la nuit avec nos collègues pour servir des dirigeants comme M. Tran Phuong, M. To Huu… afin de finaliser rapidement les documents et de les soumettre au Premier ministre pour signature. L'ambiance de travail était très sérieuse, pleine de responsabilités, sans pression ni esquive. »

En 2006, M. Tran Le Hung a été muté au Département de l'administration d'État et de la fonction publique, où il était chargé de l'émulation et de la récompense. Ce domaine, apparemment facile, exige en réalité perspicacité, impartialité et compassion.

« Les récompenses ont deux côtés. Le bon côté est d'encourager les individus ou les groupes qui font du bon travail, en particulier ceux qui ont travaillé longtemps et qui sont sur le point de prendre leur retraite, et qui ont contribué à la société et au pays. Mais il arrive aussi que l'on en profite pour améliorer son profil, préparer une promotion, voire même « courir aux récompenses ». Travailler dans ce domaine sans cœur, c'est se laisser facilement prendre », a expliqué M. Hung.

Une philosophie de service public simple mais profonde

Fort de plus de 40 ans d'expérience professionnelle, dont 38 ans au sein de la plus haute administration du gouvernement, M. Tran Le Hung est convaincu que les fonctionnaires doivent comprendre le rôle, la fonction et la mission d'un assistant, d'un conseiller général et d'une personne qui jette les bases des décisions importantes. Il est impossible de travailler selon le modèle suivant : « Tout ce qui est donné ci-dessous est laissé au chef, ou de nombreuses options sont proposées, de sorte que le chef peut choisir une option au hasard. »

Pour être un bon consultant général, un fonctionnaire doit avoir une vision globale, une compréhension approfondie du travail, une solide compréhension du système opérationnel, une bonne compréhension de la politique et une compréhension de la psychologie sociale. Il doit se mettre à la place d'un leader pour examiner et formuler la proposition la plus appropriée.

L'une des choses dont M. Tran Le Hung est le plus fier est l'esprit de bureau particulier qui règne au sein du Gouvernement. Ici, pas de bousculade ni de jalousie. On ne cache pas ses compétences et on ne complique pas la vie des nouveaux arrivants. Au contraire, ici, les anciens ont la responsabilité de guider les jeunes, partageant tout, au travail comme dans la vie.

« L'ancienne génération forme la jeune génération au sens des responsabilités. Elle leur apprend non seulement à travailler, mais aussi à réfléchir, à gérer les situations, à rédiger des rapports et à aborder les problèmes. J'ai beaucoup appris de mes prédécesseurs, et je fais de même avec mes cadets. »

Il a également admis que le processus de renouvellement de l'équipe présente des avantages tels qu'une formation de base, un accès rapide aux technologies, du dynamisme et de la créativité… mais aussi des défis. « Les jeunes manquent parfois de perspicacité politique et d'expérience. Sans un encadrement rigoureux, ils sont donc plus enclins à commettre des erreurs. Une mauvaise décision ou un mauvais document peut avoir de lourdes conséquences. »

En tant que personne impliquée dans l’appareil administratif depuis longtemps, M. Tran Le Hung a de nombreuses préoccupations lorsqu’il parle de réforme administrative.

Nous parlons beaucoup de rationaliser la paie et de réduire les niveaux intermédiaires, mais nous n'osons pas encore les mettre en œuvre complètement. La structure organisationnelle présente encore des chevauchements et des lacunes. Parfois, pour chaque problème, un nouveau service est créé, puis fermé au bout d'un certain temps.

Selon lui, une véritable réforme doit commencer par un changement de mentalité. « Nous devons faire preuve d'audace, de détermination et ne pas craindre les conflits. Comme le fait actuellement notre pays. Une fois que nous aurons décidé de rationaliser, nous devrons le faire concrètement. Ceux qui ne peuvent pas faire le travail doivent être remplacés. Ceux qui sont surchargés doivent être soutenus. Chaque agence doit agir ainsi pour que le pays puisse se développer rapidement », a déclaré M. Hung.

S'adressant à la jeune génération de fonctionnaires, M. Hung a conclu son discours : « Aujourd'hui, leurs conditions de travail sont meilleures, mais la pression est aussi plus forte. Pour rester longtemps dans la fonction publique, il faut garder le cœur sur la main. Étudier constamment, s'entraîner constamment et, surtout, savoir ce que l'on fait et pour qui. »

Minh Anh ( interprété )

Source : https://baochinhphu.vn/tu-chien-si-hau-can-den-nguoi-thu-ky-tham-lang-cua-van-phong-chinh-phu-11525073117033208.htm