Le terme « loi martiale » a longtemps été considéré comme tabou en Corée du Sud en raison du traumatisme qu’il a apporté à l’histoire.
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| Le président Yoon Suk Yeol s'adresse au public à Séoul le 14 décembre, après que l'Assemblée nationale a soutenu la destitution. (Source : Yonhap) |
Le décret de loi martiale décrété par le président Yook Suk Yeol tard dans la nuit du 3 décembre n'a duré qu'environ six heures. Ce n’est pas la première fois dans l’histoire que ce pays d’Asie du Nord-Est connaît la loi martiale.
Pourquoi y a-t-il la loi martiale ?
Selon le Korea Times, l'article 77 de la Constitution coréenne stipule que le président a le droit de déclarer la loi martiale en mobilisant l'armée pour répondre à une guerre, une catastrophe ou une urgence nationale. Cet ordre est divisé en loi martiale de sécurité et loi martiale d'urgence, selon la gravité de la situation.
La loi martiale est imposée en cas de troubles graves tels que des émeutes, une guerre ou des catastrophes naturelles majeures. Dans ce cas, l’armée a aidé le gouvernement à maintenir l’ordre, tandis que les agences civiles ont continué à fonctionner normalement, bien que sous une surveillance étroite.
En revanche, la loi martiale d’urgence est appliquée lorsque le système civil est totalement incapable de contrôler la situation, comme en temps de guerre ou de crise grave qui menace la sécurité nationale.
À ce stade, le pouvoir militaire peut remplacer le système de gouvernance civil, les droits fondamentaux tels que la liberté d’expression, de réunion et d’activité politique sont suspendus tandis que l’armée contrôle directement les médias, les tribunaux et les agences publiques.
Quel que soit le type de loi martiale, elle doit être immédiatement notifiée au Congrès, qui a le pouvoir de la lever si une majorité de législateurs est d’accord.
La loi martiale déclarée par le président Yook Suk Yeol est une urgence. Les personnes qui violent la loi martiale peuvent être arrêtées et fouillées sans ordonnance du tribunal en vertu de l’article 9 de la loi sur la loi martiale. Cependant, la loi martiale a été rapidement levée par l’Assemblée nationale sud-coréenne.
Outils de consolidation du pouvoir
Les statistiques du Korea Times montrent que depuis la fondation du gouvernement sud-coréen en 1948, le pays a connu un total de 17 déclarations de loi martiale régionales et nationales, dont la plupart visaient à consolider le pouvoir politique plutôt qu'à résoudre de véritables crises nationales.
La Corée du Sud a connu la loi martiale pour la première fois en octobre 1948, lorsque le président Syngman Rhee l'a déclarée en réponse à une rébellion armée du 14e régiment de l'armée coréenne. Cette force a refusé d'obtempérer aux ordres de réprimer le soulèvement de l'île de Jeju, ou l'incident de Jeju 3/4. Plus tard cette année-là, la loi martiale fut également imposée sur l'île de Jeju, entraînant un massacre de civils qui fit des dizaines de milliers de morts.
Pendant la guerre de Corée dans les années 1950, le gouvernement sud-coréen a déclaré la loi martiale dans tout le pays, après l'avoir imposée dans certaines régions. La loi martiale a été imposée lors de la révolution du 19 avril 1960 pour réprimer les manifestations étudiantes contre la dictature du président Syngman Rhee. Au cours de son mandat, Syngman Rhee a déclaré la loi martiale à 10 reprises.
En 1961, Park Chung Hee organisa un coup d'État militaire, établit un gouvernement et déclara la loi martiale, la 11e de l'histoire coréenne. En 1964, il émet à nouveau cet ordre à Séoul pour réprimer les protestations contre la normalisation des relations avec le Japon. En 1972, il a imposé la loi martiale dans tout le pays pour faire adopter la Constitution Yushin.
En 1979, à la suite des manifestations pour la démocratie à Busan-Masan, la loi martiale a été déclarée à Busan et dans le Gyeongsang du Sud. Après l'assassinat du président Park Chung Hee en octobre 1979, la loi martiale d'urgence a été imposée dans tout le pays (à l'exception de l'île de Jeju) pendant 440 jours, ouvrant la voie au régime militaire du président Chun Doo Hwan.
En 1980, Chun Doo Hwan a étendu la loi martiale en réponse au mouvement de démocratisation de Gwangju, qui a fait des centaines de morts.
Après la transition de la Corée du Sud d'un régime militaire à la démocratie dans les années 1980, bien qu'il existe des preuves que certains gouvernements ont envisagé la loi martiale, aucune n'a été déclarée jusqu'à récemment. On pense que cela est dû en partie à la loi de 1981 portant amendement du Congrès, qui interdit au président de déclarer la loi martiale unilatéralement.
Selon les experts politiques, la déclaration soudaine de la loi martiale par le président Yoon Suk Yeol a choqué tout le pays, beaucoup exprimant même leur indignation.
Mme Kim Seon Taek, professeur de droit constitutionnel à l'Université de Corée, a déclaré qu'il n'y avait aucune base légitime ni condition préalable pour que le président Yook Suk Yeol déclare la loi martiale d'urgence.
Selon elle, le chef de l'Etat a violé les principes juridiques de procédure tels que la notification immédiate de l'Assemblée nationale après avoir déclaré la loi martiale. Dans le même temps, l’invasion de l’Assemblée nationale par la force militaire et la perturbation de ses fonctions constituent un acte inconstitutionnel et illégal.
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| L'Assemblée nationale sud-coréenne a voté la destitution du président Yoon Suk Yeol le 14 décembre. (Source : Kyodo) |
L'avenir est incertain
La carrière politique du président Yoon Suk Yeol fait face à d'énormes défis depuis que l'Assemblée nationale a adopté une résolution visant à le destituer le 14 décembre. Bien qu'il ne soit pas le premier président à être destitué, il est le premier dirigeant à faire face à une telle procédure pour avoir déclaré la loi martiale depuis les années 1980.
Avant M. Yoon Suk Yeol, deux dirigeants coréens ont été destitués : M. Roh Moo Hyun (mandat 2003-2008) et Mme Park Geun Hye (mandat 2013-2017).
M. Roh Moo Hyun est le premier président sud-coréen à être destitué par l’Assemblée nationale. En mars 2004, il a été destitué par l'opposition - qui disposait d'une majorité au parlement - pour violation des lois électorales en soutenant publiquement le parti Uri. Il a été suspendu de ses fonctions pendant deux mois.
Cependant, des dizaines de milliers de personnes sont descendues dans la rue pour protester contre cette décision. Le 14 mai 2004, la Cour constitutionnelle a annulé la destitution et réintégré Roh Moo Hyun, ce qui a conduit à une forte augmentation de sa cote de popularité. Après son mandat, M. Roh est rentré paisiblement dans son pays natal jusqu'à ce que la tempête frappe en 2008.
À l'époque, l'ancien président de la Corée du Sud avait été accusé par l'homme d'affaires Park Yeon Cha, président du groupe de chaussures Tae Kwang, d'avoir accepté des pots-de-vin pendant son mandat, provoquant le choc et l'indignation du public. Malgré ses dénégations, Roh Moo Hyun a tout de même été poursuivi en justice en avril 2009.
Le 23 mai 2009, il s'est suicidé après avoir laissé une note de suicide affirmant son innocence. La mort soudaine de l’ancien président a choqué toute la Corée du Sud. L'opinion publique s'est une fois de plus « inversée », affirmant que M. Roh Moo Hyun était complètement innocent et avait été contraint de se suicider.
Quelques heures après la mort de Roh Moo Hyun, le ministre de la Justice de l'époque, Kim Kyung Han, a annoncé la clôture de l'enquête sur l'ancien président et sa famille.
Entre-temps, Mme Park Geun Hye a été destituée le 9 décembre 2016 par l'Assemblée nationale coréenne pour corruption, abus de pouvoir et implication dans le scandale de son amie proche Choi Soon Sil, accusée d'avoir manipulé les politiques et d'avoir reçu des pots-de-vin de grandes entreprises.
Le 10 mars 2017, les huit juges de la Cour suprême ont confirmé à l’unanimité la destitution et l’ont démise de ses fonctions. Un an plus tard, Park Geun hye a été condamnée à 25 ans de prison et à une amende de 20 milliards de wons (17,86 millions de dollars). En 2021, le président Moon Jae In l'a graciée pour des raisons de santé. Elle a été libérée en mars 2022.
Pour le président Yoon Suk Yeol, l'Assemblée nationale sud-coréenne franchit désormais les premières étapes de la procédure de destitution. L'unité d'enquête interinstitutionnelle sud-coréenne cherche à lui délivrer une citation à comparaître pour interrogatoire cette semaine.
Selon un porte-parole de la Cour constitutionnelle de Corée du Sud, l'organe tiendra sa première audience le 27 décembre. Selon la loi, M. Yoon Suk Yeol sera suspendu de ses fonctions jusqu'à ce que la Cour constitutionnelle statue sur l'affaire, soit en le démettant de ses fonctions, soit en rétablissant ses pouvoirs.
La Cour dispose de 180 jours pour prendre une décision et, si le président Yoon Suk Yeol est destitué, la Corée du Sud devra organiser des élections pour choisir un successeur dans les 60 jours.
Non seulement la carrière politique du président Yoon Suk Yeol est confrontée à un avenir incertain, mais le Parti du pouvoir (PPP) au pouvoir est également confronté au risque de désintégration, puisque le président du parti Han Dong Hoon a annoncé sa démission le 16 décembre, tandis que cinq membres du Conseil suprême du PPP ont exprimé des intentions similaires.
M. Park Chang Hwan, commentateur politique et professeur à l'Université de Jangan, a estimé que la décision du président de déclarer la loi martiale était « comme un suicide politique », affectant non seulement le président personnellement mais aussi le parti au pouvoir.
Source : https://baoquocte.vn/tu-thiet-quan-luat-den-luan-toi-297962.html
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