À compter du 1er janvier 2026, la fiscalité des ménages à activité commerciale changera.

Le vice-ministre des Finances, Cao Anh Tuan, a fait un rapport lors de la réunion.

Selon le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man , la loi sur l'administration fiscale (modifiée), qui comprend de nouvelles réglementations sur la fiscalité des ménages à activité commerciale, est éligible à l'adoption lors de la 10e session selon la procédure abrégée d'une session de l'Assemblée nationale.

Poursuivant sa 50e session, le 13 octobre après-midi, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi relatif à l'administration fiscale (modifié).

Lors de la présentation du rapport, le vice-ministre des Finances, Cao Anh Tuan, a indiqué que le champ d'application de la loi sur l'administration fiscale (modifiée) reste globalement inchangé par rapport aux dispositions de la loi actuelle sur l'administration fiscale. Des modifications et des ajouts concernant les contribuables ont été apportés afin d'assurer la cohérence avec la législation en vigueur et de couvrir les problématiques liées à l'administration fiscale. Par ailleurs, la dénomination des organismes d'administration fiscale a été modifiée et complétée pour correspondre à la nouvelle structure organisationnelle issue de la réorganisation.

En matière de gestion fiscale, le projet de loi complète la réglementation relative à la gestion fiscale par catégorie de contribuables ; il complète également le contenu de la gestion fiscale pour les transactions transfrontalières, l'économie numérique, le commerce électronique, les actifs numériques et les nouveaux types et transactions économiques.

Cet amendement stipule que le code fiscal d'un particulier, d'un ménage, d'un ménage d'affaires ou d'une entreprise individuelle est le numéro d'identification personnel du particulier, du chef de ménage, du chef de ménage d'affaires ou de l'entreprise individuelle délivré conformément aux dispositions de la loi sur l'identification.

Concernant la déclaration, le calcul et la déduction fiscale des ménages et des particuliers exerçant une activité commerciale (article 13), le vice-ministre Cao Anh Tuan a déclaré que, dans le cadre de la mise en œuvre de la politique d'élimination de l'impôt forfaitaire conformément à la résolution 68-NQ/TW, le projet d'amendements vise à permettre aux ménages et aux particuliers exerçant une activité commerciale, sur la base de leurs revenus annuels réels provenant de la production et des activités commerciales de biens et de services, de déterminer eux-mêmes s'ils sont imposables, non imposables, imposables ou soumis à l'impôt conformément aux dispositions de la loi fiscale.

Les entreprises individuelles et les travailleurs indépendants assujettis à l'impôt doivent déclarer et calculer chaque type d'impôt selon la période fiscale concernée. Le gouvernement établira une réglementation détaillée à ce sujet, précisant notamment la méthode de calcul de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), ainsi que les documents et les procédures de déclaration des revenus, de déclaration et de paiement des impôts. Le ministère des Finances établira la réglementation relative au régime comptable applicable aux entreprises individuelles et aux travailleurs indépendants.

La loi entrera en vigueur le 1er juillet 2026, à l'exception des dispositions relatives à la déclaration fiscale des ménages et des particuliers figurant à l'article 13, qui entreront en vigueur le 1er janvier 2026, conformément à la proposition du gouvernement.

Concernant ce point, le président de la Commission économique et financière, Phan Van Mai, a exposé l'avis de la Commission permanente lors de l'examen préliminaire. En effet, pour les entreprises individuelles et les travailleurs indépendants qui passeront du régime contractuel au régime déclaratif, le chiffre d'affaires déclaré sur factures sera supérieur aux montants contractuels actuellement appliqués. Par conséquent, la charge fiscale (taxe sur la valeur ajoutée et impôt sur le revenu des personnes physiques) de ces entreprises sera sensiblement modifiée.

Par conséquent, le Comité permanent de l'Agence de révision estime que l'Agence de rédaction doit calculer et évaluer l'impact précis des modifications des obligations fiscales des entreprises, des ménages et des particuliers. Le cas échéant (si la variation du revenu déclaré par rapport aux taux fixes actuels est trop importante), il est recommandé d'envisager un ajustement des taux d'imposition (dans les textes législatifs) afin que la charge fiscale des personnes concernées ne soit pas excessivement alourdie, conformément à l'esprit de la résolution n° 68-NQ/TW et à l'objectif d'amélioration des conditions de vie du peuple, conformément aux principes du Parti et de l'État.

M. Mai a également indiqué que le projet de loi confie au gouvernement la responsabilité de réglementer le mode de calcul de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), notamment les seuils de chiffre d'affaires servant à déterminer le pourcentage de TVA applicable, ainsi que l'obligation d'utiliser la facturation électronique et le système de transmission des données fiscales. Ces éléments relèvent de la loi de principe. Afin de garantir la cohérence du système juridique, M. Mai a recommandé à l'organisme de rédaction d'envisager d'intégrer des dispositions complémentaires modifiant les éléments correspondants de la loi de principe (loi relative à la TVA) dans le texte d'application.

Exprimant son point de vue, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a souligné que l'objectif est de passer d'un modèle de gestion à un modèle au service des contribuables, en appliquant les technologies numériques, le big data et l'intelligence artificielle, et en réduisant les charges administratives.

L’objectif est de minimiser les procédures administratives fiscales actuelles afin de construire un système de gestion fiscale moderne, efficace et équitable, a souligné le président de l’Assemblée nationale.

Concernant la nouvelle question de l'utilisation des numéros d'identification personnels comme codes fiscaux et de l'amélioration des procédures administratives, le président de l'Assemblée nationale a déclaré qu'il était nécessaire d'examiner très attentivement la mise en place d'un mécanisme de sécurité afin d'éviter les fuites de données commerciales.

Le vice-ministre Cao Anh Tuan a déclaré qu'il prendrait en compte les avis exprimés lors de la séance de discussion afin de finaliser le projet et de le soumettre à l'Assemblée nationale lors de la prochaine 10e session.

Source : https://baodautu.vn/tu-ngay-112026-thue-cua-cac-ho-kinh-doanh-se-thay-doi-d411590.html